各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：

　　《南昌市專家服務(wù)基地管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○六年十月十日

　　南昌市專家服務(wù)基地管理暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開發(fā)農(nóng)村人才資源，推進(jìn)“一村一品”進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照市委、市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條　專家服務(wù)基地(以下稱“基地”)是充分利用我市現(xiàn)有各類中外專家的技術(shù)、項(xiàng)目、資金、信息、知識(shí)等優(yōu)勢，直接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用一支流動(dòng)的專家隊(duì)伍帶動(dòng)培養(yǎng)一支穩(wěn)定的農(nóng)村人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)專家服務(wù)與鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)接互動(dòng)的有效平臺(tái)。

　　第三條　基地建設(shè)遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、按需服務(wù)、實(shí)現(xiàn)共贏”的原則，突出與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、與實(shí)施“一村一品”工程、與開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才、與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。專家服務(wù)采取有償與無償相結(jié)合的方式進(jìn)行，時(shí)間不論長短，形式不拘一格。

　　第四條　基地設(shè)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位，基地發(fā)展將根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求以及重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排，合理布局。

　　第五條　基地建設(shè)所需的項(xiàng)目建設(shè)資金和基地管理經(jīng)費(fèi)，每年由市人事局統(tǒng)一申報(bào)，經(jīng)市財(cái)政審核后，分別從“市農(nóng)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)資金”、“市人才發(fā)展專項(xiàng)資金”中列支。

　　第六條　鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行業(yè)中外專家積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，對(duì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的專家，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在同等條件下，優(yōu)先推薦參評(píng)更高層次的專家榮譽(yù)。

　　第二章　設(shè)立

　　第七條　基地設(shè)立程序：

　　(一)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向所在縣(區(qū))人事部門申報(bào)。

　　(二)縣(區(qū))人事部門在收到申報(bào)材料后，組織有關(guān)部門和專家論證，提出審查意見后，向市人事局提出申請(qǐng)報(bào)告。

　　(三)市人事局根據(jù)縣(區(qū))人事部門的報(bào)告，經(jīng)實(shí)地考察和綜合平衡，對(duì)符合條件的予以批復(fù)并授統(tǒng)一標(biāo)牌。

　　第八條　設(shè)立基地應(yīng)具備的基本條件：

　　(一)當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視農(nóng)村人才資源開發(fā)工作，制定了農(nóng)村人才培養(yǎng)、管理、使用的政策措施，建立了農(nóng)村人才服務(wù)體系，具備良好的農(nóng)村人才成長環(huán)境。

　　(二)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)村人才培養(yǎng)有較好基礎(chǔ)，專家服務(wù)有較大需求。

　　(三)當(dāng)?shù)貙?shí)施“一村一品”工程成效顯著，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明并具有一定的輻射帶動(dòng)作用。

　　(四)當(dāng)?shù)卣闪⒘嘶毓芾頇C(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)基地管理工作。

　　(五)當(dāng)?shù)卣⒘溯^為完善的專家服務(wù)需求信息庫。

　　第三章　管理

　　第九條　市人事局負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市各基地工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)審核基地的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，督查服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，并提供政策指導(dǎo)和服務(wù);

　　(二)向基地開放全市中外專家信息庫;

　　(三)組織專家到基地參與服務(wù)活動(dòng)，并加強(qiáng)對(duì)專家的管理;

　　(四)組織全市基地的合作與交流;

　　(五)負(fù)責(zé)基地的審批、考核、評(píng)估與撤銷工作。

　　第十條　縣(區(qū))人事部門的主要職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)基地的申報(bào)工作；

　　(二)負(fù)責(zé)本縣(區(qū))專家參加基地服務(wù)的組織工作；

　　(三)負(fù)責(zé)基地所需專家的協(xié)調(diào)工作；

　　(四)協(xié)助市人事局做好基地的考核評(píng)估工作。

　　第十一條　基地的主要職責(zé)是：

　　(一)負(fù)責(zé)建立動(dòng)態(tài)的專家服務(wù)需求信息庫；

　　(二)擬定并實(shí)施基地的年度工作計(jì)劃；

　　(三)負(fù)責(zé)專家服務(wù)過程中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；

　　(四)開展農(nóng)村人才培訓(xùn)工作；

　　(五)負(fù)責(zé)與市、縣人事部門及相關(guān)專家的聯(lián)絡(luò)工作。

　　第十二條　基地建設(shè)采取市場運(yùn)作和政府推動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，引入競爭機(jī)制，促使引才、引智成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　第四章　考核

　　第十三條　基地掛牌投入運(yùn)行后，市、縣(區(qū))人事部門將對(duì)基地運(yùn)行情況及效果進(jìn)行年度考核評(píng)估，考核評(píng)估內(nèi)容是：

　　(一)基地管理受當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視程度；

　　(二)基地年度工作計(jì)劃落實(shí)情況；

　　(三)基地管理機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行效率；

　　(四)基地服務(wù)項(xiàng)目整體運(yùn)轉(zhuǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況。

　　第五章　附則

　　第十四條　本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自公布之日起施行。

　　洪府廳發(fā)〔2006〕133號(hào)