（1997年12月5日　國(guó)電安運(yùn)［1997］132號(hào)） 　　為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，提高電力公司的科學(xué)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)電力部《關(guān)于加強(qiáng)?。ňW(wǎng)）電力公司科學(xué)管理的若干要求（試行）》，在廣泛征詢各方面意見的基礎(chǔ)上，制訂了《中國(guó)一流管理的電力公司考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)頒發(fā)施行。 　　在實(shí)施中，有何意見與建議，請(qǐng)及時(shí)告國(guó)家電力公司安運(yùn)部。 附件：中國(guó)一流管理的電力公司考核標(biāo)準(zhǔn)（試行） 　　　　　　　　　中國(guó)一流管理的電力公司考核標(biāo)準(zhǔn)(試行) 　　為了實(shí)現(xiàn)黨中央提出的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，提高電力公司的科學(xué)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)部提出的“以深化改革為動(dòng)力，以安全文明生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，以最大限度滿足社會(huì)用電需求為目標(biāo)，創(chuàng)建符合中國(guó)國(guó)情的一流管理的電力公司”的指導(dǎo)思想和電安生〔１９９６〕９號(hào)文即《關(guān)于加強(qiáng)?。ňW(wǎng)）電力公司科學(xué)管理的若干要求（試行）》，特制訂本考核標(biāo)準(zhǔn)。 　　一、必備條件 　?。ǎ保┕敬_立了以“更安全、更經(jīng)濟(jì)、更優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)，以依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為手段的改革與發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期工作計(jì)劃，目標(biāo)明確、措施具體，重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，考核年度及前一年均實(shí)現(xiàn)了年度改革與發(fā)展目標(biāo)。 　?。ǎ玻┕绢I(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，廉政勤政，在年度工作考核中成績(jī)優(yōu)秀。 　?。ǎ常┕緦?shí)施了“公司制”改組，形成了有利于節(jié)約資源、降低消耗、增加效益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制，有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理并處于行業(yè)前列。 　　（４）公司繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，初步形成了勞動(dòng)人事管理的新機(jī)制，實(shí)施“人才工程”，公司整體開展減人增效工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)電人勞〔１９９７〕４０號(hào)文，成效顯著。 　?。ǎ担┛己四甓裙颈辉u(píng)為或保持了省政府命名的“文明行業(yè)”或被部（國(guó)家電力公司）評(píng)為“雙文明電力公司”或９０％以上的基層單位獲得了地市級(jí)及以上文明單位的稱號(hào)，公司所屬９０％以上的供電企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)受到當(dāng)?shù)卣迷u(píng)。 　?。ǎ叮┤嫱瓿呻娏ιa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建計(jì)劃，完成國(guó)家和地方稅收任務(wù)?？己四甓燃吧弦荒甑墓矩?cái)務(wù)狀況和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率通過上級(jí)部門審計(jì)，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。 　?。ǎ罚┛己四甓群蜕陥?bào)期內(nèi)不發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值構(gòu)成重大損失的重大及以上事故（包括基建、生產(chǎn)、多經(jīng)系統(tǒng)重大人身死亡事故、重大火災(zāi)、電網(wǎng)瓦解、大面積停電、水電廠大壩和火電廠灰壩的垮壩、水電廠水淹廠房、核電站的核事故、人員責(zé)任的主設(shè)備重大事故、基建重大質(zhì)量事故等）。 　?。ǎ福┛己四甓群蜕陥?bào)期內(nèi)不發(fā)生造成重大社會(huì)影響的惡性事件，不發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)決策失誤，經(jīng)內(nèi)控制度審計(jì)和效能審計(jì)未發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)管理漏洞。 　?。ǎ梗┥钊腴_展達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流工作，并取得顯著成效。公司管理的（含代管的）發(fā)供電企業(yè)獲得并保持達(dá)部標(biāo)的比例為應(yīng)達(dá)部標(biāo)企業(yè)的９０％以上，公司調(diào)度機(jī)構(gòu)達(dá)到部達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，公司所屬發(fā)供電企業(yè)至少有一個(gè)達(dá)到部一流標(biāo)準(zhǔn)，公司所屬“九五”期間及以后開工的發(fā)電廠達(dá)到部一流標(biāo)準(zhǔn)，考核年度內(nèi)投產(chǎn)的２００ＭＷ及以上的火電機(jī)組和２００ｋＶ及以上的輸變電工程實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。 　?。ǎ保埃┕局匾暫图訌?qiáng)企業(yè)管理，確立管理是生產(chǎn)力的思想，樹立新觀念，建立新機(jī)制，貫徹“市場(chǎng)導(dǎo)向、管改結(jié)合、以人為本、集約增效”的方針，建立起科學(xué)的管理體系。 　　二、考核指標(biāo) 　?。ǎ保┌踩芾?； 　?。ǎ玻﹦趧?dòng)人事管理； 　?。ǎ常┥a(chǎn)管理； 　?。ǎ矗┗ü芾?； 　?。ǎ担┙?jīng)營(yíng)管理； 　?。ǎ叮┛茖W(xué)管理； 　?。ǎ罚┛萍歼M(jìn)步與環(huán)保； 　?。ǎ福╇娋W(wǎng)運(yùn)行； 　　（９）電力供應(yīng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)； 　　（１０）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 　　三、考核指標(biāo)的內(nèi)容和評(píng)分規(guī)定 　　具體考核指標(biāo)的內(nèi)容和評(píng)分規(guī)定詳見附表１。 　　四、中國(guó)一流管理的電力公司標(biāo)準(zhǔn) 　　中國(guó)一流管理的電力公司必須同時(shí)具備如下兩個(gè)條件： 　　（１）具備所有必備條件； 　　（２）考核指標(biāo)每項(xiàng)得分在８０分及以上。 　　五、申報(bào)與考核辦法 　?。保袊?guó)一流管理的電力公司的申報(bào) 　　（１）申報(bào)范圍是省電力公司和兼有省電力公司職能的網(wǎng)公司，其他公司亦可參照?qǐng)?zhí)行。 　?。ǎ玻┥陥?bào)企業(yè)必須滿足所有必備條件，并且考核指標(biāo)自查合格，否則，不得申報(bào)。 　　（３）公司的申報(bào)材料應(yīng)包括： 　?。幔顚懡y(tǒng)一的《中國(guó)一流管理的電力公司申報(bào)（復(fù)核）表》（見附表５），一式五份。 　　ｂ．其他必要的證明材料，一式五份。 　?。ǎ矗┥陥?bào)材料于每年５月底前報(bào)國(guó)家電力公司。 　?。玻蓢?guó)家電力公司進(jìn)行考核和審批 　　（１）經(jīng)考核，達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的電力公司由國(guó)家電力公司正式授予“中國(guó)一流管理的電力公司”榮譽(yù)稱號(hào)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。 　　（２）申報(bào)工作要實(shí)事求是，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，在申報(bào)過程中的，要取消其申報(bào)資格；已批準(zhǔn)的，由批準(zhǔn)部門撤銷其稱號(hào)，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 　?。ǎ常爸袊?guó)一流管理的電力公司”實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，不搞終身制。凡發(fā)現(xiàn)未能保持“中國(guó)一流管理的電力公司”標(biāo)準(zhǔn)的，限期整改，到期仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷稱號(hào)。 附表１　　　　　　　考核指標(biāo)的內(nèi)容和評(píng)分規(guī)定 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。　　　　　　　　　　　　　。鼧?biāo)　準(zhǔn)｜實(shí)得｜　?。? ｜考核內(nèi)容｜　　　考　　核　　項(xiàng)　　目　　?。　≡u(píng)　　分　　規(guī)　　定　　｜　　?。鼈渥ⅲ? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。　　　　　　　　　　　　　。》帧。郑　。? ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜ ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。　　　　　　　　　　　　　。保埃埃　。? ｜　　　?。? ｜　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　?。“踩谝回?zé)任者未到　　　　｜　　?。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。豢郏阜?；　　　　　　　　　｜　　?。　。? ｜　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　?。“踩芾?、監(jiān)督機(jī)構(gòu)不　　?。　　。　。? ｜　　　?。。保薪∪陌踩ＷC　　　　?。∪郏阜?；　　　　　　　?。。常担　。? ｜　　　?。w系和安全監(jiān)督體系　　　　　　　｜　責(zé)任制不落實(shí)扣８分；　　?。　　。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。o安全分析制度或執(zhí)　　　?。　　。　。? ｜　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　?。胁涣郏阜?；　　　　　　?。　　。　。? ｜　　　　｜　　　　　　　　　　　　　　　?。“踩逃嘤?xùn)計(jì)劃不　　　　｜　　?。　。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。鋵?shí)扣８分　　　　　　　　?。　　。　。? ｜　一　?。? ｜　、　?。。玻朴啿⒔M織實(shí)施全　　　　?。o兩措施扣１０分；　　　　｜　　?。　。? ｜　安　?。局卮蠓词鹿蚀胧┯?jì)　　　　　?。∮?jì)劃少完成１項(xiàng)扣　　　　　｜?。保担　。? ｜　　　?。鼊澓桶踩夹g(shù)措施計(jì)劃　　　　　?。捣帧　　　　　　　　　　　。　　。　。? ｜　全　?。? ｜　　　?。　　　　　　　　　　　　　　　。∥磭?yán)格執(zhí)行“三不放　　　?。　　。　。? ｜　管　?。。常凑铡叭环胚^”的　　　?。^”原則扣１０分；隱瞞事　?。　　。　。? ｜　　　?。瓌t，組織或主持重大安　　　　?。士郏保胺?；虛報(bào)事故扣　　?。。保担　。? ｜　理　?。鹿实恼{(diào)查、分析和處　　　　?。捣?；不及時(shí)報(bào)告事故扣　　?。　　。　。? ｜　　　?。恚⒓皶r(shí)上報(bào)　　　　　　　　　｜５分　　　　　　　　　　　?。　　。　。? ｜　　　　｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－｜－－｜ ｜　　　?。。矗a(chǎn)系統(tǒng)人身傷亡　　　　　｜　　　　　　　　　　　　　?。　　。　。? ｜　　　?。怀^以下數(shù)值：　　　　　　　?。〕^指標(biāo)不得分；　　　　?。　　。　。? ｜　　　?。∪松硭劳雎蕿榱悖弧　　　　　　。∪松碇貍拭堪l(fā)生　　　　　｜?。玻埃　。? ｜　　　?。∪松碇貍?