各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行:
現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行外匯貸款管理辦法》下發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。在執(zhí)行過程中如有問題,請及時向總行(信貸管理一部)反映。
本辦法自文到之時起執(zhí)行,原《中國農(nóng)業(yè)銀行外匯貸款管理暫行辦法》(農(nóng)銀發(fā)[1989]28號)同時廢止。
中國農(nóng)業(yè)銀行外匯貸款管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡稱農(nóng)業(yè)銀行)外匯業(yè)務(wù)的發(fā)展,規(guī)范外匯貸款管理,防范外匯貸款風(fēng)險,提高外匯貸款資產(chǎn)質(zhì)量與效益,根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》等法律法規(guī),以及中國人民銀行(以下簡稱人民銀行)《貸款通則》、《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》和國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱外匯貸款系指農(nóng)業(yè)銀行對借款人自主提供的并按約定的利率和期限還本付息的、以外幣為計(jì)價單位的貸款。進(jìn)口信用證和對外擔(dān)保視同外匯貸款管理。
第三條 外匯貸款堅(jiān)持統(tǒng)一授信、權(quán)限管理、分級審批,審貸分離的原則。
第二章 外匯貸款的對象和條件
第四條 外匯貸款的對象(借款人)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)(或主管機(jī)關(guān))核準(zhǔn)登記的企(事)業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織。
第五條 借款人申請外匯貸款,應(yīng)具備如下基本條件:
?。ㄒ唬吨袊r(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》第十一條中規(guī)定的條件;
?。ǘ┯泻侠?、合法的外匯貸款用途;
?。ㄈ┯杏猛鈪R還本付息的能力;
(四)能提供有效的進(jìn)口貿(mào)易合同。
第三章 外匯貸款種類
第六條 外匯貸款按期限分為:短期外匯貸款和中長期外匯貸款。
(一)短期外匯貸款,系指期限在1年以內(nèi)(含1年)的外匯貸款。
(二)中長期外匯貸款,系指期限在1年(不含1年)以上的外匯貸款。
第七條 貿(mào)易融資貸款。貿(mào)易融資貸款是短期外匯貸款的特殊形式:主要包括外匯打包貸款、出口押匯、進(jìn)口押匯和票據(jù)融資。
?。ㄒ唬┩鈪R打包貸款,系指以國外開來的有效信用證正本為抵押,解決出口企業(yè)在生產(chǎn)、收購信用證項(xiàng)下商品過程中的外匯資金需求而發(fā)放的短期外匯貸款。
?。ǘ┏隹谘簠R,系指出口商將信用證項(xiàng)下或托收項(xiàng)下全套單據(jù)提交其住來銀行或信用證指定銀行,由該銀行買入單據(jù)并按票面金額扣除從議付日到預(yù)計(jì)收匯日的利息及有關(guān)手續(xù)費(fèi)用,將凈額預(yù)先付給出口商的一種出口融資方式。
?。ㄈ┻M(jìn)口押匯,系指進(jìn)口商以進(jìn)口貨物做質(zhì)押或抵押,向開立信用證的銀行申請短期周轉(zhuǎn)資金的一種融資方式。
?。ㄋ模┢睋?jù)融資,系指國外商業(yè)銀行本票、遠(yuǎn)期信用證項(xiàng)下匯票經(jīng)承兌后,在到期日前,由銀行從票面金額中扣減貼現(xiàn)息后,將余款付給持票人的一種外匯短期融資方式。
第四章 外匯貸款的期限、利率和幣種
第八條 外匯貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期和還款能力,由借貸雙方共同協(xié)商確定,并在借款合同中載明。
外匯貸款的期限一般不超過5年;外匯打包貸款和進(jìn)、出口押匯期限一般不超過3個月;票據(jù)融資期限自票據(jù)貼現(xiàn)之日起至票據(jù)到期日止,最長不得超過6個月。
第九條 外匯貸款利率按人民銀行總行和農(nóng)業(yè)銀行總行規(guī)定的貸款利率政策執(zhí)行。
第十條 外匯貸款的幣種僅為美元、日元、港幣、歐元、英鎊和德國馬克。
第五章 外匯貸款的程序
第十一條 外匯貸款的基本程序可分為貸款申請與受理、貸款調(diào)查、貸款審查、貸款審批、貸款發(fā)放、貸后檢查、貸款收回等七個步驟。
第十二條 貸款申請與受理。借款人申請外匯貸款,應(yīng)當(dāng)向開戶行直接申請(如開戶行無外匯貸款經(jīng)辦權(quán),可由開戶行上報上級外匯貸款經(jīng)辦行辦理)。借款人應(yīng)如實(shí)填寫《借款申請書》、并提供以下資料:
(一)《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》第二十二條中規(guī)定的有關(guān)資料;
?。ǘ┯嘘P(guān)外匯貸款用途的證明;
?。ㄈ┻M(jìn)口合同和有關(guān)部門的批件,如進(jìn)口許可證等;
(四)其他相關(guān)資料。
第十三條 貸款調(diào)查。貸款調(diào)查人受理借款人申請后,應(yīng)當(dāng)對借款人的信用等級以及借款的合法性、安全性、盈利性等情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),撰寫貸前調(diào)查報告。對中長期貸款項(xiàng)目,還應(yīng)進(jìn)行評估,寫出評估報告。
第十四條 貸款審查。貸款審核人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查人提供的情況和資料進(jìn)行核實(shí)、評定,提出貸款意見,按規(guī)定權(quán)限報批。
第十五條 貸款審批。外匯貸款按權(quán)限分級審批。對超過經(jīng)辦行審批權(quán)限的,按規(guī)定報上級有權(quán)行審批。
第十六條 貸款發(fā)放。若同意貸款,由貸款經(jīng)辦行與借款人簽訂借款合同(借款合同應(yīng)使用農(nóng)業(yè)銀行統(tǒng)一印制的借款合同書),并按規(guī)定辦理相應(yīng)的擔(dān)保手續(xù)。在借款人到外匯管理局辦理登記手續(xù)后,貸款經(jīng)辦行按借款合同規(guī)定按期發(fā)放貸款。
第十七條 貸后檢查。貸款轉(zhuǎn)入借款人貸款專戶后,結(jié)算部門或臨柜人員要根據(jù)借款合同的規(guī)定監(jiān)督貸款的使用,不許借款人擅自將外匯貸款變成人民幣資金或挪作他用。貸后檢查時,應(yīng)對借款人執(zhí)行借款合同情況及借款人的經(jīng)營情況進(jìn)行追蹤調(diào)查和檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,并采取相應(yīng)措施,防范和化解貸款風(fēng)險。
第十八條 貸款收回。貸款調(diào)查人應(yīng)在貸款到期前就向借款人送交“貸款到期通知書”。還款時,憑外匯管理局的核準(zhǔn)件辦理還款手續(xù)。貸款到期,借款人未能歸還貸款,貸款調(diào)查人應(yīng)立即向借款人和擔(dān)保人送交“逾期貸款催收通知書”,并將借款人和擔(dān)保人收到通知書后的回執(zhí)妥善保管;同時根據(jù)規(guī)定,及時追究保證人的保證責(zé)任或依法處理抵押物、質(zhì)物。貸款調(diào)查人在貸款未收回前,至少每半年發(fā)送一次“逾期貸款催收通知書”
第十九條 貸款展期。借款人申請貸款展期的,應(yīng)在短期貸款到期前10天、中長期貸款到期前30天前提出。在重新辦理相應(yīng)的擔(dān)保手續(xù)的前提下,由貸款行按貸款運(yùn)作程序重新審核確定。短期貸款展期不得超過原貸款期限,中長期貸款展期不得超過原貸款期限的一半,且最長不超過2年。外匯貸款只能展期一次。
第六章 外匯貸款管理特別規(guī)定
第二十條 外匯貸款嚴(yán)格按《中國農(nóng)業(yè)銀行客戶統(tǒng)一授信管理辦法》的要求,納入統(tǒng)一的授信管理,對未授信的借款人一律不得發(fā)放和使用外匯貸款。
第二十一條 外匯貸款必須??顚S?,必須嚴(yán)格按用款計(jì)劃和規(guī)定用途發(fā)放與使用。
第二十二條 進(jìn)口信用證和對外擔(dān)保統(tǒng)一納入信貸管理,按貸款管理的要求進(jìn)行審批。在業(yè)務(wù)辦理過程中,信貸部門和國際結(jié)算部門要分清職責(zé),密切配合。信貸部門主要負(fù)責(zé)與信用證和對外擔(dān)保申請人信用有關(guān)的事項(xiàng)的審查審批,國際結(jié)算部門主要負(fù)責(zé)與信用證和對外擔(dān)保技術(shù)條款和對外支付等有關(guān)事項(xiàng)的審查審批。
第二十三條 外匯不良貸款的管理。
(一)外匯不良貸款的分類和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)同人民幣貸款。
?。ǘ┩鈪R不良貸款由貸款開戶行會計(jì)、信貸部門提供數(shù)據(jù),經(jīng)稽核部門審核并按規(guī)定權(quán)限認(rèn)定后,由信貸部門逐筆登記,建立臺賬、定期逐級上報,同時抄報同級人民銀行分支機(jī)構(gòu)。
(三)外匯不良貸款實(shí)行按月考核,考核指標(biāo)主要有不良貸款占用額和占用率,以此評價各行外匯信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
(四)外匯不良貸款的核銷程序和標(biāo)準(zhǔn)參照人民幣貸款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 信用證等外匯或有資產(chǎn)墊款轉(zhuǎn)外匯貸款要按外匯貸款的程序和規(guī)定進(jìn)行審批。
第二十五條 中長期外匯貸款視同中長期項(xiàng)目管理,按《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項(xiàng)目管理辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項(xiàng)目評估辦法》、《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項(xiàng)目后評價辦法》執(zhí)行。
第二十六條 短期外匯貸款以及進(jìn)口押匯、外匯打包貸款的管理按《中國農(nóng)業(yè)銀行短期貸款管理辦法》執(zhí)行。
第二十七條 信用證項(xiàng)下出口押匯、票據(jù)融資可在保證貸款安全的前提下,適當(dāng)簡化審批手續(xù),由國際結(jié)算部門按國際結(jié)算信用證管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七章 附則
第二十八條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)銀行總行制訂、解釋和修改。
第二十九條 國際金融組織貸款、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款等外資貸款參照本辦法執(zhí)行。
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