各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《大連市戶籍準(zhǔn)入規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　大連市人民政府

　　2012年12月7日

　　大連市戶籍準(zhǔn)入規(guī)定

　　第一章　總　則

　　第一條　為推進我市戶籍管理制度改革，加快全域城市化建設(shè)進程，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》(國辦發(fā) [2011] 9號)和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革促進全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的通知》(遼政發(fā) [2012] 19號)精神，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)戶籍準(zhǔn)入。

　　已經(jīng)取得異國國籍或獲得異國長期居住資格的人員，不適用本規(guī)定。

　　第三條　全市取消農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口性質(zhì)劃分，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，統(tǒng)一登記為“居民戶口”。

　　第四條　本規(guī)定所稱的主城區(qū)是指中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、旅順口區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);新市區(qū)是指金州新區(qū)、保稅區(qū)、普灣新區(qū);新區(qū)是指由長興島臨港工業(yè)區(qū)、瓦房店市組成的渤海區(qū)域，由莊河市、花園口經(jīng)濟區(qū)、長?？h組成的黃海區(qū)域，普灣新區(qū)拓展區(qū)。

　　第五條　我市戶籍管理制度改革堅持“合理控制主城區(qū)，適度放開新市區(qū)，全面放開新區(qū)”的原則。我市戶籍準(zhǔn)入以具有合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)為基本條件。

　　第六條　新區(qū)常住人口遷入主城區(qū)、新市區(qū)，按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　在新市區(qū)登記常住戶口5年以上(符合主城區(qū)登記常住戶口條件的不受5年限制)、在主城區(qū)有合法穩(wěn)定住所并實際居住的人員可以遷入主城區(qū)。

　　第八條　按照本規(guī)定申請登記常住戶口的已婚人員，其配偶、未成年子女應(yīng)當(dāng)同時辦理戶口遷移，有職業(yè)的配偶及未婚子女應(yīng)當(dāng)同時辦理工作調(diào)動。

　　第九條　本規(guī)定所稱的年限，均指申請登記常住戶口時的連續(xù)年限。

　　第十條　市及區(qū)市縣公安機關(guān)是同級人民政府的戶籍主管部門，負(fù)責(zé)做好本規(guī)定的執(zhí)行工作。

　　第二章　戶籍準(zhǔn)入條件

　　第十一條　符合下列條件之一，且實際居住、按規(guī)定申領(lǐng)居住證的人員，其本人及其配偶、共同居住的未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所地申請登記常住戶口：

　　(一)在主城區(qū)有合法穩(wěn)定住所，在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿5年，并按照國家規(guī)定參加社會保險5年以上;

　　(二)在新市區(qū)有合法穩(wěn)定住所，在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿1年，并按照國家規(guī)定參加社會保險1年以上;

　　(三)在新區(qū)有合法穩(wěn)定住所，在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)。

　　第十二條　符合下列引進人才條件的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請登記常住戶口：

　　(一)具有普通高等學(xué)校專科(含境外大學(xué)?？?以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱或四級以上國家職業(yè)資格(四級國家職業(yè)資格僅限于《大連市緊缺職業(yè)工種目錄》)或我市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生;

　　(二)與我市各類單位簽訂1年以上(我市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生須簽訂3年以上)勞動(聘用)合同并參加社會保險(具有四級國家職業(yè)資格的須參加社會保險滿1年，我市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生須參加社會保險滿3年);

　　(三)距法定退休年齡15年以上(四級國家職業(yè)資格年齡可以適當(dāng)收緊，高端人才年齡可以適當(dāng)放寬)。

　　第十三條　符合下列引進人才條件的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在新區(qū)合法穩(wěn)定住所地或工作地申請登記常住戶口：

　　(一)具有普通中等專業(yè)學(xué)校學(xué)歷或四級國家職業(yè)資格;

　　(二)與新區(qū)各類單位簽訂1年以上勞動(聘用)合同并參加社會保險;

　　(三)距法定退休年齡15年以上。

　　第十四條　符合下列條件之一的我市行政機關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位的公務(wù)員(工作人員)，其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請登記常住戶口：

　　(一)經(jīng)市級以上人力資源和社會保障部門審批錄用，具有普通高等學(xué)校?？埔陨蠈W(xué)歷，距法定退休年齡15年以上;

　　(二)經(jīng)我市各級人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)調(diào)入，具有普通高等學(xué)校專科以上學(xué)歷，距法定退休年齡15年以上。

　　第十五條　符合下列購買房屋條件之一，且具有完全房屋產(chǎn)權(quán)資格的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在購房地申請登記常住戶口(自登記常住戶口之日起，所購房屋3年內(nèi)不得交易、抵押)：

　　(一)在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的個人在主城區(qū)(旅順口區(qū)除外)購買商品房，單套住宅建筑面積達到70平方米或單套非住宅建筑面積達到50平方米;

　　(二)在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的個人在主城區(qū)(旅順口區(qū)除外)購買存量房，單套住宅建筑面積達到90平方米或單套非住宅建筑面積達到70平方米;

　　(三)在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)的個人在新市區(qū)、旅順口區(qū)購買商品房或存量房，單套住宅建筑面積達到50平方米或單套非住宅建筑面積達到30平方米;

　　(四)個人在新區(qū)購買商品房或存量房。

　　購買非住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)同時具有合法穩(wěn)定住所方可申請登記常住戶口。

　　第十六條　在旅順口區(qū)購買房屋落戶的人員(達到主城區(qū)落戶條件的除外)，其常住戶口5年內(nèi)不得遷入中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　第十七條　符合下列投靠條件之一，且被投靠人有合法穩(wěn)定住所的無業(yè)人員，可以在被投靠人合法穩(wěn)定住所地申請登記常住戶口：

　　(一)被投靠的配偶常住戶口在主城區(qū)并結(jié)婚滿2年，或被投靠的配偶常住戶口在新市區(qū)并結(jié)婚滿1年，或被投靠的配偶常住戶口在新區(qū);

　　(二)投靠的未成年子女，父母有一方常住戶口在我市，或因父母均系現(xiàn)役軍人等情況被投靠的祖父母(外祖父母)常住戶口在我市;

　　(三)父母雙亡的未成年子女，其投靠的監(jiān)護人常住戶口在我市;

　　(四)身邊無子女的父母，可以申請1名無業(yè)未婚子女投靠;

　　(五)被投靠的子女常住戶口在主城區(qū)、新市區(qū)，其登記常住戶口5年以上，投靠的父母年齡合計滿130周歲，或投靠的單親父親滿65周歲、單親母親滿60周歲;

　　(六)被投靠的子女常住戶口在新區(qū)，投靠的父母年齡合計滿130周歲，或投靠的單親父親滿65周歲、單親母親滿60周歲。

　　投靠配偶的，其未婚子女可以隨遷。

　　第十八條　符合下列投靠條件之一，且需要辦理工作調(diào)動的夫妻投靠人員，可以在被投靠人合法穩(wěn)定住所地(引進人才也可以在被投靠人工作地)申請登記常住戶口：

　　(一)投靠的配偶符合引進人才登記常住戶口條件;

　　(二)被投靠的配偶常住戶口在主城區(qū)且有合法穩(wěn)定住所、結(jié)婚滿2年;

　　(三)被投靠的配偶常住戶口在新市區(qū)且有合法穩(wěn)定住所、結(jié)婚滿1年;

　　(四)被投靠的配偶常住戶口在新區(qū)且有合法穩(wěn)定住所。

　　第十九條　符合下列投資納稅條件之一，且依法經(jīng)營1年以上的人員，其本人及其配偶、未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所地申請登記常住戶口：

　　(一)個人在主城區(qū)有合法穩(wěn)定住所并注冊資金120萬元以上、年納稅8萬元以上;

　　(二)個人在新市區(qū)有合法穩(wěn)定住所并注冊資金80萬元以上、年納稅5萬元以上。

　　第二十條　遷入我市的跨國公司地區(qū)總部或銷售中心、國內(nèi)特大型企業(yè)的銷售或研發(fā)中心，國內(nèi)外銀行、證券、保險等金融機構(gòu)以及知名高校、科研機構(gòu)所辦的分校(所)，其在我市工作且在本單位工作3年以上的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員，可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請登記常住戶口，其配偶及未婚子女可以隨遷。

　　第二十一條　經(jīng)批準(zhǔn)在我市定居的華僑和港澳臺同胞，可以在合法穩(wěn)定住所地申請登記常住戶口。

　　第二十二條　原系我市常住戶口的退學(xué)人員、退役運動員、刑滿釋放人員，可以在原戶籍地申請登記常住戶口。

　　第二十三條　按政策規(guī)定可以回原戶籍地落戶的我市生源畢業(yè)生或出國回歸人員，可以在原戶籍地申請登記常住戶口。

　　第二十四條　符合國務(wù)院、中央軍委以及省、市政府等有關(guān)落戶規(guī)定的復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、隨軍家屬、軍休干部、無軍籍退休退職職工，可以在居住地申請登記常住戶口。

　　第二十五條　經(jīng)市級以上組織部門批準(zhǔn)調(diào)入我市的人員，可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請登記常住戶口。

　　第二十六條　經(jīng)市人民政府同意落戶的成建制遷入人員，可以在合法穩(wěn)定住所地或工作地申請登記常住戶口。

　　第三章　附　則

　　第二十七條　本規(guī)定自2013年3月1日起施行?！洞筮B市城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革辦法》(大政發(fā) [2003] 62號)、《大連市人民政府關(guān)于外省市單位整體遷入及其職工落戶條件的通知》(大政發(fā) [2004] 95號)、《大連市關(guān)于私人投資、購買商品房戶口遷入暫行辦法》(大政發(fā) [2006] 57號)、《大連市引進人才落戶暫行規(guī)定》(大政發(fā) [2011] 76號)等文件以及《大連市調(diào)入、招收外地工人暫行規(guī)定》(大政辦發(fā) [1996] 139號)、《大連市人才工作居住證暫行規(guī)定》(大政發(fā)[2004] 75號)、《大連市人民政府關(guān)于加快推進重點工業(yè)園區(qū)和沿海經(jīng)濟帶建設(shè)的若干政策意見》(大政發(fā) [2007] 98號)等文件中有關(guān)戶籍管理方面的規(guī)定同時廢止。

　　第二十八條　本規(guī)定有效期5年。

　　第二十九條　本規(guī)定實施辦法由市公安局會同有關(guān)部門另行制定。