各區(qū)、縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《黃山市信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)2012年3月21日市政府第54次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　二○一二年五月二十二日

　　黃山市信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)我市信息化建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理，提高項(xiàng)目建設(shè)水平和資金使用效率，實(shí)現(xiàn)全市信息資源共享，根據(jù)國家和省、市信息化建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于市本級行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金、自籌資金和政府融資資金的信息化建設(shè)項(xiàng)目。

　　第三條　本辦法所稱信息化建設(shè)項(xiàng)目是指公共信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)(含樓宇綜合布線和機(jī)房建設(shè))、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源開發(fā)利用和信息安全等新建、擴(kuò)建或改建的工程項(xiàng)目。

　　第四條　信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效”的要求，遵循“安全、適用、共享、節(jié)約”的原則，重點(diǎn)支持有利于形成信息資源共享的信息化項(xiàng)目。

　　第五條　市委市政府信息辦公室(以下簡稱市信息辦)負(fù)責(zé)全市信息化建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一規(guī)劃、項(xiàng)目審查、過程監(jiān)督和驗(yàn)收評估，并在系統(tǒng)開放性、資源共享性、技術(shù)先進(jìn)性等方面加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);市財(cái)政局負(fù)責(zé)信息化建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算安排、資金支付和資金監(jiān)督管理;市招標(biāo)采購監(jiān)督管理局(以下簡稱市招管局)負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目的招投標(biāo)。

　　第二章　項(xiàng)目申報(bào)和審批

　　第六條　使用財(cái)政性資金投資的信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)批。項(xiàng)目建設(shè)單位于每年7月底之前向市信息辦申報(bào)下一年度信息化項(xiàng)目，并提交《黃山市信息化建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》、項(xiàng)目建設(shè)方案和項(xiàng)目概算。

　　第七條　市信息辦負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的規(guī)劃合理性、資源共享性、建設(shè)可行性及其投資概算進(jìn)行審查。

　　投資金額超過50萬元的項(xiàng)目，市信息辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同市財(cái)政局組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行論證。項(xiàng)目論證費(fèi)用由市財(cái)政專項(xiàng)安排，納入項(xiàng)目論證組織單位的部門預(yù)算。

　　第八條　納入下一年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合上級政府或部門工作要求和本市信息化規(guī)劃。

　　第九條　對納入下一年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的信息化建設(shè)項(xiàng)目，由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局提出下一年度信息化建設(shè)項(xiàng)目資金安排計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由財(cái)政部門統(tǒng)一安排。

　　第十條　對未納入年度部門預(yù)算而根據(jù)國家、省、市要求急需建設(shè)且需要市政府追加建設(shè)資金的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)專題報(bào)告市政府，市政府批轉(zhuǎn)由市信息辦按照本辦法第七條的規(guī)定進(jìn)行審查。審查通過的，市信息辦會(huì)同市財(cái)政局報(bào)市政府批準(zhǔn)，安排建設(shè)資金。

　　對未納入年度部門預(yù)算而根據(jù)國家、省、市要求急需建設(shè)且不需要市政府追加建設(shè)資金的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市信息辦報(bào)送建設(shè)方案，市信息辦應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市信息化規(guī)劃就項(xiàng)目在資源共享、資源整合等方面審查其合理性，并提出修改意見。

　　第三章　建設(shè)管理

　　第十一條　項(xiàng)目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理及運(yùn)行管理負(fù)責(zé)。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確定項(xiàng)目責(zé)任人，并明確其項(xiàng)目建設(shè)管理職責(zé)。

　　第十二條　使用財(cái)政性資金投資的信息化項(xiàng)目采購貨物、工程和服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和《黃山市招標(biāo)采購監(jiān)督管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　使用財(cái)政性資金投資金額100萬元以上的項(xiàng)目(國家級、省級已經(jīng)正式出臺建設(shè)方案的除外)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行設(shè)計(jì)方案征集或招標(biāo)，再依據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)。方案設(shè)計(jì)的費(fèi)用納入信息化項(xiàng)目預(yù)算。

　　第十四條　使用財(cái)政性資金投資金額100萬元以上的信息化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。監(jiān)理費(fèi)用納入信息化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第十五條　市信息辦應(yīng)當(dāng)對信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤檢查，主要檢查項(xiàng)目的工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況。

　　對于實(shí)施時(shí)間超過6個(gè)月的項(xiàng)目或跨年度項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在每年的1月、4月、7月、10月的前10個(gè)工作日內(nèi)填寫《黃山市信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度情況表》，將上一季度項(xiàng)目進(jìn)展情況送市信息辦備案。

　　第十六條　市財(cái)政局負(fù)責(zé)對信息化建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十七條　部門預(yù)算執(zhí)行過程出現(xiàn)項(xiàng)目逾期未建的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市信息辦和市財(cái)政局報(bào)告。市信息辦會(huì)同市財(cái)政局可以根據(jù)實(shí)際情況要求項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行整改或暫停項(xiàng)目建設(shè)。

　　第五章　驗(yàn)收管理

　　第十八條　項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)信息化建設(shè)項(xiàng)目建成后的運(yùn)行維護(hù)管理。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，制定和完善相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)日常運(yùn)行和維護(hù)管理。

　　第十九條　項(xiàng)目竣工并試運(yùn)行后，使用財(cái)政性資金投資金額100萬元以下項(xiàng)目，由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后將驗(yàn)收資料送市信息辦備案，市信息辦會(huì)同市財(cái)政局視情況抽查。使用財(cái)政性資金投資金額100萬元以上項(xiàng)目，由建設(shè)單位向市信息辦申請項(xiàng)目驗(yàn)收，市信息辦會(huì)同市財(cái)政局組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改。

　　第二十條　驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市信息辦提交項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)和試運(yùn)行過程中形成的有關(guān)資料。

　　第六章　附　　則

　　第二十一條　涉密信息化項(xiàng)目按照相關(guān)保密要求執(zhí)行。

　　第二十二條　市發(fā)改委按照市政府相關(guān)投資項(xiàng)目管理規(guī)定做好配合工作。

　　第二十三條　市招管局按照政府采購的相關(guān)管理規(guī)定做好項(xiàng)目的招投標(biāo)及采購工作。

　　第二十四條　各區(qū)縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十五條　本辦法由市信息辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。