第一條 為了貫徹“發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、公私兼顧、勞資兩利”的經(jīng)濟政策與勞動政策,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用一切私營工商企業(yè)。
第三條 私營企業(yè)主(以下簡稱資方)與被傭用之工人職員店員學徒及雜務(wù)人員(以下簡稱勞方)之間的關(guān)系,凡屬本辦法未規(guī)定者,得由勞資雙方協(xié)議,簽定集體合同或勞動契約規(guī)定之。但集體合同或勞動契約不得與本辦法之內(nèi)容相抵觸。
附注:集體合同系為規(guī)定勞資雙方之權(quán)利義務(wù)的一定時間的書面合同,在同一行業(yè)之勞資雙方,可訂立同行業(yè)或產(chǎn)業(yè)之總的集體合同,在一個工廠企業(yè)中的勞資雙方亦可訂立單獨的集體合同。勞動契約為規(guī)定某一工廠企業(yè)中之一部分勞動者或某一個勞動者與資方之具體勞動條件的契約。
第四條 勞方有參加工會及一切政治及社會活動之自由與權(quán)利,資方不得限制。勞方有受雇解約之自由,資方不得強迫勞方受雇。勞方如中途辭職,在集體合同與勞動契約上有規(guī)定者,依規(guī)定辦理,無規(guī)定者,須于辭職前五天通知資方。
第五條 各工商企業(yè)之管理規(guī)則及工作場所之工作規(guī)則,由資方擬定經(jīng)工會同意送請人民政府勞動局備案后,勞方須切實遵行。如有違犯上述規(guī)則者,資方有按規(guī)則中之規(guī)定給以處分或解雇之權(quán),各工商企業(yè)之管理規(guī)則及工作場所之工作規(guī)則,不得與人民政府頒布之法令及勞資雙方簽定之集體合同相抵觸。
第六條 資方為了生產(chǎn)或工作上的需要,有雇用與解雇工人及職員之權(quán)。資方解雇工人及職員,在集體合同及勞動契約上有規(guī)定者按規(guī)定辦理;無規(guī)定者須于解雇前十日通知勞方并酌給勞方若干遣散費。遣散費之數(shù)額應(yīng)按工廠企業(yè)之營業(yè)情況與職工在本企業(yè)工作時間之長短而定,最低不得少于半個月的實際工資,最高不得超過三個月的實際工資,但季節(jié)性工人、臨時工人及因工人職員的過失而解雇者不在此例。
第七條 工會認為資方對工人職員之處分與解雇不合理時,有向資方提出抗議之權(quán)。如資方不接受抗議,得依本辦法第二十七條解決勞資爭議手續(xù)處理之。
第八條 所有工廠商店已開工復(fù)業(yè)者,須努力經(jīng)營;未開工復(fù)業(yè)或未完全開工復(fù)業(yè)者,須力求開工復(fù)業(yè);如因不可克服的困難而不能開工復(fù)業(yè)或須歇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)者,須向人民政府申請批準。
第九條 凡在解放后,資方復(fù)業(yè)招雇職工時,曾因參加革命政治活動而被解雇之職工應(yīng)首先復(fù)工;其他在解放前六個月內(nèi)被辭退之原有職工,應(yīng)盡先錄用或逐漸補用;但因過失被解雇者不在此例。
第十條 資方招用原有職工時,須采用書面通知和登報通知的辦法。原有職工須于接到書面通知十日內(nèi)(未接到書面通知者,自登報之日起半個月內(nèi))報到并按期到廠工作,否則作棄權(quán)論。資方在原有職工不足復(fù)工之需要時,得另招新職工;但在資方并未添用新職工時,原有職工一般不得提出強行復(fù)工的要求。
第十一條 資方已得政府批準而停工歇業(yè)時,如無力償還所欠職工之工資與解雇費或其他債務(wù)者,須報告勞動局,由勞動局召集勞資雙方協(xié)商合理辦法處理之。資方所有之房屋、機器、原料、家具等,均不得逕交勞方或工會處理,勞方及工會亦不得自行接收和分配上述財產(chǎn)。
第十二條 職工每日勞動時間以八小時至十小時為原則。如因生產(chǎn)需要或有害職工身體健康之生產(chǎn)部門,得由勞資雙方協(xié)議增加或縮短。但職工工作時間之延長,每日最高不得超過十二小時。手藝工人、店員、學徒及一般雜務(wù)人員的勞動時間及休假,原則上均照舊例。但工作時間過長,影響職工身體健康者,應(yīng)酌予縮短。
第十三條 年節(jié)及紀念日假期,人民政府已有規(guī)定者依規(guī)定,無規(guī)定者依習慣。休假日及事假,暫時均照各個企業(yè)的舊例辦理。如有不合理者,在勞資雙方訂立集體合同時由雙方協(xié)議在合同中規(guī)定之。
第十四條 勞方參加工會開會及其他娛樂教育活動,均不得占用生產(chǎn)時間。工廠中的工會組織負責干部如有必要占用生產(chǎn)時間,須取得資方同意,但平均每月不得超過兩個工作日,工資照發(fā)。如職工根據(jù)市政府、軍管會、市總工會之指示,被選為人民代表或團體代表參加會議者,在參加會議期間之工資,由召集會議之機關(guān)或團體發(fā)給。
第十五條 在新解放的城市,資方須保持職工在解放前三個月之實際工資平均水準,不得降低,同時在目前凡屬生產(chǎn)或營業(yè)不發(fā)達及利潤低微之企業(yè),一般亦不應(yīng)增加實際工資。如解放前工資過低或過高者,得由勞資雙方在訂立集體合同時協(xié)商酌量增加或減少之,但須經(jīng)當?shù)厝嗣裾畡趧泳种鷾?,方為有效?/p>
附注:本辦法所稱之實際工資,系包括資方所給與之伙食、補貼及其他待遇在內(nèi),用實物計算出來之職工總收入。
第十六條 工資發(fā)給以每月兩次為宜。
第十七條 為保障職工實際工資免受物價變動影響起見,須由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一公布以物價指數(shù)、或以數(shù)種實物價格為計算工資的標準。
第十八條 在規(guī)定之工作時間以外的加工工資,應(yīng)高于平時每小時之工資額。
第十九條 凡男女職工有同等技術(shù)、作同等工作、效力相同者,應(yīng)得同等之報酬。
第二十條 各企業(yè)原有供給職工膳宿及分紅饋送與其他獎勵等習慣者,均得維持舊例,如有不合理者,由勞資雙方協(xié)商在集體合同中修改之。
第二十一條 學徒與養(yǎng)成工之津貼及其他待遇,一般按舊有規(guī)定,其過于惡劣者,應(yīng)有適當之改善,由勞資雙方在集體合同中規(guī)定之。
第二十二條 學徒及養(yǎng)成工與技術(shù)或業(yè)務(wù)知識傳授人(即師傅)間,應(yīng)嚴守尊師愛徒原則,學藝者須盡心學習,努力生產(chǎn),傳授者須盡心傳授,禁止打罵虐待。
第二十三條 女工及女職員生育前后休息時期及對乳兒的哺乳時間,舊有規(guī)定者,照原規(guī)定辦理,如尚無規(guī)定或規(guī)定過少者,應(yīng)規(guī)定生育前后休息共四十五天;小產(chǎn)、懷孕在三個月以內(nèi)者,休息十五天,懷孕在三個月以上者,休息三十天,工資照給。乳兒哺乳每四小時哺乳一次,每次十五分鐘至二十五分鐘。
第二十四條 各企業(yè)已有之職工福利設(shè)施,一般照舊,未舉辦者得由資方斟酌經(jīng)濟力量逐漸舉辦。凡職工之進行工作而致受傷或死亡者,在醫(yī)療期間,應(yīng)由資方照發(fā)工資并擔負其醫(yī)藥費,凡職工因工受傷而致殘廢或死亡者,資方應(yīng)給以一定之撫恤金,其數(shù)額由勞資雙方協(xié)議在集體合同中規(guī)定之。職工病假期中的待遇及職工因病死亡之撫恤費,照各企業(yè)舊有之規(guī)定辦理,如原來沒有此項規(guī)定或規(guī)定過低者,得由勞資雙方協(xié)議在集體合同中規(guī)定之。
第二十五條 勞資雙方訂立集體合同時,應(yīng)由各行各業(yè)訂立總的集體合同,各個企業(yè)工廠可根據(jù)總集體合同訂立單獨之集體合同??偧w合同應(yīng)由各業(yè)勞方之工會代表(在工會未成立時由該業(yè)職工代表會議選出之代表)與由資方之同業(yè)公會會員所選出之代表在自愿平等之基礎(chǔ)上協(xié)議簽訂之。此項總集體合同須經(jīng)人民政府勞動局批準。所有該業(yè)參加簽訂集體合同之勞資雙方,均應(yīng)遵照執(zhí)行。在總合同簽訂之后,該行業(yè)中之各個企業(yè)勞資之間可根據(jù)總合同訂立單獨的集體合同,如有特殊問題在總集體合同中未包括者,可在該企業(yè)之單獨集體合同中作補充之規(guī)定,但此項補充規(guī)定不得與總集體合同之內(nèi)容相抵觸,并須經(jīng)該行業(yè)的工會組織及同業(yè)公會之同意。訂立集體合同之詳細辦法由勞動局另行規(guī)定之。
第二十六條 各企業(yè)職工如未訂立集體合同或在集體合同之外向資方提出要求者,應(yīng)事先經(jīng)由該業(yè)工會與市總工會審查,并由該業(yè)工會與市總工會派人會同該業(yè)之職工代表向資方或資方之同業(yè)公會交涉,以平等協(xié)商方法,訂立協(xié)定,由勞資雙方共同遵守之。
第二十七條 在某一企業(yè)之勞資雙方發(fā)生爭議無法取得一致意見時,應(yīng)由勞資雙方請求該業(yè)工會與同業(yè)公會派出之代表會同雙方當事人共同協(xié)商解決之,如仍無法取得一致意見時,任何一方得請求當?shù)厝嗣裾畡趧泳终{(diào)解之。調(diào)解無效得由勞動局組織仲裁委員會仲裁之。在協(xié)商調(diào)解仲裁未成立前,雙方均應(yīng)維持生產(chǎn)原狀,資方不得有關(guān)廠、停資、?;锛捌渌麥p低待遇之處置;勞方也應(yīng)照常生產(chǎn)與遵守勞動紀律。勞資雙方之任何一方對勞動局仲裁不服時,得依司法程序向法院提出控訴,由法院判處之。在法院未判決之前,雙方均應(yīng)遵照勞動局仲裁之決定辦理。
第二十八條 勞資爭議均應(yīng)按上條規(guī)定之手續(xù)解決,任何一方均不得向?qū)Ψ讲扇∪松砦耆璧戎畯娖刃袨椤?/p>
第二十九條 本辦法之解釋權(quán)與修改權(quán),在軍管時期屬軍事管制委員會,軍管時期結(jié)束,屬人民政府。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。
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