各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各部門：

　　《濟(jì)南市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　濟(jì)南市人民政府辦公廳

　　二O一一年八月十日

　　濟(jì)南市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)

　　第一條　為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督管理，及時(shí)控制和消除食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市食品安全違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。

　　第三條　本辦法所稱舉報(bào)人，是指以書面材料、電話、傳真、電子郵件等形式舉報(bào)食品安全違法行為的公民、法人或其他組織。

　　第四條　下列食品安全違法行為，屬本辦法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

　　(一)用非食品原料生產(chǎn)食品，在食品中添加非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量食品的;

　　(三)加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品的;

　　(四)加工銷售未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的;

　　(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常食品的;

　　(六)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，偽造食品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或其他產(chǎn)品標(biāo)志的;

　　(七)違法制售食品非法添加物的;

　　(八)未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;(九)其他涉及食品安全的違法行為。

　　第五條　獲得食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)違法行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi);

　　(二)有明確、具體的被舉報(bào)方;

　　(三)舉報(bào)人提供的線索事先未被食品安全監(jiān)管部門掌握;

　　(四)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)。

　　第六條　根據(jù)舉報(bào)違法事實(shí)的確鑿程度和舉報(bào)人的配合情況將舉報(bào)分為三級(jí)。

　　(一)一級(jí)舉報(bào)。能詳細(xì)提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)并已直接掌握現(xiàn)場(chǎng)物證、書證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符。

　　(二)二級(jí)舉報(bào)。能提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證，舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。

　　(三)三級(jí)舉報(bào)。能提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)詳細(xì)情況，幫助提供查辦線索，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。

　　第七條　對(duì)舉報(bào)人根據(jù)不同情況，給予一次性現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(一)一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為5000元/件，二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2000元/件，三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/件。

　　(二)對(duì)食品安全大案、要案查處起關(guān)鍵作用的舉報(bào)，由食品安全監(jiān)管部門擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。單個(gè)案件獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過50000元。

　　第八條　同一案件被多次舉報(bào)且內(nèi)容相同的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)2人(含2人)以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象限實(shí)名舉報(bào)。對(duì)匿名舉報(bào)的案件，在結(jié)案后能確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，如舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)，也應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條　市政府設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，市食品安全工作部門負(fù)責(zé)管理、使用，確保?？顚Ｓ茫⒔邮茇?cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

　　第十一條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由市食品安全工作部門確定專人負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，任何人不得以任何方式泄漏舉報(bào)人姓名、身份、住址等信息以及舉報(bào)情況，違者根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十二條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按以下程序、時(shí)限辦理：

　　(一)案件承辦部門應(yīng)在立案、調(diào)查屬實(shí)，且進(jìn)入行政處罰程序后15個(gè)工作日內(nèi)，按本辦法規(guī)定填寫《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(附后)，并隨附舉報(bào)人身份證或其他有效證件復(fù)印件、立案報(bào)告復(fù)印件等材料向市食品安全工作部門申報(bào)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(二)市食品安全工作部門收到案件承辦部門舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)認(rèn)定舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)意見，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　(三)舉報(bào)人應(yīng)持身份證或其他有效證件原件、復(fù)印件到市食品安全工作部門辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

　　(四)確定另予重獎(jiǎng)的，在本案件結(jié)案后，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通知舉報(bào)人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。受獎(jiǎng)舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期不領(lǐng)者，視為自動(dòng)放棄。

　　第十三條　負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門工作人員及其直系親屬的舉報(bào)，以及線索源于上述部門工作人員及其直系親屬的舉報(bào)，不適用本辦法。

　　第十四條　新聞媒體單位和個(gè)人，在新聞?wù){(diào)查中提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實(shí)的，參照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條　舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，依法追究其法律責(zé)任。

　　第十六條　負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的部門工作人員有下列情況的，視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任：

　　(一)偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的;

　　(二)對(duì)舉報(bào)或舉報(bào)情況敷衍了事，沒有認(rèn)真核實(shí)查處的;

　　(三)因工作失職造成泄密的;

　　(四)向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的。

　　第十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　附件：《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》