(進(jìn)出銀賣信發(fā)[2002]200號 2002年6月3日)
總行各部室、總行營業(yè)部、上海分行、國內(nèi)各代表處:
《中國進(jìn)出口銀行出口賣方信貸委托代理業(yè)務(wù)管理辦法》已經(jīng)2002年5月24日行長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附:
中國進(jìn)出口銀行出口賣方信貸委托代理業(yè)務(wù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我行出口賣方信貸委托代理業(yè)務(wù),加強(qiáng)對商業(yè)銀行代理出口賣方信貸業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與管理,加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作,保障出口賣方信貸資產(chǎn)的安全,提高我行信貸資產(chǎn)質(zhì)量,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱委托代理業(yè)務(wù)是指我行委托商業(yè)銀行管理的出口賣方信貸業(yè)務(wù),包括向我行推薦項(xiàng)目,協(xié)助我行進(jìn)行貸前調(diào)查,監(jiān)督貸款的??顚S茫k理貸款項(xiàng)下的結(jié)算業(yè)務(wù),協(xié)助檢查借款人、保證人的經(jīng)營情況,協(xié)助監(jiān)管貸款項(xiàng)下的
抵押物、質(zhì)物,協(xié)助我行收回貸款本息。
第三條 本辦法所稱代理行是指接受我行委托,并與我行簽訂委托
代理協(xié)議,辦理出口賣方信貸代理業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,包括其總行、分行及代理經(jīng)辦行。向我行申請辦理代理業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行稱為代理申辦行。
第二章 代理行的選擇
第四條 選擇代理行的基本原則是:適度競爭,擇優(yōu)委托。
第五條 代理行應(yīng)具備的基本條件:
?。ㄒ唬┚哂休^強(qiáng)的貸款項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),能夠采取有效措施保障我行信貸資金的安全;
?。ǘ┚哂邢冗M(jìn)的資金結(jié)算清算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和健全的結(jié)算管理制度,能夠?yàn)榻杩钇髽I(yè)提供完善的國際、國內(nèi)結(jié)算服務(wù),并能夠開立托管賬戶或共管賬戶;
(三)代理申辦行的總行與我行總行簽訂委托代理總協(xié)議;沒有簽訂總行間委托代理總協(xié)議的,代理申辦行在申請時須有其總行的意見;
(四)沒有違反法律、行政法規(guī)等有關(guān)金融監(jiān)督管理規(guī)定的不良記錄。
第六條 對外承包工程、境外加工貿(mào)易和海外投資貸款項(xiàng)目,優(yōu)先選擇在境外項(xiàng)目所在地設(shè)立分行的商業(yè)銀行。
第七條 在代理申辦行條件相同的情況下,優(yōu)先選擇為我行貸款項(xiàng)目提供還款保證的商業(yè)銀行或企業(yè)的基本開戶行。
第八條 選擇代理行的程序:
?。ㄒ唬┐砩贽k行提交代理申請,填報代理行申請表,并提交代理申辦行情況介紹;
(二)借款企業(yè)提交推薦代理行意見函;
?。ㄈ┰谖倚性O(shè)立代表處的地區(qū),代理申辦行須將申請材料報代表處,經(jīng)代表處審核后報總行或轄區(qū)分行。
第三章 委托代理業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查
第九條 委托代理關(guān)系通過簽訂委托代理協(xié)議確立。委托代理協(xié)議包括與代理行總行簽訂“委托代理總協(xié)議”(以下簡稱“總協(xié)議”)和與代理經(jīng)辦行、借款企業(yè)簽訂“具體項(xiàng)目委托代理協(xié)議”(以下簡稱“具體協(xié)議”)。
第十條 總協(xié)議是確立雙方委托代理關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的基本框架文件。
第十一條 具體協(xié)議是確立具體出口賣方信貸項(xiàng)目委托商業(yè)銀行代理業(yè)務(wù)關(guān)系的法律文件,主要內(nèi)容包括委托代理的范圍、專門賬戶的設(shè)立、貸款的使用和管理、貸款本息的回收、代理費(fèi)的支付、違約責(zé)任等。
第十二條 我行依據(jù)總協(xié)議和具體協(xié)議對代理經(jīng)辦行進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┲贫ê蛨?zhí)行代理業(yè)務(wù)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況;
?。ǘS觅~戶開立和管理情況及賬戶資金往來情況;
(三)代理業(yè)務(wù)臺賬建立和登記情況;
?。ㄋ模┐順I(yè)務(wù)專門檔案建立和管理情況;
?。ㄎ澹┺k理
借款合同項(xiàng)下出口項(xiàng)目的結(jié)算業(yè)務(wù)情況;
?。┒ㄆ诜从称髽I(yè)經(jīng)營管理情況,及時報告企業(yè)重大事項(xiàng)變化情況;
?。ㄆ撸┒酱俳杩钇髽I(yè)償還貸款本息情況;
?。ò耍┌l(fā)生擠占、挪用我行貸款情況以及其他損害我行合法權(quán)益情況;
?。ň牛┵J后檢查材料真實(shí)性情況等。
第十三條 對代理經(jīng)辦行的監(jiān)督檢查采取現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查和專項(xiàng)調(diào)查等方式,監(jiān)督檢查情況須寫出檢查報告并歸入項(xiàng)目檔案。
第四章 職責(zé)分工
第十四條 賣方信貸部是委托代理業(yè)務(wù)工作的歸口管理部門。主要職責(zé)是:
(一)制定出口賣方信貸委托代理業(yè)務(wù)規(guī)章制度;
(二)與商業(yè)銀行總行商簽總協(xié)議;
?。ㄈ┒酱偕虡I(yè)銀行總行加強(qiáng)對本系統(tǒng)委托代理業(yè)務(wù)工作的管理,協(xié)調(diào)與商業(yè)銀行的委托代理業(yè)務(wù)關(guān)系;
?。ㄋ模┍O(jiān)督管理所轄地區(qū)出口賣方信貸委托代理業(yè)務(wù),及時解答和回復(fù)代理行提出的業(yè)務(wù)問題;
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)總行營業(yè)部、分行、代表處對代理業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查;
?。┡c所轄地區(qū)的代理行簽署具體協(xié)議,并向其支付代理費(fèi);
(七)組織委托代理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年度考核;
?。ò耍┴?fù)責(zé)對代理行工作的信息傳遞、統(tǒng)計分析和綜合評價。
第十五條 總行營業(yè)部、分行負(fù)責(zé)所轄地區(qū)出口賣方信貸委托代理業(yè)務(wù)。主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督管理所轄地區(qū)出口賣方信貸委托代理業(yè)務(wù),及時解答和回復(fù)代理行提出的業(yè)務(wù)問題;
(二)與所轄地區(qū)的代理行簽署具體協(xié)議,并向其支付代理費(fèi);
?。ㄈ﹨f(xié)助總行籌備和組織所轄地區(qū)賣方信貸業(yè)務(wù)代理行會議和培訓(xùn);
(四)負(fù)責(zé)對所轄地區(qū)代理行代理賣方信貸業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考核評比,并將考核結(jié)果報總行賣方信貸部;
?。ㄎ澹┌丛聦⑽写順I(yè)務(wù)的匯總情況和存在問題報送總行賣方信貸部;
?。┺k理總行賣方信貸部委托的其他事項(xiàng)。
第十六條 國內(nèi)代表處的主要職責(zé):
?。ㄒ唬﹨f(xié)助總行賣方信貸部或轄區(qū)分行監(jiān)督檢查所轄地區(qū)代理業(yè)務(wù);
?。ǘ┴?fù)責(zé)總行賣方信貸部或轄區(qū)分行與代理行之間的文件傳遞;及時將收到的代理行委托代理業(yè)務(wù)資料報送總行賣方信貸部和轄區(qū)分行;按月將委托代理業(yè)務(wù)情況和存在的問題報送總行賣方信貸部和轄區(qū)分行;
?。ㄈ﹨f(xié)助總行賣方信貸部或轄區(qū)分行籌備和組織所轄地區(qū)代理行會議和培訓(xùn);
(四)協(xié)助總行賣方信貸部或轄區(qū)分行每年對所轄地區(qū)內(nèi)代理行的代理賣方信貸業(yè)務(wù)情況進(jìn)行考核評比;
?。ㄎ澹λ牭貐^(qū)代理行的確定和代理費(fèi)的支付提出建議;
?。┺k理總行賣方信貸部或轄區(qū)分行委托的其他事項(xiàng)。
第五章 代理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付方式
第十七條 代理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按額度貸款和
項(xiàng)目貸款(含對外承包工程貸款、境外加工貿(mào)易貸款和境外投資貸款,下同)分別確定,并按貸款期限劃分不同的檔次。
第十八條 額度貸款代理費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn):
貸款期限1年以內(nèi)(含1年),代理費(fèi)率為1‰;
貸款期限1年以上至2年(含2年),代理費(fèi)率為1.5‰;
貸款期限2年以上,代理費(fèi)率為2‰。
第十九條 項(xiàng)目貸款的代理費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn):
貸款期限5年以內(nèi)(含5年),代理費(fèi)率為1.5‰;
貸款期限5年以上,代理費(fèi)率為2‰。
第二十條 額度貸款的代理費(fèi)在貸款本息還清后,一次性支付;項(xiàng)目貸款的代理費(fèi)分兩次支付:
第一次在貸款發(fā)放后3個月內(nèi)支付,計算公式為:
第一筆代理費(fèi)金額=實(shí)際放款金額×費(fèi)率×50%。
第二次在貸款本息清償完畢后3個月內(nèi)支付,計算公式為:
第二筆代理費(fèi)金額=代理費(fèi)總額-第一筆代理費(fèi)金額。
第二十一條 單個委托代理協(xié)議的代理費(fèi)總額最高不超過人民幣200萬元。
第六章 對代理行的考核
第二十二條 總行賣方信貸部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對代理行的考核工作。
第二十三條 總行賣方信貸部、總行營業(yè)部、分行、國內(nèi)代表處負(fù)責(zé)對所轄地區(qū)代理行的代理業(yè)績作出考核評價。考核評價結(jié)果作為選擇代理行、支付代理費(fèi)的依據(jù)。
第二十四條 對違反委托代理協(xié)議有關(guān)規(guī)定的代理行,視情況扣減代理費(fèi)或取消代理資格;對造成我行信貸資金損失的,依照委托代理協(xié)議和國家有關(guān)法律,要求代理行賠償相應(yīng)損失。
第二十五條 總行營業(yè)部、分行需將扣減代理費(fèi)、取消代理資格等情況報總行賣方信貸部審核后執(zhí)行。
第七章 附則
第二十六條 委托代理協(xié)議文本依據(jù)本辦法制定。
第二十七條 本辦法由總行賣方信貸部負(fù)責(zé)解釋,并負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法制定委托代理業(yè)務(wù)管理和考核實(shí)施細(xì)則。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《中國進(jìn)出口銀行出口賣方信貸委托代理業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(進(jìn)出銀信二發(fā)〔2000〕第244號)同時廢止。