各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《鐵嶺市勞動(dòng)能力鑒定辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　二○一一年十一月一日

　　鐵嶺市勞動(dòng)能力鑒定辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了做好全市勞動(dòng)能力鑒定工作，保障用人單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2003〕25號)和《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱勞動(dòng)能力鑒定，是指勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請，組織醫(yī)療衛(wèi)生專家依據(jù)國家頒布的勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)或按省的有關(guān)規(guī)定，對被鑒定人的傷、病狀況通過醫(yī)學(xué)檢查進(jìn)行勞動(dòng)功能障礙程度(勞動(dòng)能力喪失程度)和生活自理障礙程度(護(hù)理等級)的鑒別與評定，并作出結(jié)論;對被鑒定人停工留薪期(醫(yī)療期)、配置輔助器具、舊傷復(fù)發(fā)、傷與病的關(guān)聯(lián)等，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法和手段作出醫(yī)學(xué)技術(shù)性的鑒別與確認(rèn)，并作出結(jié)論意見。

　　第三條 本辦法適用于鐵嶺市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下簡稱用人單位)申請鑒定的職工(雇工)。

　　第四條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、客觀公正、秉公辦事的原則。

　　第五條 職工因工負(fù)傷(含職業(yè)病)的勞動(dòng)能力鑒定，按照《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級》(GB/T16180-2006)執(zhí)行。病退(職工因病或非因工傷殘)以及死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力鑒定，按照《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(勞社部發(fā)〔2002〕8號)和遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳2003年3月31日發(fā)布的《職工十種常見疾病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

　　第六條 工傷(職業(yè)病)的勞動(dòng)功能障礙分為十個(gè)傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。工傷(職業(yè)病)的生活自理障礙分為三個(gè)等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。因病或非因工傷殘以及因工死亡職工供養(yǎng)親屬的勞動(dòng)能力喪失程度分為完全喪失勞動(dòng)能力(1-4級)、大部分喪失勞動(dòng)能力(5-6級)、部分喪失勞動(dòng)能力(7-10級)。病退(因病或非因工傷殘)須達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力。

　　第二章 鑒定機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第七條 市政府依法成立由市人力資源社會(huì)保障衛(wèi)生、財(cái)政、監(jiān)察等行政部門和工會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表為成員的鐵嶺市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)(以下簡稱市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì))。市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室(以下簡稱市勞動(dòng)能力鑒定辦公室)，設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的日常工作。

　　第八條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　　(一)宣傳、貫徹和落實(shí)國家、省、市有關(guān)勞動(dòng)能力鑒定工作的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織、管理和監(jiān)督全市勞動(dòng)能力鑒定工作;

　　(二)負(fù)責(zé)建立、健全市勞動(dòng)能力鑒定工作的規(guī)章制度和工作制度;

　　(三)負(fù)責(zé)建立、管理醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)旌?a href='http://m.shkps.cn/jianding/138.html' target='_blank' data-horse>鑒定專家的聘任;

　　(四)負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定專家的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　(五)根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定專家組的鑒定意見作出鑒定結(jié)論;

　　(六)負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定的咨詢、受理和送達(dá)。

　　第三章 鑒定專家的選聘和管理

　　第九條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)能力鑒定實(shí)際需要的專業(yè)類別，從醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦的醫(yī)療衛(wèi)生人員中考核選聘各?？畦b定專家，履行聘用手續(xù)并頒發(fā)聘書。聘用期一般為3-5年，勝任鑒定工作的，期滿后可連續(xù)聘任。

　　第十條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)將選聘的專家組建成醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)欤瑢?shí)行計(jì)算機(jī)管理。專家?guī)斓拿恳粚？畦b定專家數(shù)量，最低不得少于5人。

　　列入醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)斓蔫b定專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;

　　(二)掌握勞動(dòng)能力鑒定的相關(guān)知識;

　　(三)身體健康，具有良好的職業(yè)品德。

　　第十一條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)每次組織實(shí)施鑒定前，根據(jù)每次鑒定的工作量(鑒定人數(shù))隨機(jī)從專家?guī)焖鑼？浦谐槿?名或5名專家組成?？畦b定專家組。

　　第四章 鑒定受理范圍

　　第十二條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)具體承擔(dān)以下鑒定或確認(rèn)事項(xiàng)：

　　(一)職工因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定;

　　(二)職工因病或非因工傷殘勞動(dòng)能力鑒定;

　　(三)職工工傷、殘情況發(fā)生變化，從上次鑒定之日起一年后的勞動(dòng)能力復(fù)查鑒定;

　　(四)職工供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力鑒定;

　　(五)職工工傷與病界限不明的因果關(guān)系確認(rèn);

　　(六)職工工傷康復(fù)性治療的確認(rèn);

　　(七)職工工傷停工留薪期超過12個(gè)月需要延長的確認(rèn);

　　(八)職工工傷配置輔助器具的確認(rèn);

　　(九)職工工傷舊傷復(fù)發(fā)有爭議的因果關(guān)系確認(rèn);

　　(十)用人單位、個(gè)人或相關(guān)部門委托的勞動(dòng)能力鑒定。

　　1.超過工傷認(rèn)定申請時(shí)限的單位或個(gè)人委托進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的;

　　2.非法用人單位或非法使用童工的用人單位，其雇用人員因工遭受事故傷害或者患職業(yè)病委托進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的;

　　3.離退休或超過法定退休年齡人員被用人單位聘用后因工遭受事故傷害或患職業(yè)病委托進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的;

　　4.外省、市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)委托進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的;

　　5.其他部門或個(gè)人委托進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的。

　　第十三條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)在進(jìn)行醫(yī)療終結(jié)期、停工留薪期確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。多部位或組織器官受到損害進(jìn)行醫(yī)療終結(jié)期、停工留薪期確認(rèn)的，以受損部位最長的醫(yī)療期為準(zhǔn)，各受損部位醫(yī)療期時(shí)間不得累加。

　　第五章 鑒定的申請及應(yīng)提交的材料

　　第十四條 符合本辦法第十二條規(guī)定受理范圍的，職工及其直系親屬、用人單位、工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、有委托手續(xù)的委托單位或個(gè)人，均可向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

　　申請勞動(dòng)能力鑒定，應(yīng)提交下列材料：

　　(一)被鑒定人的身份證原件、復(fù)印件，加蓋用人單位或委托單位公章、粘貼被鑒定人近期一寸免冠照片的《勞動(dòng)能力鑒定申請表》，住院病志或門診病志原始傷病史材料、傷病情診斷證明、傷病的各種醫(yī)療檢查影像資料、報(bào)告單等。屬職業(yè)病患者的，還應(yīng)提交具備資質(zhì)的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)出具的診斷書;屬因工傷所致精神病科疾病的，還應(yīng)提交具備資質(zhì)的精神病?？漆t(yī)院(三位以上專家)出具的鑒定書。

　　(二)屬工傷鑒定的還應(yīng)提交《工傷認(rèn)定決定書》原件、復(fù)印件;

　　(三)屬工傷復(fù)查鑒定的，還應(yīng)提交歷次《工傷(復(fù)查)鑒定結(jié)論通知單》原件、復(fù)印件。

　　(四)屬病退(因病或非因工傷殘)鑒定的，除應(yīng)提交《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》外，屬于精神病科患者的，還應(yīng)提交證明五年以上病程的精神病醫(yī)院住院病志及有資質(zhì)的精神病專科醫(yī)院(三位以上專家)出具的鑒定書;屬于器質(zhì)性精神障礙患者的，還應(yīng)提交證明兩年以上病程的市級以上(三級)醫(yī)院精神科的住院病志和診斷書;屬于各類型癲癇患者的，還應(yīng)提交證明兩年以上病程的市級以上(三級)醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科的住院病志、診斷書和腦電圖;屬于(各部位)惡性腫瘤患者的，還應(yīng)提交病理報(bào)告及手術(shù)記錄;〖JP2〗屬于內(nèi)科疾病的，還應(yīng)提交證明一年以上病程的縣級以上(二級)醫(yī)院住院病志或門診系統(tǒng)治療病志材料。

　　(五)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)要求提供的其他相關(guān)材料。

　　第十五條 申請鑒定的病情資料不全或傷病情況不清的，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)可根據(jù)需要，要求被鑒定人到指定醫(yī)院進(jìn)行檢查，申請單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合進(jìn)行檢查。對指定需要進(jìn)行檢查而被鑒定人無正當(dāng)理由拒不配合的，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)有權(quán)不予受理鑒定申請。

　　第六章 鑒定程序

　　第十六條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)受理符合鑒定的申請材料后按以下程序開展工作：

　　(一)對鑒定材料進(jìn)行分類、分科整理、登記;確定鑒定時(shí)間和鑒定場所。

　　(二)通知鑒定前需要進(jìn)行醫(yī)療檢查的被鑒定人進(jìn)行檢查的時(shí)間、項(xiàng)目及醫(yī)院等，發(fā)放《鑒定通知單》。

　　(三)從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專家組成專家組，依據(jù)國家、省鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定并提出鑒定意見。鑒定專家意見不一致的，采用多數(shù)醫(yī)療鑒定專家的意見，必要時(shí)可以委托具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行有關(guān)的診斷。

　　(四)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見作出鑒定結(jié)論，鑒定結(jié)論一般在受理后60日內(nèi)作出，必要時(shí)可延長30日。

　　(五)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　傷病的主要部位、肢體或器官的功能等傷病情況，職業(yè)病名稱等;工傷職工是否需要生活護(hù)理及護(hù)理等級;作出鑒定結(jié)論的依據(jù);鑒定結(jié)論;輔助器具配備確認(rèn);不服鑒定結(jié)論申請?jiān)俅蝿趧?dòng)能力鑒定的部門和時(shí)間;作出鑒定結(jié)論的時(shí)間。

　　(六) 鑒定結(jié)論應(yīng)及時(shí)送達(dá)(通知)申請鑒定的單位和個(gè)人。

　　(七)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)束后，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)將鑒定的有關(guān)材料立卷、歸檔，至少保存50年。

　　第十七條 勞動(dòng)能力鑒定工作應(yīng)當(dāng)客觀、公正。市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組成人員和被抽取的醫(yī)療鑒定專家，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　　(一)本人是申請人、被鑒定人，或者與申請人、被鑒定人及其代理人有利害關(guān)系的;

　　(二)與鑒定事項(xiàng)有利害關(guān)系的;

　　(三)因其他原因(如地域等)，可能影響作出公正鑒定結(jié)論的。

　　第十八條 醫(yī)療鑒定專家因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定重新抽取醫(yī)療鑒定專家，履行鑒定職責(zé)。凡申請病退(因病、非因工傷殘)勞動(dòng)能力鑒定的，鑒定前都需在市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行病情復(fù)查，拒不復(fù)查、涂改或偽造復(fù)查資料的，不予鑒定。復(fù)查時(shí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)現(xiàn)場核對身份，派專人全程跟蹤各項(xiàng)檢查，各項(xiàng)檢查報(bào)告單包括CT片現(xiàn)場加蓋鋼印(印章)，抽血化驗(yàn)等標(biāo)號封存，不留人名，鑒定時(shí)病志和報(bào)告單等無鋼印(印章)不予鑒定。

　　第十九條 被鑒定人到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)能力鑒定進(jìn)行各項(xiàng)檢查所需的費(fèi)用，由個(gè)人或用人單位承擔(dān)。

　　第二十條 被鑒定人應(yīng)持《鑒定通知書》在指定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行鑒定;有特殊情形的，申請人提交書面申請并經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)批準(zhǔn)，可延期進(jìn)行鑒定。申請延期的時(shí)間不計(jì)算在勞動(dòng)能力鑒定時(shí)限內(nèi)。

　　被鑒定人逾期未到指定地點(diǎn)進(jìn)行鑒定的，視為放棄本次鑒定。申請人仍需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新提出鑒定申請。

　　第二十一條 鑒定專家組對被鑒定人進(jìn)行鑒定時(shí)，認(rèn)為鑒定所需資料不全者需要進(jìn)一步檢查或者需要調(diào)查核實(shí)的，鑒定專家組會(huì)同市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)一次性告知被鑒定人或申請人。被鑒定人未按規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊材料或作進(jìn)一步檢查的，視為放棄本次鑒定。被鑒定人超過規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊資料后仍需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新提出鑒定申請。鑒定專家現(xiàn)場提出的定點(diǎn)醫(yī)院不能做的相關(guān)檢查，由市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)安排具備資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)檢查，取得相關(guān)檢查結(jié)果后，可再次組織鑒定。

　　第二十二條 鑒定現(xiàn)場實(shí)行全程錄像、錄音、手機(jī)信號屏蔽，工作人員掛牌服務(wù)，無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入鑒定現(xiàn)場，任何人員不得干擾專家鑒定意見。

　　第二十三條 現(xiàn)場鑒定結(jié)束后，市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)工作人員應(yīng)及時(shí)察看專家意見，按鑒定標(biāo)準(zhǔn)對鑒定表逐份逐項(xiàng)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提交鑒定專家復(fù)議或補(bǔ)正，必要時(shí)可組織其他專家再次鑒定。

　　第二十四條 申請病退(因病或非因工傷殘)勞動(dòng)能力鑒定，經(jīng)專家組鑒定達(dá)到完全喪失勞動(dòng)能力的人員名單，初審合格后上網(wǎng)公示一周，同時(shí)公布舉報(bào)電話。上網(wǎng)公示期間，接到舉報(bào)，經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)調(diào)查核實(shí)后，不符合病退條件的，取消鑒定結(jié)論。

　　第二十五條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)根據(jù)每次鑒定的實(shí)際情況，向社區(qū)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門對病退(因病或非因工傷殘)勞動(dòng)能力鑒定進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，有關(guān)單位和部門應(yīng)積極給予配合。

　　第二十六條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書自送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。

　　第二十七條 被鑒定人或申請人收到勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書后，發(fā)現(xiàn)文字錯(cuò)誤或者遺漏事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請補(bǔ)正。

　　第二十八條 申請鑒定的單位和個(gè)人，對市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的傷殘等級鑒定結(jié)論不服的，可在收到鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請。省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

　　第七章 鑒定費(fèi)用

　　第二十九條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金中支付。

　　第三十條 勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用用于以下鑒定項(xiàng)目支出：

　　(一)鑒定專家的勞務(wù)費(fèi)和交通費(fèi);

　　(二)鑒定場地租賃費(fèi)、監(jiān)控設(shè)備、錄音設(shè)備等設(shè)施費(fèi);

　　(三)鑒定所需的表、證材料等印刷費(fèi)、檔案管理費(fèi);

　　(四)勞動(dòng)能力鑒定的宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議等業(yè)務(wù)費(fèi);

　　(五)與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的辦公、出差等公務(wù)費(fèi);

　　(六)鑒定人員的隔離衣、簡單的醫(yī)療檢查設(shè)備購置費(fèi);

　　(七)與勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)的其他費(fèi)用。

　　第八章 罰則

　　第三十一條 用人單位或被鑒定人在勞動(dòng)能力鑒定過程中弄虛作假、偽造涂改醫(yī)療檢查材料或診斷結(jié)論的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十二條 從事勞動(dòng)能力鑒定的組織或個(gè)人有下列情形之一的， 根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，由市人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)提供虛假鑒定意見的;

　　(二)提供虛假診斷證明的;

　　(三)收受當(dāng)事人財(cái)物的。

　　第三十三條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)辦公室可依據(jù)本辦法，從實(shí)際情況出發(fā)，制定單一工作制度、工作程序或工作方法。

　　第三十四條 本辦法由鐵嶺市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。