各省、自治區(qū)、直轄市分行，各直屬分行，各直屬院校：

　　現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行對外出具貸款意向書與承諾函的暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題、意見及建議，請及時反饋總行（信貸管理二部）。

　　附：中國農(nóng)業(yè)銀行對外出具貸款意向書與承諾函的暫行規(guī)定

　　為加強信貸管理，規(guī)范貸款行為，現(xiàn)對農(nóng)業(yè)銀行對外出具貸款意向書與承諾函規(guī)定如下：

　　一、貸款意向書與貸款承諾函

　?。ㄒ唬┵J款意向書是農(nóng)業(yè)銀行與借款人在貸款初期階段，經(jīng)過初步接觸、洽談，表示共同合作意愿的書面文件，屬非正式文件，沒有法律約束力。

　?。ǘ┵J款承諾函是指農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)借款人要求，對貸款項目表示同意貸款的書面文件。承諾函屬正式文件，具有法律約束力。

　　二、貸款意向書、承諾函的適用對象

　　（一）借款人所申請貸款的項目未正式立項之前，經(jīng)過信貸部門調(diào)查、測算同意提供貸款時，可對外出具貸款意向書。

　?。ǘ┙杩钊怂暾堎J款的項目經(jīng)國家有權(quán)部門批準(zhǔn)正式立項，由信貸部門按程序進(jìn)行評估、審批后，可對外出具貸款承諾函。

　　三、對外出具貸款意向書、承諾函的條件和原則

　　（一）借款人正式向農(nóng)行提出借款申請并同時提出需要農(nóng)行提供貸款意向書、承諾函的。

　?。ǘ┍仨毥?jīng)雙方協(xié)商、達(dá)成共識，有進(jìn)一步合作意愿的。

　　（三）對借款人進(jìn)行認(rèn)真全面的調(diào)查或評估，經(jīng)審查貸款基本無風(fēng)險的。

　?。ㄋ模┏鼍哔J款意向書，可不對項目進(jìn)行評估，但必須有較為詳實的調(diào)查材料，并經(jīng)有權(quán)人簽發(fā)；出具貸款承諾函必須嚴(yán)格按貸款審批程序，經(jīng)有資質(zhì)的評估部門進(jìn)行評估，落實擔(dān)保措施，辦妥有關(guān)的抵押貸款手續(xù)，并報經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)同意。

　　（五）貸款意向書只表明貸款意向，內(nèi)容可以廣泛但不應(yīng)具體，不得約定貸款方式、貸款金額等責(zé)任條款。貸款承諾函則要有明確肯定的答復(fù)，但其內(nèi)容不能超過借款人提出申請的內(nèi)容。

　　四、貸款意向書、承諾函的審批權(quán)限及程序

　?。ㄒ唬┵J款意向書原則上由一級分行對外出具，并報總行信貸部備案。對提供貸款額度超過1億元（不含1億元）的意向書由一級分行向總行報告，經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后，由總行授權(quán)一級分行向外出具貸款意向書。

　?。ǘ┵J款承諾函。按照總行授權(quán)授信制度規(guī)定的貸款審批程序執(zhí)行，一級分行在總行授權(quán)權(quán)限內(nèi)，可對外出具貸款承諾函，并同時報總行信貸部備案；超過總行授權(quán)權(quán)限的，由一級分行按貸款程序報總行審批。

　　在出具貸款承諾函時，可根據(jù)貸款管理制度和項目的具體情況，增加有關(guān)的附加條款。

　?。ㄈ┓灿煽傂袑ν獬鼍哔J款承諾函，一級分行應(yīng)提前10天將申請報告和有關(guān)資料報總行。

　　（四）一級分行以下（不含一級分行）無權(quán)對外出具貸款意向書、承諾函。

　?。ㄎ澹ν獬鼍哔J款意向書、承諾函的具體事項，由信貸部門辦理。對外出具的貸款意向書、承諾函要統(tǒng)一編號、專門登記，防范不法分子利用其進(jìn)行詐騙活動。

　　五、貸款意向書、承諾函的期限及重新確認(rèn)

　　（一）貸款意向書的有效期為：從開出之日起，到正式?jīng)Q定是否貸款時止。貸款承諾函的有效期為：從開出之日起到正式簽定借款合同止。

　?。ǘ┰诎l(fā)生下列情況之一，對已開出的貸款意向書、承諾函應(yīng)重新確認(rèn)。

　　1.借款人未能滿足提供貸款意向書和承諾函時約定的條件；

　　2.建設(shè)項目發(fā)生重大方案調(diào)整；

　　3.借款人發(fā)生重大經(jīng)營變故；

　　4.國家有關(guān)政策變化，影響項目效益。

　　附件一：中國農(nóng)業(yè)銀行貸款意向書＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

　　貴＿＿＿＿＿于＿＿＿年＿＿月＿日向我行提出對項目提供貸款的要求，經(jīng)我行研究擬同意對＿＿＿＿＿＿＿＿＿項目提供貸款，該項目經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)立項后，我行將按規(guī)定的信貸程序組織評估論證和信貸審查，并依據(jù)審查結(jié)果，擁有最終決定是否提供貸款的權(quán)力。

　　（單位簽章）　年　月　日

　　附件二：中國農(nóng)業(yè)銀行貸款承諾函＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

　　我行同意對＿＿＿＿＿＿＿項目給予貸款支持，貸款總額嚴(yán)格控制在人民幣＿＿＿＿以內(nèi)，貸款期限＿＿＿年，貸款用途僅限于＿＿＿＿＿＿，貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率。

　　本承諾函不得對外（第三人）融資、擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓無效。本承諾函的有效期限為，從開出之日起到正式簽定借款合同止。

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