(2012年9月25日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過)
海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議決定對《海南省礦產(chǎn)資源管理條例》作如下修改:
一、增加一條,作為第四條:“礦產(chǎn)資源勘查開采應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、環(huán)境優(yōu)先、合理布局、有序開發(fā)、綜合利用的原則?!?/p>
二、將第十六條改為第十七條,刪除第二款。
三、增加一條,作為第十八條:“探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格,并具有與申請的勘查礦種和勘查工作階段相適應(yīng)的資金能力。”
四、將第二十三條改為第二十五條,修改為:“勘查許可證有效期最長為3年。需要延續(xù)勘查期限的,應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請延續(xù)??辈槠谙蘅梢匝永m(xù)2次,但因勘查取得重大突破確需延長勘查時間的,經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門組織評估論證后,可以再延續(xù)1次。勘查期限每次延續(xù)不得超過2年?!?/p>
五、將第二十四條改為第二十六條,在第一款中增加一項,作為第二項:“符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地和森林管理等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?!?/p>
六、增加一條,作為第三十三條:“地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在設(shè)置采礦權(quán)時應(yīng)當(dāng)委托具有環(huán)評資質(zhì)的單位進(jìn)行礦山環(huán)境風(fēng)險評估。不符合環(huán)境保護(hù)要求的,不得設(shè)置采礦權(quán)。
“省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門新設(shè)采礦權(quán)和采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,應(yīng)當(dāng)書面征求所在市、縣、自治縣人民政府的意見,市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。市、縣、自治縣人民政府的意見應(yīng)當(dāng)作為新設(shè)采礦權(quán)和采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的重要依據(jù)。”
七、增加一條,作為第三十六條:“采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,并具有與申請開采礦種、開采規(guī)模相適應(yīng)的資金能力和技術(shù)人員。”
八、將第三十三條改為第三十七條,增加一項,作為第四項:“(四)礦山環(huán)境風(fēng)險評估認(rèn)為不適宜出讓采礦權(quán)的?!?/p>
九、將第三十七條改為第四十一條,刪除第二款。
十、將第四十三條改為第四十七條,在第一款中增加一項,作為第二項:“符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地和森林管理等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?!?/p>
十一、刪除第四十九條、第五十條。
十二、增加一條,作為第五十二條:“省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,按照礦產(chǎn)資源勘查開采的原則編制建筑用砂石土和其他礦種的采礦權(quán)設(shè)置方案,報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實施。
“市、縣、自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出讓建筑用砂石土采礦權(quán)應(yīng)當(dāng)符合全省建筑用砂石土采礦權(quán)設(shè)置方案。”
十三、增加一章,作為第五章:
“第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)
“第六十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)。
“采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的義務(wù)同時轉(zhuǎn)讓,采礦權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)義務(wù)。
“礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任人滅失及歷史遺留礦山,由礦山所在地的縣級以上人民政府組織治理恢復(fù)。
“省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會同土地、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn),報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實施。
“第六十四條 開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)依法編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,并報請批準(zhǔn)其采礦權(quán)的采礦登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
“編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案,涉及土地復(fù)墾的,應(yīng)當(dāng)包含土地復(fù)墾有關(guān)內(nèi)容,不再另行編制土地復(fù)墾方案。土地復(fù)墾內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家及本省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求?!?/p>
“第六十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家及我省有關(guān)規(guī)定繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
“繳納礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金,涉及土地復(fù)墾的,應(yīng)當(dāng)包含土地復(fù)墾費用,不再另行繳納土地復(fù)墾費用。土地復(fù)墾費用繳納標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“第六十六條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。需要分階段實施治理恢復(fù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)開采進(jìn)度確定階段治理恢復(fù)的目標(biāo)任務(wù)、實施方案、費用安排、實施期限等。
“第六十七條 禁止采用小混汞碾、小氰化池、小冶煉等嚴(yán)重污染環(huán)境的方法生產(chǎn)礦產(chǎn)品。?
“禁止在河道、行洪的灘地或者岸坡堆放和貯存礦石、廢碴和尾礦。
“禁止開采或者毀壞預(yù)留的安全礦柱、巖柱。
“第六十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)會同土地、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)等相關(guān)部門及礦山所在地人民政府對其批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的實施情況進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格的,按照義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息?!?/p>
十四、增加一條,作為第六十九條:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源行政執(zhí)法的監(jiān)督,依法規(guī)范本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,整頓違法開發(fā)行為,保護(hù)自然景觀和地質(zhì)環(huán)境?!?/p>
十五、將第六十五條改為第七十四條,第三項修改為:
“(三)依法先行登記保存與違法案件相關(guān)的書證、物證及其他證據(jù);
“刪除第四項?!?/p>
十六、將第六十八條改為第七十七條,第一項和第五項中的“50%以下”修改為“10%以上50%以下”;第二項中的“30%以下”修改為:“10%以上30%以下”;第三項修改為:“(三)超越批準(zhǔn)的開采范圍采礦的,責(zé)令停止開采和限期改正,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,賠償損失,并處違法所得10%以上30%以下的罰款,逾期不改正的,吊銷采礦許可證?!?/p>
十七、增加一條,作為第八十七條:“省人民政府有關(guān)主管部門和市、縣、自治縣人民政府規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、整頓違法開發(fā)行為不力,自然景觀和地質(zhì)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的,依照國家和本省有關(guān)規(guī)定對其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人予以問責(zé)?!?/p>
此外,對有關(guān)章的序號、條文順序和個別文字作了相應(yīng)調(diào)整、修改。
本決定自2012年11月1日起施行。
《海南省礦產(chǎn)資源管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
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