各縣、區(qū)人民政府，欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、三娘灣旅游管理區(qū)管委，市直各委、辦、局：

　　《欽州市城市道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)停車(chē)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　欽州市人民政府辦公室

　　2012年8月13日

　　欽州市城市道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)停車(chē)管理暫行辦法

　　第一條 為了規(guī)范城市道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)停車(chē)行為，合理利用城市公共資源，保障道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱城市道路是指城市供車(chē)輛行人通行，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施;公共場(chǎng)地是指政府投資建設(shè)或由建設(shè)單位為政府代建的包括城市廣場(chǎng)、公園、文化體育活動(dòng)場(chǎng)地、城市公共建筑物和其他公共場(chǎng)地等用于公眾活動(dòng)的場(chǎng)所。

　　第三條 本辦法適用于欽州市利用城市道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)的管理。

　　第四條 市公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)車(chē)行道停車(chē)泊位的設(shè)置和車(chē)輛停放監(jiān)督管理工作。

　　市市政行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)人行道、公共場(chǎng)地停車(chē)泊位的設(shè)置及車(chē)輛停放監(jiān)督管理工作。

　　市住建、財(cái)政、物價(jià)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好臨時(shí)停車(chē)管理的有關(guān)工作。

　　第五條 臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置和管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、從嚴(yán)控制、依法管理、合理收費(fèi)的原則。

　　臨時(shí)停車(chē)泊位的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、道路交通專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

　　第六條 臨時(shí)停車(chē)泊位規(guī)劃設(shè)置方案由市公安交通管理部門(mén)和市市政行政主管部門(mén)會(huì)同市住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)共同編制，充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)及向社會(huì)公示后實(shí)施。

　　因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要在門(mén)前設(shè)置停車(chē)泊位和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向市公安交通管理部門(mén)和市市政行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，符合規(guī)劃的，由兩部門(mén)按各自職責(zé)核定停車(chē)泊位方案并予以實(shí)施。申請(qǐng)時(shí)道路和公共場(chǎng)地環(huán)境發(fā)生變動(dòng)的，按第十條規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

　　第七條 設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)附近建筑物配建停車(chē)場(chǎng)或者公共停車(chē)場(chǎng)泊位不足，停車(chē)需求較大的路段;

　　(二)避開(kāi)公共停車(chē)場(chǎng)、專用停車(chē)場(chǎng)的出入口，并保持適當(dāng)間距;

　　(三)在路外停車(chē)設(shè)施無(wú)法滿足需求的，可以按規(guī)范在路內(nèi)設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位;

　　(四)在支路路段上設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位，必須保證與周?chē)≌ㄖ镏g有一定距離;

　　(五)車(chē)行道施劃停車(chē)標(biāo)線后剩余的路幅寬度應(yīng)滿足安全行駛和行人通行要求;

　　(六)人行道施劃停車(chē)標(biāo)線后剩余的無(wú)障礙路幅寬度不得小于1.5米。

　　第八條 有下列情形之一的，不得設(shè)置臨時(shí)停車(chē)泊位：

　　(一)鐵路道口、交叉路口、急彎路、寬度不足4米的窄路、橋梁橋面、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)50米范圍內(nèi)的路段;

　　(二)公共汽車(chē)站、急救站、加油站、消防站(栓)30米范圍內(nèi);

　　(三)距路口渠化區(qū)域20米以內(nèi)的路段;

　　(四)消防通道、盲道、無(wú)障礙設(shè)施通道及大型公共建筑周?chē)枭⑼ǖ?

　　(五)可能損害城市公共綠地設(shè)施的路段;

　　(六)道路上設(shè)有燃?xì)?、供排水、供電和光纜等各類(lèi)管線的檢查井設(shè)施周邊、由相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核定的安全使用區(qū)域范圍內(nèi);

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他不適宜設(shè)置停車(chē)泊位的區(qū)域。

　　第九條 市公安交通管理部門(mén)和市市政行政主管部門(mén)根據(jù)臨時(shí)停車(chē)泊位規(guī)劃設(shè)置方案分別在車(chē)行道和人行道、公共場(chǎng)地統(tǒng)一施劃臨時(shí)占道停車(chē)泊位。劃定的停車(chē)泊位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置清晰、醒目的標(biāo)志、標(biāo)線，并向社會(huì)公示。

　　禁止其他任何單位和個(gè)人在城市道路和公共場(chǎng)地范圍內(nèi)施劃停車(chē)標(biāo)線、設(shè)置各類(lèi)準(zhǔn)停標(biāo)志牌、改變泊位線、移動(dòng)標(biāo)線牌或者設(shè)置影響車(chē)輛在停車(chē)泊位使用的障礙。

　　第十條　市公安交通管理部門(mén)和市市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)對(duì)臨時(shí)停車(chē)泊位每年至少評(píng)估1次，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車(chē)場(chǎng)增設(shè)情況及社會(huì)公眾的意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　道路臨時(shí)停車(chē)已影響車(chē)輛正常通行或者道路周邊公共停車(chē)場(chǎng)以及公共建筑配建停車(chē)場(chǎng)已能滿足停車(chē)需要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除停車(chē)泊位。停車(chē)泊位撤除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除車(chē)輛停放的標(biāo)志、標(biāo)線，恢復(fù)道路設(shè)施原狀，并向社會(huì)公示。

　　因緊急情況或者舉辦大型活動(dòng)，市公安交通管理部門(mén)可以在道路范圍內(nèi)確定臨時(shí)停車(chē)區(qū)，或者暫停道路臨時(shí)停車(chē)泊位的使用。

　　第十一條 道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)停車(chē)泊位分為免費(fèi)停車(chē)泊位和收費(fèi)停車(chē)泊位。

　　停車(chē)泊位的管理和收費(fèi)由政府指定的部門(mén)通過(guò)相應(yīng)的招標(biāo)等程序確定的專門(mén)停車(chē)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的經(jīng)營(yíng)權(quán)限和年限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)施，并由市價(jià)格行政主管部門(mén)和市財(cái)政管理部門(mén)監(jiān)督管理，任何單位或者個(gè)人不得違反規(guī)定收取停車(chē)費(fèi)。

　　第十二條 有下列情形之一的免收車(chē)輛臨時(shí)停放服務(wù)費(fèi)：

　　(一)正在執(zhí)行公務(wù)的軍用車(chē)輛及有統(tǒng)一標(biāo)志的制式警用車(chē)輛;

　　(二)正在執(zhí)行任務(wù)的特種車(chē)輛、進(jìn)行城市道路養(yǎng)護(hù)維修的專用車(chē)輛、搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)(含實(shí)施作業(yè)的自來(lái)水、供電、天然氣、通訊工程搶修車(chē)輛)、救護(hù)車(chē)、殯儀車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等車(chē)輛以及收投郵件的郵政車(chē)輛;

　　(三)按規(guī)定停泊在市公安交通管理部門(mén)設(shè)置在學(xué)校周?chē)忍囟范?、特定時(shí)段的車(chē)輛。

　　第十三條 道路和公共場(chǎng)地臨時(shí)停車(chē)泊位收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由市價(jià)格行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，并按照區(qū)別不同車(chē)輛類(lèi)型、不同路段、不同停車(chē)時(shí)段和同一區(qū)域道路停車(chē)高于路外停車(chē)的原則制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位提出收費(fèi)方案并報(bào)市價(jià)格行政主管部門(mén)審批后執(zhí)行。

　　第十四條 取得停車(chē)泊位管理和收費(fèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度和服務(wù)規(guī)范，在醒目位置公布公安交通管理、市政管理、價(jià)格等部門(mén)的監(jiān)督投訴電話和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)停車(chē)泊位管理和收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志;

　　(三)按規(guī)定時(shí)間實(shí)施停車(chē)泊位管理，保持停車(chē)泊位內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線清晰和完整;

　　(四)維持停車(chē)泊位內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序;

　　(五)禁止超高、超長(zhǎng)、超重等可能造成道路和其他設(shè)施損壞的車(chē)輛停放;

　　(六)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取車(chē)輛停放服務(wù)費(fèi)，使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的停車(chē)專用票據(jù);

　　(七)每月的10日前應(yīng)向市財(cái)政管理部門(mén)報(bào)送本單位的會(huì)計(jì)報(bào)表及發(fā)票領(lǐng)用情況;

　　(八)保障停車(chē)安全，杜絕事故隱患。

　　第十五條 車(chē)輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)服從停車(chē)泊位工作人員的安排和指揮，按照泊位交通標(biāo)志標(biāo)線有序整齊停放車(chē)輛;

　　(二)按規(guī)定交納車(chē)輛臨時(shí)停放服務(wù)費(fèi);

　　(三)其他應(yīng)當(dāng)遵守的停放規(guī)定。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置各類(lèi)準(zhǔn)停標(biāo)志牌、改變泊位線、移動(dòng)標(biāo)線牌，或者設(shè)置影響車(chē)輛在停車(chē)泊位使用障礙的，由市公安交通管理部門(mén)和市市政行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。

　　第十七條　違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市道路和公共場(chǎng)地，不按規(guī)定亂停亂放車(chē)輛的，由市公安交通管理部門(mén)和市市政行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。

　　第十八條 違反本辦法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)單位不按價(jià)格主管部門(mén)制定的價(jià)格進(jìn)行收費(fèi)的，由市價(jià)格行政主管部門(mén)依法予以處罰。

　　第十九條 違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 在城市道路和公共場(chǎng)地范圍內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位的規(guī)劃編制、設(shè)置、施劃、日常維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政年度預(yù)算。

　　第二十一條 收取的道路停車(chē)費(fèi)屬于政府非稅收入，由市非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，主要用于城市道路的建設(shè)、維護(hù)以及道路臨時(shí)停車(chē)管理等支出。

　　第二十二條 靈山縣、浦北縣可參照本辦法制訂管理辦法。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。