深圳市公布《深圳市綠色建筑促進辦法(草案)》

　　運用法規(guī)強力推行綠色建筑標準

　　近日，深圳市法制辦在其官網(wǎng)上公布了《深圳市綠色建筑促進辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)，并向社會各界和廣大市民征求整改意見和建議。該《辦法》從綠色建材、綠色市政設施、綠色施工、綠色裝修、綠色物業(yè)管理等多個方面對全市綠色建筑的建設作出了具體的規(guī)定。據(jù)悉，這一發(fā)展綠色建筑的規(guī)定在全國尚屬首例。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，深圳市政府財政性資金投資的新建建筑，社會投資的新建單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑、新建建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)，新建、改建、擴建的保障性住房、學校、醫(yī)院、文化體育旅游等建筑，以及所有新增城市更新建筑，都必須按照綠色建筑標準進行規(guī)劃、建設和運營管理。同時，也鼓勵其他社會投資建筑按照綠色建筑標準進行規(guī)劃、建設和運營管理。

　　據(jù)介紹，深圳今后將采取綠色建筑強制和鼓勵并舉的措施。比如建筑工程施工如不符合綠色建筑標準、施工圖設計文件和綠色施工方案要求的，建設行政主管部門將責令其限期改正，并處5萬元以上20萬元以下罰款。若建設單位在基礎砌筑層、基礎墊層、圍墻、路基墊層、管井、管溝、擋土坡砌筑等工程部位未全面使用綠色再生建材，新建道路的非機動車道、地面停車場等未鋪設透水性綠色再生建材的，處3萬元以上5萬元以下罰款。同時，對于綠色建筑的所有居住和辦公空間均要求符合采光、通風、隔聲降噪、隔熱保溫及污染防治等條件。建筑設計完成后，規(guī)定必須對室內(nèi)污染物濃度進行預評價，竣工后還要對室內(nèi)游離甲醛、苯、氨、氡和TVOC等室內(nèi)污染物濃度進行檢測，達不到要求者，將被處以2萬元以上3萬元以下罰款。此外，工程質(zhì)量監(jiān)督部門也要出具綠色建筑專項監(jiān)督報告，如有不合格意見的，不得辦理竣工驗收備案手續(xù)。而在獎勵方面，《辦法》也有明確規(guī)定。例如，對于獲得深圳金級或國家二星級及以上等級的綠色建筑，可給予容積率獎勵或資金獎勵;綠色建筑的建設單位可以向市建設主管部門申請貸款貼息;在本市注冊的節(jié)能服務企業(yè)，采用合同能源管理方式為建筑物提供節(jié)能改造和綠色改造的，可以向市發(fā)展改革部門、財政部門申請合同能源管理財政獎勵資金支持，也可憑項目合同向銀行申請無抵押融資貸款等。

　　此外，綠色建筑也將實行“綠色”物業(yè)管理制度，主要包括建筑用能系統(tǒng)的高效運行管理、節(jié)水管理、建筑物室內(nèi)溫度控制管理、生活垃圾分類管理、立體綠化維護、立體綠化維護和建筑用太陽能系統(tǒng)高效運行管理等。

　　深圳一直在打造“綠色建筑之都”的規(guī)劃上努力，目前深圳新建節(jié)能建筑面積5000萬平方米，太陽能建筑應用面積1000萬平方米，在建綠色建筑面積突破1000萬平方米，已成為全國乃至世界上在建綠色建筑面積最大的城市。在此基礎上，深圳市5年內(nèi)擬建2000萬平方米綠色建筑。而市財政部門每年將從市建筑節(jié)能發(fā)展資金中安排不少于3000萬元用于支持綠色建筑相關項目或活動。促進綠色建筑發(fā)展情況也將被列為綜合考核指標，并納入績效評估與管理指標體系，成為每年政府相關部門和各區(qū)(含新區(qū))政府“考卷”上的新題目。同時，為了鼓勵綠色建筑，政府還給出財政補貼、貸款貼息、綠色建筑免費認證、容積率獎勵等各種激勵政策。