據(jù)華聲在線-三湘都市報(bào)11月12日?qǐng)?bào)道 2009年以來,長(zhǎng)沙發(fā)生電梯安全事故26起。而據(jù)長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局不完全統(tǒng)計(jì),目前全市注冊(cè)登記的在用電梯數(shù)量為32118臺(tái),約有10%的電梯處在帶病運(yùn)行狀態(tài)。
長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人今日向記者透露,本月起,該市將啟動(dòng)電梯地方立法程序,計(jì)劃明年下半年出臺(tái)長(zhǎng)沙電梯相關(guān)法規(guī)。長(zhǎng)沙市委副書記、市長(zhǎng)張劍飛也明確要求,盡快出臺(tái)電梯安全管理的相關(guān)辦法。
【現(xiàn)狀】 4年發(fā)生電梯安全事故26起
2009年2月,一名年約8歲的男童在金滿地地下商業(yè)街自動(dòng)扶梯上玩耍,摔倒在扶手帶與地板之間的夾縫中,經(jīng)消防救援,男孩因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡。據(jù)長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年來,該市發(fā)生電梯安全事故、意外傷害事故共26起。
隨著電梯數(shù)量的激增和使用時(shí)間的增加,電梯事故隱患大量增加,電梯事故發(fā)生的概率和頻率也在增大。據(jù)長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局法制處處長(zhǎng)張文革介紹, 2010年市質(zhì)監(jiān)局共收到各類形式投訴92份,2011年增長(zhǎng)至151份。而今年僅前9個(gè)月就已收到各類形式投訴260份。
“接到的投訴內(nèi)容大都是電梯關(guān)人、溜梯、控制系統(tǒng)故障,還有電梯無年檢合格證或年檢合格證過期、電梯救援不規(guī)范,電梯管理方處理不及時(shí)等。因?yàn)殡娞輪栴}產(chǎn)生的矛盾糾紛也時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)沙電梯法規(guī)出臺(tái)迫在眉睫?!睆埼母镎f。
【隱憂】 10%電梯帶“病”運(yùn)行
長(zhǎng)沙鑫天鑫城小區(qū)曾在2009年因?yàn)殡娞莨收蠁栴}提出申請(qǐng)物業(yè)維修基金,但直到2011年12月才到賬。小區(qū)業(yè)委會(huì)主任任志華表示:“動(dòng)用物業(yè)維修基金修電梯需2/3的業(yè)主同意,實(shí)際操作中很難做到,這成了維修基金使用的一道坎?!?/p>
“維修資金提取難是小區(qū)存在的普遍問題,就算2/3的業(yè)主簽字同意,維修基金申請(qǐng)和使用也還需要一定時(shí)間,但是電梯壞了,不能等?!睆埼母锉硎荆_發(fā)商與前期物業(yè)交接過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛、物業(yè)公司不能按期支付電梯維修保養(yǎng)公司費(fèi)用或拒不支付更換電梯易損件產(chǎn)生的費(fèi)用等問題,也會(huì)導(dǎo)致電梯長(zhǎng)期缺乏有效維護(hù)保養(yǎng)。
據(jù)長(zhǎng)沙市質(zhì)監(jiān)局分析,電梯安全事故60%是由于保養(yǎng)和使用問題造成的。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前長(zhǎng)沙市約有10%的電梯處在帶病運(yùn)行狀態(tài)。
【尷尬】 18人管3萬多臺(tái)電梯
雖然長(zhǎng)沙目前對(duì)電梯等特種設(shè)備監(jiān)管有十余部法規(guī),但沒有專門的電梯安全規(guī)范,對(duì)電梯責(zé)任主體、維修經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、采購(gòu)、設(shè)置、報(bào)廢更新等沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定。“尤其是‘電梯使用單位’法律主體不明確,致使在電梯安全監(jiān)管維護(hù)方面面臨許多困境?!睆埼母镎f。
目前長(zhǎng)沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)全市范圍內(nèi)的電梯等特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、維修、改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督和安全監(jiān)察,但全市在崗在編的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員僅18人,監(jiān)管全市3萬多臺(tái)電梯。
2008年,長(zhǎng)沙初步建立的電梯110聯(lián)動(dòng)救援體系,也因?yàn)槿狈Ρ匾倪\(yùn)行機(jī)制,效果并不明顯。
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全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔十一屆〕第四十五號(hào)
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2010-04-29中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法
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1986-12-02全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》的決定
2001-02-28全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)檢察官法》的決定(2001)
2001-06-30中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(2006修訂)
2006-12-29中華人民共和國(guó)法官法
2001-06-30全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和哥倫比亞共和國(guó)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2000-07-08全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定
1999-10-30全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和新加坡共和國(guó)關(guān)于民事和商事司法協(xié)助的條約》的決定
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2010-10-26