濉溪縣、各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《淮北市特殊群體優(yōu)惠乘坐公交車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第84次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2012年11月7日
淮北市特殊群體優(yōu)惠乘坐公交車財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條為落實(shí)“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用管理,促進(jìn)我市公交行業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕46號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱財(cái)政補(bǔ)貼是指市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于彌補(bǔ)我市公交企業(yè)對(duì)特殊群體乘車免票優(yōu)惠部分進(jìn)行的補(bǔ)貼。
第三條本辦法所稱特殊群體是指居住在我市行政區(qū)域內(nèi)(含外地戶籍辦理我市居住證)的70周歲以上老年人、現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、盲人、二級(jí)以上肢體殘疾的殘疾人和九年制義務(wù)教育中小學(xué)生、高中、職業(yè)高中學(xué)生。
特殊群體乘坐公交車應(yīng)攜帶公交企業(yè)核發(fā)的IC乘車卡,刷卡后享受免費(fèi)或優(yōu)惠乘坐。
第四條本辦法適用于在我市經(jīng)營(yíng)城市公共交通客運(yùn)、持有市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的《城市公交經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)。市交通運(yùn)輸局、財(cái)政局、物價(jià)局、審計(jì)局等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好本辦法的相關(guān)工作。
第二章 乘車卡辦理程序
第五條公交企業(yè)設(shè)立若干個(gè)固定公交IC乘車卡辦理點(diǎn),并向社會(huì)公示具體辦理地點(diǎn)、時(shí)間和咨詢電話。
第六條 70周歲以上老年人憑本人有效證件(身份證、戶口簿或居住證)原件及復(fù)印件和兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業(yè)辦理免費(fèi)IC乘車卡。
第七條盲人和二級(jí)以上肢體殘疾的殘疾人憑本人身份證、殘疾證、兩張一寸近期免冠彩色照片,到公交企業(yè)辦理免費(fèi)IC乘車卡。
第八條現(xiàn)役軍人持證(士兵證或軍官證)免費(fèi)乘車,現(xiàn)役軍人要求辦卡的,也可持駐淮部隊(duì)提供的本人基本情況,經(jīng)市雙擁辦審核后,到公交企業(yè)IC乘車卡辦理點(diǎn)辦理軍人乘車卡,辦理時(shí)需提供兩張一寸近期免冠彩色照片。
傷殘軍人憑市雙擁辦介紹信、《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、身份證原件及復(fù)印件、兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業(yè)辦理免費(fèi)IC乘車卡。
第九條特殊群體免費(fèi)IC乘車卡先由公交企業(yè)收集辦卡資料,市交通運(yùn)輸局會(huì)同市監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局等部門(mén)定期集中審查后公交企業(yè)辦理IC乘車卡。對(duì)于急需辦理的IC乘車卡,公交企業(yè)可以先予辦理,辦卡資料在定期審查時(shí)統(tǒng)一審核。
第十條中小學(xué)生優(yōu)惠IC乘車卡由學(xué)生所在學(xué)校依據(jù)市教育部門(mén)電子學(xué)籍統(tǒng)一申報(bào),學(xué)校憑學(xué)生學(xué)籍、兩張一寸近期免冠彩色照片到公交企業(yè)辦理優(yōu)惠IC乘車卡。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第十一條我市行政區(qū)域內(nèi)(含外地戶籍辦理我市居住證)的70周歲以上老年人、現(xiàn)役軍人、傷殘軍人、盲人、二級(jí)以上肢體殘疾的殘疾人刷卡乘車按1.00元/人次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全額補(bǔ)貼。中、小學(xué)生優(yōu)惠乘車按0.64元/人次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)貼。
第十二條免費(fèi)優(yōu)惠乘車的財(cái)政補(bǔ)貼由市財(cái)政列入年度預(yù)算。每季度,將市交通運(yùn)輸局及公交企業(yè)的GPS定位系統(tǒng)和IC卡公交信息數(shù)據(jù)庫(kù)刷卡數(shù),提交市審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),市財(cái)政局依據(jù)審計(jì)結(jié)果據(jù)實(shí)撥付。
第四章 監(jiān)督管理
第十三條公交企業(yè)要將所屬車輛安裝GPS定位系統(tǒng),并積極建設(shè)科學(xué)的智能化公交管理系統(tǒng),建立健全特殊群體優(yōu)惠乘坐公交車的IC卡基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)資料庫(kù),對(duì)其刷卡行為實(shí)行規(guī)范化管理。公交企業(yè)每月25日前將上月特殊群體刷卡乘車情況上報(bào)市交通局審核。
第十四條市財(cái)政、交通、審計(jì)等部門(mén)依據(jù)職能對(duì)公交企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠乘車的財(cái)政補(bǔ)貼資金進(jìn)行監(jiān)管、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督處罰等,其工作情況每年度向市政府報(bào)告,定期向社會(huì)公示。
第十五條有下列行為之一的,市交通和市財(cái)政可以暫緩、扣減、停止撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金或取消給予財(cái)政補(bǔ)貼資格:
(一)違反本辦法規(guī)定的;
(二)不及時(shí)報(bào)送、報(bào)送虛假補(bǔ)貼申報(bào)材料的;
(三)不服從政府應(yīng)急臨時(shí)調(diào)度命令的;
(四)不執(zhí)行公交票價(jià)優(yōu)惠政策的。
第五章 附 則
第十六條本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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