閩價服〔2011〕468號
各市、縣(區(qū))物價局:
現(xiàn)將《福建省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,請及時向我局報告。
二○一一年十二月十九日
福建省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法
第一條 為完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)機(jī)動車駕駛者和機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理?xiàng)l例》和《福建省定價目錄》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營機(jī)動車停放服務(wù)并收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)的各類經(jīng)營行為,適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府價格主管部門(以下簡稱價格部門)是機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的主管部門,負(fù)責(zé)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的管理工作。
第四條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一政策、分級管理。省價格部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)制定全省機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法;市、縣人民政府按照本暫行辦法規(guī)定,制定并公布屬于政府定價的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由同級價格部門承擔(dān)具體工作。
第五條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)區(qū)分不同停車場的性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價和政府定價管理。
第六條 專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)和商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓等配建的停車場以及單位的專用停車場節(jié)假日或夜間向社會開放的停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。已成立業(yè)主大會的物業(yè)管理小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)由業(yè)主大會決定。
專業(yè)停車場是指以提供機(jī)動車停放服務(wù)為主營業(yè)務(wù),具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán),非建筑物配建的停車場。
單位的專用停車場是指供本單位機(jī)動車停放的場所。
第七條 以下停車場所的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價:
(一)政府全額或參與投資建設(shè)的專業(yè)停車場;
(二)機(jī)場、車站、碼頭、公交樞紐站及軌道交通換乘站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游覽參觀點(diǎn)等配建的停車場;
(三)依法施劃的道路停車泊位;
(四)學(xué)校、博物館、圖書館、青少年宮、體育場館、殯儀館等配建的停車場;
(五)物流園區(qū)、專業(yè)市場等配建停車場;
(六)未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū)停車場所;
(七)其他具有自然壟斷的停車場所。
交通肇事、違章被強(qiáng)制拖離現(xiàn)場車輛停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價。
第八條 各地價格部門制定或調(diào)整機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)在綜合考慮資源占用成本、設(shè)施建設(shè)成本、經(jīng)營管理成本、市場供求、社會承受能力以及服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量等因素的基礎(chǔ)上,可按照城市中心區(qū)域高于城市非中心區(qū)域、道路停放高于非道路停放、地面停放高于地下室停放、室外停放高于室內(nèi)停放、高峰時段高于非高峰時段的原則,實(shí)行區(qū)別定價。
第九條 各地價格部門可以根據(jù)占用停車資源的差別,實(shí)行分級分類管理,合理確定不同地段、不同車型、不同停放時間的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對學(xué)校、博物館、圖書館、青少年宮、體育場館、殯儀館等配建的停車場收費(fèi),應(yīng)本著彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略低于同地段其他停車場的原則,從嚴(yán)制定。
第十條 機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)計(jì)費(fèi)單位,可以分別實(shí)行按次、小時、天、月或年為單位計(jì)費(fèi),也可以根據(jù)供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi)。
第十一條 機(jī)動車停車場經(jīng)營者收取停車服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)建立健全停車服務(wù)及收費(fèi)的內(nèi)部管理制度,做好車輛進(jìn)出管理、停車場保潔、照明、巡視(監(jiān)控)等服務(wù),并對停車場所的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),保障正常使用。對發(fā)放車輛出入證的,其出入證制作費(fèi)用應(yīng)在停車服務(wù)收費(fèi)中列支,不得另向車輛停放人收取。
第十二條 未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū),未取得專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,其公共停車場所只能收取車輛停放服務(wù)費(fèi),不得收取場地使用費(fèi)等其他費(fèi)用。
第十三條 根據(jù)城市道路交通管理需要,各地價格部門可以會同有關(guān)部門,對特定區(qū)域和路段的機(jī)動車臨時停車場的機(jī)動車停放服務(wù)制定臨時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 有下列情況之一的,免收停放服務(wù)費(fèi):
(一)進(jìn)入未成立業(yè)主大會的住宅小區(qū)不超過30分鐘的車輛和業(yè)主搬家車輛;
(二)執(zhí)行任務(wù)的軍(警)車和執(zhí)行公務(wù)的消防車、救護(hù)車輛、搶險救災(zāi)車輛、市政設(shè)施維護(hù)維修車以及環(huán)衛(wèi)、郵遞、殯葬車輛;
(三)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織的專用停車場在辦公時間內(nèi)對外來辦事車輛提供停放服務(wù)的;
(四)車主出示殘疾人證并駕駛的殘疾人專用機(jī)動車。
第十五條 實(shí)行政府定價的,機(jī)動車停車場經(jīng)營單位應(yīng)及時到當(dāng)?shù)貎r格部門申領(lǐng)《福建省經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)證》,亮證收費(fèi)。
機(jī)動車停車場所合并、分立、遷移、改名、變更經(jīng)營范圍以及停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法到當(dāng)?shù)貎r格部門辦理變更或注銷手續(xù)。
第十六條 停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價制度。停車場經(jīng)營者要在停放服務(wù)經(jīng)營場所入口處或醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價牌,公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法、免費(fèi)停放時段和對象、投訴舉報電話等。機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價牌由各設(shè)區(qū)市價格部門監(jiān)制。
第十七條 各地價格部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者有價格違法行為的,由價格部門依法進(jìn)行查處。
第十八條 各設(shè)區(qū)市價格部門可根據(jù)當(dāng)?shù)貦C(jī)動車停放實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施辦法,并報省價格部門備案。
第十九條 本暫行辦法自2012年1月1日起執(zhí)行,有效期2年?!陡=ㄊ∥飪r局轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委關(guān)于機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法的通知》(閩價〔2001〕服14號)和《福建省物價局關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》(閩價房[2008]159號)同時廢止。
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