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中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《中國農(nóng)業(yè)銀行資金營運計劃管理暫行辦法》的通知[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-28 · 6511人看過
注:本篇法規(guī)已被《中國農(nóng)業(yè)銀行(人民幣)資金營運計劃管理辦法》(發(fā)布日期:2000年4月24日 實施日期:2000年4月24日)廢止 中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)  《中國農(nóng)業(yè)銀行資金營運計劃管理暫行辦法》的通知 ?。?999年4月20日 農(nóng)銀函[1999]291號) 各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行,總行營業(yè)部:   現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)銀行資金營運計劃管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 附:      中國農(nóng)業(yè)銀行資金營運計劃管理暫行辦法 第一章 總則   第一條 為全面建立農(nóng)業(yè)銀行資金營運管理機制,提高資金使用的效益性、安全性和流動性,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行資金營運管理制度》,制定本辦法。   第二條 資金營運計劃管理是指根據(jù)全行綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃管理的要求,通過編制下達資金營運計劃,運用系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)度手段,對全行資金總量和結(jié)構(gòu)進行主動調(diào)節(jié)和量化控制,保證存款支付和信貸收支計劃的順利實施,減少不合理資金占用,提高資金使用效益;同時監(jiān)測計劃期內(nèi)資產(chǎn)負債總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況,指導(dǎo)分行及以下各級機構(gòu)的資金營運活動。   第三條 資金營運計劃管理遵循以下原則:   (一)全面性。指資金營運計劃管理范圍涵蓋轄內(nèi)全部本外幣資金。即遵循商業(yè)銀行資產(chǎn)負債管理的要求,管理本外幣資金來源與運用的所有項目活動,防止擠占信貸資金和違規(guī)經(jīng)營行為發(fā)生。  ?。ǘ┘s束性。指資金營運計劃是總行實施信貸資源配置、指導(dǎo)分行資金營運活動過程的一項操作性計劃??傂芯幹葡逻_資金營運計劃,以約束分行資金營運行為;通過運用資金調(diào)度手段引導(dǎo)分行資金的優(yōu)化配置,保證業(yè)務(wù)經(jīng)營目標的順利實現(xiàn)。  ?。ㄈ┞?lián)動性。指資金營運計劃是正確處理資金來源和運用多種資金流相互聯(lián)動關(guān)系的計劃。通過計劃的方式理順信貸收支和財務(wù)收支的資金關(guān)系,把業(yè)務(wù)經(jīng)營的資金配置行為和內(nèi)部分支機構(gòu)間的資金擺布、調(diào)度行為統(tǒng)一起來,從而達到配合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃控制和引導(dǎo)分行調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)的效果。   第四條 本辦法適用于各省、自治區(qū)、直轄市分行,各直屬分行,總行營業(yè)部。 第二章 資金營運計劃管理內(nèi)容   第五條 資金營運計劃管理的內(nèi)容由資金來源方和資金運用方組成。   第六條 資金來源內(nèi)容包括:   (一)各項存款  ?。ǘ┙枞胭Y金   1.向總行借款   2.向人行借款   3.分行間調(diào)入   4.同業(yè)拆入  ?。ㄈ┩瑯I(yè)存放  ?。ㄋ模┴攧?wù)資金   1.應(yīng)付利息   2.當年結(jié)益   3.應(yīng)付及暫收款   4.長期借款   5.各項準備   (五)撥入營運資金  ?。┢渌Y金來源   第七條 資金運用內(nèi)容包括:  ?。ㄒ唬└黜?a href='http://m.shkps.cn/daikuan/5.html' target='_blank' data-horse>貸款   (二)投資  ?。ㄈ﹤涓顿Y金   1.繳存準備金   2.留存準備金   3.存放電子匯兌匯差款項   (四)調(diào)出資金   1.上存總行資金   2.分行間調(diào)出   3.拆放同業(yè)  ?。ㄎ澹┐娣磐瑯I(yè)  ?。┩鈪R占款   (七)系統(tǒng)內(nèi)往來(軋差)  ?。ò耍┓巧①Y金   1.現(xiàn)金   2.固定資產(chǎn)凈值   3.在建工程   4.應(yīng)收利息   5.其他應(yīng)收及預(yù)付款   6.無形資產(chǎn)   7.遞延資產(chǎn)   8.待處理財產(chǎn)損益   9.撥付備付金   10.待清理資產(chǎn)   11.待清理信托資產(chǎn)   12.固定資產(chǎn)清理  ?。ň牛┢渌Y金運用   第八條 資金營運計劃編制下達項目由總行根據(jù)管理內(nèi)容和統(tǒng)計制度另行確定項目歸屬。 第三章 資金營運計劃的編制和下達   第九條 資金營運計劃編制的主要依據(jù):  ?。ㄒ唬┤嗣胥y行貨幣信貸政策和宏觀調(diào)控任務(wù);  ?。ǘ┊斊谛刨J收支計劃;  ?。ㄈ┊斊谪攧?wù)計劃和固定資產(chǎn)購建計劃;  ?。ㄋ模┛傂袑Ψ切刨J資金項目調(diào)控指標;   (五)分行前期資金營運狀況。   第十條 資金營運計劃的編制以增量資金來源運用的平衡關(guān)系為主,達到以增量資金配置調(diào)整存量資金結(jié)構(gòu)的最終目的。   第十一條 資金營運計劃由分行預(yù)編上報,總行編制下達。  ?。ㄒ唬┓中懈鶕?jù)總行下發(fā)的綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃有關(guān)指導(dǎo)原則和編制要求,于每年12月5日前預(yù)編并上報下一年度資金營運計劃。  ?。ǘ┛傂懈鶕?jù)確定后的信貸收支計劃和財務(wù)計劃,參照分行預(yù)編的資金營運計劃編制下達各分行年度資金營運計劃。   第十二條 總行編制資金營運計劃分兩個步驟進行:  ?。ㄒ唬╊A(yù)測分行當年資金余缺??傂懈鶕?jù)信貸計劃、財務(wù)計劃和固定資產(chǎn)購建計劃預(yù)測分行資金來源與運用主要項目的當期總量,根據(jù)貨幣市場政策、信息及總行調(diào)控意圖確定同業(yè)拆借調(diào)節(jié)力度、分行非生息資金及其他非信貸資金來源運用,最后測算出分行年度資金余缺。  ?。ǘ┰谏鲜龌A(chǔ)上,總行采用向分行增加或減少上存和借款計劃的方式,消化或彌補分行資金營運過程中出現(xiàn)的資金余缺,最終達到資金來源與運用的綜合平衡。   第十三條 分行接到總行下達的資金營運計劃后,應(yīng)逐級分解下達轄內(nèi)資金營運計劃。   第十四條 資金營運計劃按年下達,分季實施。 第四章 資金營運計劃的執(zhí)行和監(jiān)測考核   第十五條 資金營運計劃一經(jīng)下達,分行應(yīng)嚴格按照計劃開展資金營運活動。因各種客觀因素影響而出現(xiàn)的資金營運計劃執(zhí)行結(jié)果與總行下達計劃的偏差,分行須及時說明原因,并調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),確??傂邢逻_各項業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃的完成。   第十六條 資金營運計劃隨信貸收支計劃、財務(wù)收支計劃和固定資產(chǎn)購建計劃指標的調(diào)整而調(diào)整,在其他非信貸資金項目基本保持不變的前提下,分行按照調(diào)整后的資金營運計劃執(zhí)行。  ?。ㄒ唬┊敶婵钌僭霾荒軡M足資金運用時,分行可根據(jù)預(yù)定發(fā)展規(guī)劃和自身經(jīng)營狀況首先壓縮一般貸款增量;然后再通過壓縮其他資產(chǎn)占用,補充流動性,緩解資金壓力;最后可考慮申請適量增加向總行的借款或在授權(quán)前提下進行同業(yè)拆入,以彌補資金缺口。   (二)當資金來源大于計劃內(nèi)資金運用時,要首先歸還向總行借款或者上存總行,然后可在總行授權(quán)的額度范圍之內(nèi)按照同業(yè)拆借有關(guān)規(guī)定和授權(quán)拆出資金。   第十七條 總行對分行實施資金營運計劃過程中出現(xiàn)的正常資金余缺,分別通過上存資金和向總行借款兩項指標予以平衡。   第十八條 總行對分行資金營運計劃的執(zhí)行情況實行按月監(jiān)測。監(jiān)測重點包括留存準備金率、同業(yè)往來、財務(wù)資金占用、內(nèi)部資金往來、其他非生息資金占用。   第十九條 總行根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時對分行不明資金來源運用進行核實。分行要按照總行要求對此作出詳盡解釋。   第二十條 總行對資金營運計劃實行按季考核。季后20日內(nèi),總行將根據(jù)分行的執(zhí)行結(jié)果,對重點分行、重點項目采取不同方式進行檢查。   第二十一條 總行對分行未按資金營運計劃開展業(yè)務(wù)活動的,實行如下處罰:   (一)對不按資金營運計劃擺布資金結(jié)構(gòu)、擠占信貸資金,而不能實現(xiàn)正常貸款投放的分行,總行不予借款支持,其責(zé)任由分行自負;  ?。ǘσ虺媱澾\用資金倒逼總行借款保支付的情況,總行在季末考核后對多占用的借款或少上存的資金設(shè)立處罰性借款賬戶實行加息處罰。處罰性借款數(shù)額從正常借款賬戶中轉(zhuǎn)出。處罰性借款賬戶的利率標準按照總行年度性借款利率上浮1.8個百分點計收利息,期限為三個月,并根據(jù)下季度資金營運計劃考核情況增減處罰性借款數(shù)額。處罰性借款確定的范圍是:   1.超計劃貸款   2.超計劃虧損   3.固定資產(chǎn)購建超計劃占用   4.應(yīng)收款占用增加   5.少收回同業(yè)拆借資金   6.系統(tǒng)內(nèi)往來軋差后運用方數(shù)額增加   7.其他資金占用擴大  ?。ㄈξ茨軐崿F(xiàn)資金營運計劃而多增加的向總行借款和少上存資金的分行,下年(季)同額減少借款或增加上存資金計劃。   第二十二條 分行須于季后15日內(nèi),將《資金營運計劃執(zhí)行情況分析報告》及《資金營運計劃執(zhí)行情況表》上報總行(綜合計劃部)。   執(zhí)行情況分析報告的主要內(nèi)容包括:   (一)資金營運總體態(tài)勢;  ?。ǘ┵Y金營運計劃執(zhí)行情況及存在的問題;  ?。ㄈΑ顿Y金營運計劃執(zhí)行情況表》的說明。   第二十三條 總行根據(jù)資金營運計劃執(zhí)行情況編寫分析報告,反映資金營運過程中出現(xiàn)的重要情況,提出解決意見和改進措施,并有權(quán)建議資產(chǎn)負債管理委員會責(zé)成有關(guān)部門落實和處理。重要情況核實后,并可依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對有關(guān)分行及責(zé)任人提出處理建議。 第五章 附則   第二十四條 分行應(yīng)根據(jù)本辦法,制定實施細則,并報總行備案。   第二十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。   附件:一、資金營運計劃統(tǒng)計書(略)      二、《關(guān)于資金營運計劃通知書》的項目歸屬說明(略)      三、資金營運計劃情況統(tǒng)計表(略)

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