日前，(河南)省政府辦公廳公布了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》，提出將合理優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)。

　　《意見》提出：我省支持社會資本在農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城市新區(qū)以及醫(yī)療衛(wèi)生資源相對薄弱的地方舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);在大中城市舉辦具有較高水平、較大規(guī)模的綜合醫(yī)院或?qū)？漆t(yī)院以及為健康和亞健康人群提供預(yù)防保健服務(wù)的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)社會資本與政府、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取合資、合作等方式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)有資質(zhì)人員依法開辦個(gè)體診所。同時(shí)，鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利;支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員和管理人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各級各類非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　我省將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療市場對外開放，將境外資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整為允許類外商投資項(xiàng)目，鼓勵(lì)境外資本到我省舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　《意見》提到，我省將引導(dǎo)社會資本以多種方式參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)院改制，優(yōu)先選擇具有辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、社會信譽(yù)好的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與公立醫(yī)院改制，鼓勵(lì)有實(shí)力的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼并和托管公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地選擇部分公立醫(yī)院通過產(chǎn)權(quán)制度改革，有計(jì)劃、有步驟、按程序改制為非公立醫(yī)院。公立醫(yī)院改制在洛陽、漯河、濮陽等試點(diǎn)城市和部分國有企業(yè)所辦醫(yī)院先行試點(diǎn)，逐步推開。

　　省政府要求，衛(wèi)生部門要公開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)。

　　在價(jià)格、稅收、土地、金融等方面，非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，用電、用水、用氣、用熱與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同城同價(jià)。而營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定繳納企業(yè)所得稅，提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行自主定價(jià)，免征營業(yè)稅。

　　非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法律地位將得到保障。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、加入急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)、人才引進(jìn)、技術(shù)職稱評定及工齡計(jì)算、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參加學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)活動、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、科研立項(xiàng)、政策知情等方面與公立醫(yī)院享受同等待遇。

　　同時(shí)，我省把符合條件的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的報(bào)銷政策。