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寧波
八成流動人口子女學校法制課用思想品德教材
接受調(diào)查的32所學校中，包括26所小學、1所中學、5所九年一貫制學校。這些學?？偣灿袑W生37307名。張雪梅表示：“從總體情況看，大部分流動人口子女學校的法制教育有一定程度的開展，教育行政部門已經(jīng)采取了一些措施，公安、司法、文化、工商等相關政府部門也履行了一定的職責配合流動人口子女學校開展法制教育工作。但從調(diào)查的結果看，流動人口子女學校的法制教育還未形成規(guī)范化、制度化，存在著一些困難和不足。相關政策更多關注民辦流動人口子女學校的辦學管理，但卻忽略了法制教育。”
調(diào)查結果印證了張雪梅的話：25%的流動人口子女學校尚未將法制教育納入教學計劃。另外，只有19%的學校使用專門的法制教育教材，81%的學校是使用思想品德、思想政治課教材和其他材料。學校反映，缺乏專門教材是導致學校開展法制教育困難的因素之一。而在擔任法制課的教師中，只有37%的教師參加過法律知識培訓，63%的教師從未接受過這方面的培訓。法制教育師資力量的匱乏也讓學校感到頭痛。
張雪梅說：“社會的發(fā)展對未成年人在應用法律和掌握防范技能方面都提出了較高的要求，尤其是流動人口子女，由于父母的流動而不斷遷移，他們更需要了解權利保護的法律知識和預防侵害的法律常識，而目前學校開展的法制教育難以滿足他們對法律知識的需求。”
此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)了一個令人憂慮的現(xiàn)象，流動人口子女學校周邊環(huán)境較差，無證照經(jīng)營的小賣部和飲食攤點、集貿(mào)市場、網(wǎng)吧、電子游戲場所、臺球廳等對學生造成了一定的負面影響。
據(jù)介紹，目前，0至16周歲的流動人口子女尚未納入流動人口登記系統(tǒng)。由于流動性大、居住地不穩(wěn)定，對流動人口子女的教育包括法制教育受到一定的制約，特別是隨著流動人口的增長，流動人口子女的數(shù)量正在大幅度上升，因此問題也會越來越突出。
“為了及時掌握流動人口子女的數(shù)量、就學、教育需求等信息，政府應建立流動人口子女登記管理制度，為解決流動人口子女就學和制定法制教育規(guī)劃等決策提供準確依據(jù)。此外，有關部門應針對流動人口子女的特點，對法制教育工作統(tǒng)一部署、明確要求，指導學校開展法制教育的各項工作。與此同時，還要加大整治流動人口子女學校周邊環(huán)境的力度，清除影響未成年人健康成長的不良因素，從而鞏固法制教育的成果。”張雪梅呼吁說。法制網(wǎng)北京1月9日訊
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