《杭州市人民政府關于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》已經(jīng)2012年3月20日市人民政府第66次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　市 長

　　二○一二年五月十八日

　　市政府關于修改《杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定》等23件市政府規(guī)章部分條款的決定.doc

　　杭州市人民政府關于修改《杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定》等23件市政府規(guī)章部分條款的決定

　　市政府決定，對《杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定》等23件市政府規(guī)章的部分條款作如下修改：

　　一、《杭州市外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行規(guī)定》中的“杭州市土地管理局”統(tǒng)一修改為“杭州市國土資源局”。

　　第七條修改為：“外商投資企業(yè)使用杭州市區(qū)土地的，均須和杭州市國土資源局簽訂土地使用合同，領取土地使用證，除按本規(guī)定免繳的外，都必須按時按規(guī)定標準向杭州市國土資源局繳納土地使用費。土地使用費自批準用地之日起(征用土地的，從領取用地許可證之日起，下同)，每半年繳納一次。繳納時間分別為每年六月末和十二月末。逾期不繳的，除限期補繳外，自逾期之日起，每日加收違約金額1‰的違約金。第一日歷年用地時間超過半年的，土地使用費按半年計算;不足半年的，免繳土地使用費?！?/p>

　　二、《杭州市內(nèi)河航道管理辦法》第三十四條第(三)項修改為：“(三)違反本辦法第二十條規(guī)定的，責令其限期改正。情節(jié)嚴重的，處以500元以上2000元以下的罰款;”

　　第三十四條第(四)項修改為：“(四)違反本辦法第二十四條規(guī)定的，責令其限期改正，處以50元以上200元以下的罰款;逾期不改正的，處以200元以上500元以下的罰款;”

　　第三十四條第(五)項修改為：“(五)違反本辦法第二十五條規(guī)定的，給予警告，并責令其限期改正。逾期不改正的，依法申請人民法院予以強制拆除，處以200元以上500元以下的罰款;”

　　第三十四條第(七)項修改為：“(七)違反本辦法第二十七條規(guī)定的，責令其限期清除，并處以50元以上100元以下的罰款;逾期不清除的，處以500元以上1000元以下的罰款。因不設置標志和逾期清除造成航行事故的，由其承擔全部損失費用，并追究其事故責任;”

　　第三十四條第(八)項修改為：“(八)違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定，造成影響通航和航道淤淺的，責令其限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000元以下的罰款;”

　　刪除第四十條、第四十一條。

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　三、刪除《杭州港專用碼頭管理辦法》第二十三條第(五)項、第二十七條、第二十八條。

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　四、《杭州市水上交通安全管理規(guī)定》第十三條修改為：“禁止在航道內(nèi)進行有礙船舶航行安全的漁業(yè)捕撈。在習慣航道內(nèi)禁止設置固定網(wǎng)具和種植水生物。擅自設置網(wǎng)具和種植水生物的，海事管理機構可責令所有人停止作業(yè)，限期清除?！?/p>

　　刪除第二十六條。

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　五、刪除《杭州市船舶防涌潮防洪防臺安全管理規(guī)定》第二十五條。

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　六、《杭州市城市地下水管理規(guī)定》第二十二條第一款修改為：“對有下列行為之一的單位和個人，由城市管理行政執(zhí)法機關責令停止違法行為、賠償損失，并按以下規(guī)定進行處理和處罰：”

　　第二十二條第一款第(一)項修改為：“(一)未經(jīng)批準擅自開采取用地下水的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款;”

　　第二十二條第一款第(二)項修改為：“(二)超計劃開采地下水的，給予警告;”

　　七、《杭州市組織機構代碼管理辦法》第十三條修改為：“代碼主管部門在監(jiān)督檢查中，有權查驗組織機構的代碼證書?！?/p>

　　第十四條第一款修改為：“違反本辦法有下列行為之一的，由市、縣(市)代碼主管部門責令其限期改正，并可處以100元以上1000元以下的罰款:”

　　第十五條修改為：“組織機構偽造、涂改、出售、轉(zhuǎn)讓或使用失效代碼證書的，由代碼主管部門處以2000元以上1萬元以下的罰款?！?/p>

　　第十六條修改為：“對違反本辦法的行為實施行政處罰，應按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進行?！?/p>

　　八、《杭州市城市公廁管理辦法》第三十三條修改為：“對違反本辦法的單位或個人，由城市管理行政執(zhí)法機關給予警告、責令限期改正、賠償損失，并可處以罰款。”

　　九、《杭州市戶外廣告管理辦法》第三十三條第(二)項修改為：“(二)未取得《廣告經(jīng)營許可證》從事戶外廣告經(jīng)營業(yè)務的，依據(jù)國務院《無照經(jīng)營查處取締辦法》的有關規(guī)定予以處罰;”

　　第三十三條第(三)項修改為：“(三)擅自更改批準的內(nèi)容發(fā)布戶外廣告的，責令其停止發(fā)布，限期改正;情節(jié)嚴重的，處以500元以上5000元以下的罰款;”

　　刪除第三十三條第(五)項。

　　第三十四條第(一)項修改為：“(一)擅自設置戶外廣告的，責令其限期改正，并處以2000元以上2萬元以下的罰款?！?/p>

　　第三十四條第(三)項修改為：“(三)在指定的公共廣告欄以外張貼或散發(fā)印刷品廣告的，責令其限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款?！?/p>

　　第三十四條第(四)項修改為：“(四)經(jīng)批準設置的戶外廣告陳舊、破損，影響市容市貌的，責令其限期改正;逾期不改正的，處以500元以上5000元以下的罰款;”

　　第三十四條第(五)項修改為：“(五)戶外廣告到期后未及時清除的，責令其限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款;”

　　第三十四條第(六)項修改為：“(六)擅自占用、拆除、遮蓋、損壞經(jīng)批準設置的有效期內(nèi)的戶外廣告及其附屬設施和公共廣告欄的，予以警告、責令其限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款?！?/p>

　　刪除第三十五條、第三十六條、第四十二條。

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　十、《杭州市土地儲備實施辦法》第三十九條修改為：“原土地使用權人未按本辦法規(guī)定交付土地及地上建筑物的，或者在交付土地的同時，擅自處理其地上建筑物的，市土地儲備中心有權要求原土地使用權人改正并繼續(xù)履行合同，并可要求原土地使用權人賠償相應的經(jīng)濟損失?！?/p>

　　刪除第四十四條。

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　十一、刪除《杭州市貨運出租汽車管理辦法》第二十二條第(三)項。

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　十二、《杭州市河道采砂管理辦法》第十一條修改為：“違反本辦法第七條規(guī)定，未取得《河道采砂許可證》擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由水行政主管部門責令其停止違法行為，沒收違法所得，并可處以2萬元以上20萬元以下的罰款; 情節(jié)嚴重的，可以并處沒收作業(yè)設施設備?！?/p>

　　第十三條第一款修改為：“違反本辦法第八條第一款規(guī)定，未按《河道采砂許可證》核定的內(nèi)容作業(yè)的，由水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以并處吊銷《河道采砂許可證》?！?/p>

　　十三、《杭州市城市排水管理辦法》第三十六條修改為：“城市管理行政執(zhí)法機關對不聽勸阻、不改正違法行為的當事人，可以依法暫扣其與違法行為有關的工具、物品?！?/p>

　　十四、刪除《杭州市依法沒收的建筑物處置辦法》第三條第一款、第四條第二款。

　　第六條第一款第(二)項修改為：“(二)當事人回購。依法沒收的違法建筑物與合法建筑物不可分割的，違法建筑當事人可按市政府規(guī)定的價格予以回購。當事人不愿回購，亦無他人購買的，予以拆除?！?/p>

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　十五、刪除《杭州市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》第十六條。

　　第二十條修改為：“對侮辱、毆打城市管理行政執(zhí)法人員，妨礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任?！?/p>

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　十六、《杭州市門牌管理規(guī)定》第十七條修改為：“任何單位、個人都有保護門牌標志的義務。發(fā)現(xiàn)門牌損壞或殘缺不全的，建設單位或產(chǎn)權所有人應當予以更新?！?/p>

　　十七、《杭州市閑置土地處理辦法》第二十條修改為：“造成土地閑置的，土地使用者應按規(guī)定繳納土地閑置費。拒繳土地閑置費的，土地行政主管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行?！?/p>

　　十八、《杭州市物業(yè)維修基金和物業(yè)管理用房管理辦法》第三十五條第二款修改為：“經(jīng)業(yè)主委員會或物業(yè)管理單位催繳，業(yè)主仍不繳納或續(xù)籌應分攤的物業(yè)維修基金的，由市物業(yè)管理行政主管部門責令其限期繳納?！?/p>

　　第三十六條修改為：“建設單位不按規(guī)定代收或代繳物業(yè)維修基金的，由市物業(yè)管理行政主管部門責令其限期代收或代繳?！?/p>

　　十九、《杭州市商業(yè)特色街區(qū)管理暫行辦法》第二十條第二款修改為：“未經(jīng)依法批準，擅自舉辦前款規(guī)定的活動的，街區(qū)管理機構應當進行勸阻或者予以制止，并可責令舉辦者立即改正、清理現(xiàn)場，造成損失的，舉辦者應當承擔賠償責任。”

　　二十、刪除《杭州市生態(tài)公益林管理辦法》第二十八條。

　　同時，對有關條文順序作相應調(diào)整。

　　二十一、《杭州市城市河道保護管理辦法》第三十三條第一款中的“對有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令其停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可按以下規(guī)定予以處罰：”修改為：“對有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法機關責令其停止違法行為，立即改正，賠償損失，并可按以下規(guī)定予以處罰：”。

　　二十二、《杭州市人民防空工程管理規(guī)定》第三十二條修改為：“違反本規(guī)定第十六條的規(guī)定，擅自改變?nèi)嗣穹揽展こ淘O計，尚可改正的，由人民防空主管部門責令限期改正，給予警告;無法改正的，依法收取人民防空工程易地建設費，并可處以1萬元以上5萬元以下罰款。”

　　第三十四條修改為：“違反本規(guī)定第二十三條的規(guī)定，經(jīng)批準拆除人民防空工程未按規(guī)定的標準和抗力等級補建的，由人民防空主管部門責令限期改正，給予警告，并可對個人處以2000元以上5000元以下罰款，對單位可處以1萬元以上5萬元以下罰款。”

　　二十三、《杭州市臨時占用挖掘城市道路管理辦法》第十九條第(一)項修改為：“(一)臨時占用城市道路結束后，占用單位或個人未及時清理占用現(xiàn)場，拆除臨時設施的;”

　　上述市政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。