各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會，深圳市注冊會計師協(xié)會：

　　為了引導(dǎo)和促進(jìn)會計師事務(wù)所（以下簡稱事務(wù)所）上規(guī)模、上水平，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，增強市場競爭能力，最近一個時期以來，財政部先后印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈會計師事務(wù)所擴大規(guī)模若干問題的指導(dǎo)意見〉的通知》（財協(xié)字[2000]26號）、《關(guān)于印發(fā)＜會計師事務(wù)所合并審批管理暫行辦法＞的通知》（財協(xié)字[2000]27號）、《關(guān)于印發(fā)＜會計師事務(wù)所分所審批管理暫行辦法＞的通知》（財協(xié)字[2000]28號）等文件。近日，財政部、中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈注冊會計師執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定〉的通知》（財協(xié)字[2000]56號）。為了認(rèn)真貫徹落實這些重要文件，積極推進(jìn)事務(wù)所上規(guī)模、上水平工作廣泛深入開展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛做好宣傳。各級注冊會計師協(xié)會（以下簡稱各級注協(xié)）應(yīng)高度重視這項工作，充分認(rèn)識做好這項工作的現(xiàn)實意義，省級注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)要親自向財政廳（局）主管領(lǐng)導(dǎo)匯報上述文件精神和財政部、中國注冊會計師協(xié)會的具體要求，及時向有關(guān)部門通報情況，加強輿論宣傳工作。各級注協(xié)可采取召開座談會等形式組織協(xié)會工作人員、事務(wù)所代表學(xué)習(xí)、領(lǐng)會文件精神，掌握政策要求，提出貫徹意見，結(jié)合實際具體進(jìn)行操作。

　　各事務(wù)所也應(yīng)組織從業(yè)人員特別是管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)這些文件，抓住歷史機遇，采取適合本所的方式，上規(guī)模、上水平，為注冊會計師行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　二、著眼行業(yè)大局，強化市場意識。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和加入WTO后會計市場的進(jìn)一步開放，事務(wù)所擴大規(guī)模，提高執(zhí)業(yè)水平是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。各級注協(xié)要從行業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，提倡按市場經(jīng)濟規(guī)則辦事，應(yīng)大力支持事務(wù)所跨地區(qū)、特別是跨省級行政區(qū)域合并、設(shè)立分支機構(gòu)，正確處理事務(wù)所人才合理流動，不得以行政手段消極干預(yù)。

　　三、熱情周到服務(wù)，積極咨詢協(xié)調(diào)。各級注協(xié)要以高度負(fù)責(zé)的精神為事務(wù)所上規(guī)模、上水平提供熱情周到的服務(wù)，想他們之所想，急他們之所急。積極為事務(wù)所擴大規(guī)模牽線搭橋，提供相關(guān)信息，做好有關(guān)政策咨詢工作，鼓勵事務(wù)所克服困難，統(tǒng)一指導(dǎo)思想，創(chuàng)造條件實現(xiàn)地區(qū)事務(wù)所之間或跨地區(qū)事務(wù)所之間的聯(lián)合。各級注協(xié)對上規(guī)模、上水平工作中涉及其他有關(guān)部門職責(zé)的事項，應(yīng)主動幫助事務(wù)所做好必要的協(xié)調(diào)工作。

　　四、嚴(yán)格審批手續(xù)，杜絕作假行為。事務(wù)所上規(guī)模、上水平應(yīng)貫徹平等、自愿、協(xié)商、互利的原則，實事求是，防止追求形式，趕時髦，防止個別事務(wù)所為保留或取得某種執(zhí)業(yè)資格弄虛作假。各級注協(xié)在辦理有關(guān)審批事項中。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)的要求，認(rèn)其審核上報材料，規(guī)范操作程序，發(fā)現(xiàn)造假的行為應(yīng)對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　在推動事務(wù)所上規(guī)模、上水平工作中，各級注協(xié)要深入開展調(diào)查研究，應(yīng)及時總結(jié)、廣泛宣傳好的典型；及時研究、解決出現(xiàn)的問題，對于重大政策問題應(yīng)向財政部、中國證監(jiān)會、中國注冊會計師協(xié)會反映，并提出解決的意見和建議。