為規(guī)范耕地破壞程度的鑒定工作,打擊非法占用、破壞耕地的犯罪行為,市國(guó)土資源和房屋局日前出臺(tái)了《大連市耕地破壞鑒定暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),《辦法》的出臺(tái),填補(bǔ)了我市在耕地保護(hù)方面無(wú)政策法規(guī)的空白。《辦法》對(duì)耕地破壞鑒定方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)以及如何追究違法當(dāng)事人刑事責(zé)任作了明確規(guī)定。
《辦法》明確,當(dāng)事人非法占用耕地,涉及基本農(nóng)田面積5畝以上或者基本農(nóng)田以外耕地10畝以上,耕地涉嫌被嚴(yán)重毀壞的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行耕地破壞鑒定。關(guān)于鑒定程序,《辦法》規(guī)定,需要對(duì)耕地破壞進(jìn)行鑒定的,由區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)國(guó)土資源行政主管部門或市國(guó)土監(jiān)察支隊(duì)提出鑒定申請(qǐng),提交耕地破壞調(diào)查報(bào)告及有關(guān)材料。鑒定小組根據(jù)案件情況,報(bào)鑒定委員會(huì)批準(zhǔn)后,認(rèn)為需要環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門出具耕地嚴(yán)重毀壞鑒定意見(jiàn)的,可協(xié)商相關(guān)部門協(xié)助作業(yè),出具書面鑒定意見(jiàn);也可邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、環(huán)保方面的專家,或委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)或鑒定,出具相應(yīng)的檢測(cè)或者鑒定意見(jiàn)。鑒定小組向鑒定委員會(huì)報(bào)告鑒定工作,經(jīng)批準(zhǔn)后,出具耕地破壞鑒定結(jié)論。對(duì)于情況復(fù)雜,影響重大的耕地破壞鑒定案件,應(yīng)提交局務(wù)會(huì)討論決定。
同時(shí),《辦法》還明確了鑒定工作的時(shí)限,自組織鑒定之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定工作并提交鑒定報(bào)告。案情復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)限,但最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
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