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國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展全國(guó)治亂減負(fù)大檢查的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-09 · 5550人看過
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門:
  為把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于治理向企業(yè)亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派等問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治亂減負(fù)工作部署,國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議決定,在2000年年度前開展全國(guó)治亂減負(fù)工作大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

 一、檢查內(nèi)容
 ?。保蝸y減負(fù)“回頭看”活動(dòng)的貫徹落實(shí)情況。是否按中央《決定》要求全部取消了不符合規(guī)定的向企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金、罰款、集資等項(xiàng)目;是否降低了過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);是否將已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金、罰款、集資等項(xiàng)目以及降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真正落實(shí)到企業(yè);是否嚴(yán)把清理整頓期間不準(zhǔn)出臺(tái)新的向企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目的關(guān)口;是否存在將行政事業(yè)性收費(fèi)、基金、罰款、集資作為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)審批的情況;在“回頭看”活動(dòng)期間,取消向企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)和涉及金額的情況;“回頭看”結(jié)束后,向企業(yè)公布符合中央[1997]14號(hào)文件規(guī)定保留的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
 ?。玻鞯貐^(qū)、各部門對(duì)電力、鐵道、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、交通、水利、海關(guān)三檢等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的治理情況;各地區(qū)、各部門對(duì)取消交通和道路收費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)情況;重點(diǎn)部門對(duì)本系統(tǒng)涉企收費(fèi)全過程監(jiān)管情況。
 ?。常l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)治亂減負(fù)的進(jìn)展情況。是否按農(nóng)業(yè)部等七部委《關(guān)于治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂收費(fèi)亂罰款亂集資和各種攤派等問題的通知》取消了不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目;全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)的進(jìn)展情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)的監(jiān)督檢查情況;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任制的情況;2000年取消向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)和涉及金額。
 ?。矗謇碚D中介服務(wù)收費(fèi),全面落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁”的執(zhí)行情況。
 ?。担叭齺y”案件的查處情況。2000年查處案件數(shù)和受處分人數(shù)。
 ?。叮鞯貐^(qū)、各部門加強(qiáng)對(duì)治亂減負(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立責(zé)任制、建立健全管理制度的情況;收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、收費(fèi)員證、企業(yè)負(fù)擔(dān)登記卡、行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、稅務(wù)發(fā)展、收支兩條線等規(guī)章制度的建立與執(zhí)行情況。
 ?。罚玻埃埃蹦曛蝸y減負(fù)工作的安排部署。
  各地可從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),把企業(yè)反映比較大、矛盾比較集中的問題,列入檢查計(jì)劃。

 二、檢查方式
  這次檢查是一次覆蓋全國(guó)的全面檢查,各省、地、縣要先進(jìn)行一次全國(guó)的自查自糾。自查結(jié)束后,由地區(qū)(市)對(duì)縣,省對(duì)地區(qū)(市)和縣進(jìn)行檢查。國(guó)務(wù)院各部門要對(duì)本部門的治亂減負(fù)工作進(jìn)行自查自糾,實(shí)行垂直管理的部門,上級(jí)部門要做好下級(jí)部門的抽查工作。國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議將對(duì)各地區(qū)、各部門自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

 三、檢查要求
  治亂減負(fù)檢查工作由國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一部署,國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門,省級(jí)人民政府統(tǒng)一組織,地方各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)查一級(jí),層層抓落實(shí)。要做到統(tǒng)籌安排、精心組織,有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。
  檢查結(jié)束后,下一級(jí)政府要向上一級(jí)政府報(bào)告檢查情況。上級(jí)對(duì)下一級(jí)進(jìn)行抽查,其比例不應(yīng)低于三分之一。
  在檢查中,必須查糾結(jié)合,邊查邊糾。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門要限期糾正,處理結(jié)果要逐級(jí)上報(bào),典型的要向社會(huì)公布。對(duì)于造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的重大案件,要追究主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人或刁難企業(yè)的,要依法從重處理,決不姑息。違反規(guī)定向企業(yè)亂收亂罰的費(fèi)用要退還企業(yè),不能退還企業(yè)的由各地價(jià)格主管部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定予以沒收,上繳財(cái)政。
  在各地開展檢查工作期間,國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和督查。

 四、時(shí)間安排
  地縣兩級(jí)的檢查要在10月底結(jié)束,省級(jí)的檢查要在11月底前結(jié)束。各省、區(qū)、市要將此次檢查的情況于12月中旬以前報(bào)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。同時(shí)抄送國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、審計(jì)署。
  國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議到重點(diǎn)地區(qū)和部門進(jìn)行檢查的具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
  這次檢查是貫徹中央《決定》,進(jìn)一步加大企業(yè)治亂減負(fù)工作力度的重要舉措。各地區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。檢查前要制定詳盡、具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各部門要充分發(fā)揮職能作用,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,積極主動(dòng)開展工作。通過這次檢查,找差距、補(bǔ)漏洞,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把中央《決定》不折不扣地落到實(shí)處,為企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

 附件       全省國(guó)稅系統(tǒng)治亂減負(fù)情況自查表

               年  月  日

  填報(bào)單位:

┏━━┯━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━┯━━┯━━━━━━━┯━┓
┃  │項(xiàng)目│有無收費(fèi)│審批機(jī)關(guān)及│審批收費(fèi)│實(shí)收│起始日及截止日│備┃
┃  │  │ 許可證 │  文號(hào)  │ 標(biāo)準(zhǔn) │  │       │注┃
┠──┼──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  ├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃現(xiàn)情│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃行 ├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃收 │  │    │     │    │  │       │ ┃
┃費(fèi)況├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  ├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  ├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┠──┼──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃已收│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃取費(fèi)│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃銷情├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃的況│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┠──┼──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃清收│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃理費(fèi)│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃中情├──┼────┼─────┼────┼──┼───────┼─┨
┃介況│  │    │     │    │  │       │ ┃
┃  │  │    │     │    │  │       │ ┃
┠──┼──┴────┴─────┴────┴──┴───────┴─┨
┃  │                               ┃
┃須的│                               ┃
┃說情│                               ┃
┃明況│                               ┃
┃  │                               ┃
┗━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛


  注:1.凡涉及收費(fèi)項(xiàng)目一律填報(bào);      局長(zhǎng):  填表人:
 ?。玻叭齺y”案件的處理情況,及其他需要說明的情況,均填寫在須說明的情況欄。


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