新華社北京10月22日電 記者華春雨史競男 國務(wù)院新聞辦公室22日發(fā)表的《西藏的發(fā)展與進步》白皮書說,西藏自治區(qū)自1965年成立以來,自治區(qū)人民代表大會及其常委會先后制定了290多部地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定,對多項全國性法律制定了適合西藏特點的實施辦法。
在少數(shù)民族聚居地方實行民族區(qū)域自治,是中國的一項基本政治制度,也是中國解決國內(nèi)民族問題的基本政策。西藏各族人民除了享有憲法和法律規(guī)定的普遍性的政治權(quán)利,還享有民族區(qū)域自治的特殊性的政治權(quán)利。按照《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,西藏自治區(qū)享有廣泛的自治權(quán)利,包括立法權(quán)、對國家有關(guān)法律的變通執(zhí)行權(quán)、使用民族語言文字的權(quán)利、人事管理權(quán)、財政管理權(quán)和自主發(fā)展文化教育權(quán)等。
白皮書舉例指出,西藏自治區(qū)分別于1981年和2004年制定變通條例,將《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定的男女法定婚齡分別降低兩歲,并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成的一妻多夫和一夫多妻婚姻關(guān)系,凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者,準(zhǔn)予維持。再如,在執(zhí)行全國性法定假日的基礎(chǔ)上,西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”“雪頓節(jié)”等西藏傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。
根據(jù)白皮書,在全區(qū)干部隊伍中,藏族及其他少數(shù)民族占70.53%,其中縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子中,藏族和其他少數(shù)民族占73.03%。西藏自治區(qū)成立以來,歷屆人民代表大會常務(wù)委員會主任和人民政府主席由藏族公民擔(dān)任。民族區(qū)域自治制度在西藏的貫徹實施,使西藏各族人民的政治、經(jīng)濟、社會、文化等各項權(quán)利得到可靠的保障。
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