記者從昨天(7日)召開(kāi)的天津市無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目總結(jié)會(huì)上了解到,《天津市控制吸煙條例》將于5月31號(hào)正式實(shí)施。就新條例在立法理念和內(nèi)容上的變化,本臺(tái)記者對(duì)天津市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人王栩冬進(jìn)行了專訪。
煙草危害是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生問(wèn)題之一。2010年天津市約有230萬(wàn)成年人吸煙,整體吸煙率為27.2%,高于全國(guó)平均水平。1999年到2010年,天津市每年約有6.4萬(wàn)人死亡,而致死原因中80%以上與吸煙或者吸二手煙有關(guān)。吸煙危害作為普遍的、高發(fā)的致病因素,危害人體健康,增加社會(huì)負(fù)擔(dān),影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展??刂莆鼰?、減少煙草煙霧的危害,勢(shì)在必行。
《天津市控制吸煙條例》于今年3月28號(hào)通過(guò)市人大審議。與1996年版《天津市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》相比,新條例擴(kuò)大了控?zé)煹目臻g范圍,區(qū)分不同的區(qū)域,確立疏堵結(jié)合的機(jī)制。王栩冬介紹說(shuō)。
錄音:首先是繼續(xù)堅(jiān)持公共場(chǎng)所禁止吸煙理念的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大禁煙的范圍,把工作場(chǎng)所納入其中,二是,把一些人員流動(dòng)大、短時(shí)間內(nèi)全面禁止吸煙有難度的場(chǎng)所,如餐飲場(chǎng)所、歌舞廳、公共浴室等,通過(guò)疏導(dǎo)結(jié)合的方法,明確要求其設(shè)置吸煙室,這樣控?zé)熃麩煾锌刹僮餍浴?/p>
同時(shí),條例還調(diào)整了執(zhí)法主體,由過(guò)去衛(wèi)生部門單一執(zhí)法,調(diào)整為教育、文化廣播影視、體育、交通港口、公安、民政、人力社保等多部門齊抓共管。為了保證執(zhí)法能夠達(dá)到全覆蓋,天津市還成立了專門機(jī)構(gòu)。王栩冬說(shuō)。
錄音:為保證各家能夠更好地協(xié)同工作,發(fā)揮各自的效果,我們成立了以市級(jí)的健康促進(jìn)委員會(huì)總體推動(dòng)協(xié)調(diào),各個(gè)執(zhí)法主體落實(shí)各自的責(zé)任范圍,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門來(lái)收底,每個(gè)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)都要設(shè)立舉報(bào)投訴機(jī)制,在每一個(gè)條例要求的禁止吸煙的場(chǎng)所都會(huì)列出舉報(bào)投訴電話,我們也要求第一個(gè)執(zhí)法部門接到投訴電話后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要做出回應(yīng)。
此外,《天津市控制吸煙條例》還規(guī)定:在控?zé)焾?chǎng)所工作的人員有勸阻、教育和舉報(bào)違法吸煙行為的職責(zé),特別是增加規(guī)定了禁止吸煙場(chǎng)所所在單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。如果禁止吸煙場(chǎng)所所有單位違反了規(guī)定,不僅單位要受到處罰,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人也要受到處罰。王栩冬介紹說(shuō)。
錄音:對(duì)場(chǎng)所以及場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者我們都有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,場(chǎng)所是要5千塊錢的罰款,針對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、法人是500塊錢的罰款,針對(duì)個(gè)人簡(jiǎn)言之是50塊錢的罰款。
控制吸煙是一項(xiàng)保障公眾健康、培養(yǎng)廣大群眾健康意識(shí)和生活方式的社會(huì)公益活動(dòng),也是提升城市文明水平的重要措施,需要每位市民的積極參與,人人都能自覺(jué)做到不吸煙、少吸煙。
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