廣西壯族自治區(qū)地震重點監(jiān)視防御區(qū)管理辦法(廣西壯族自治區(qū)人民政府令 第109號)

　　《廣西壯族自治區(qū)地震重點監(jiān)視防御區(qū)管理辦法》已經(jīng)2015年9月1日自治區(qū)十二屆人民政府第57次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年11月1日起施行。

　　自治區(qū)主席 陳 武

　　2015年9月22日

　　廣西壯族自治區(qū)地震重點監(jiān)視防御區(qū)管理辦法

　　第一條 為加強地震重點監(jiān)視防御區(qū)管理,提高地震災(zāi)害防御能力,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《廣西壯族自治區(qū)防震減災(zāi)條例》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

　　第二條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)分為國家級地震重點監(jiān)視防御區(qū)和自治區(qū)級地震重點監(jiān)視防御區(qū)。國家級地震重點監(jiān)視防御區(qū)由國務(wù)院劃定。自治區(qū)級地震重點監(jiān)視防御區(qū)由自治區(qū)人民政府地震工作主管部門根據(jù)地震活動趨勢和震害預(yù)測結(jié)果提出確定意見,報自治區(qū)人民政府批準。

　　第三條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強地震監(jiān)測臺網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及更新改造,建立與震情形勢相適應(yīng)的地震監(jiān)測設(shè)施和技術(shù)手段,完善震情跟蹤、流動監(jiān)測和群測群防工作,提高地震監(jiān)測能力和預(yù)報水平。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測預(yù)報工作:

　　(一)根據(jù)全區(qū)震情跟蹤方案,加強震情跟蹤和地震活動趨勢分析評估,強化地震短期與臨震跟蹤監(jiān)測措施;

　　(二)根據(jù)全區(qū)地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃,提高臺網(wǎng)密度,消除地震監(jiān)測弱區(qū)和盲區(qū),提高地震實時監(jiān)測和速報能力;

　　(三)完善流動式地震監(jiān)測手段,根據(jù)震情形勢擴大動態(tài)監(jiān)測范圍,加密觀測次數(shù),提高地震短期與臨震跟蹤監(jiān)測能力;

　　(四)健全短期與臨震震情跟蹤會商制度,建立適應(yīng)本地區(qū)特征的地震預(yù)測判定指標體系。

　　地震重點監(jiān)視防御區(qū)的各級人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)和運行提供用地、通信、交通、電力等保障條件。

　　第四條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強地震烈度和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高地震烈度速報與預(yù)警能力,實現(xiàn)地震參數(shù)、災(zāi)情快速評估。

　　在地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)建設(shè)地震預(yù)警系統(tǒng),可以充分利用中小學(xué)校、氣象臺站、廣播、電視設(shè)施等建設(shè)地震預(yù)警和烈度速報臺站,并試點建設(shè)地震預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng),相關(guān)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

　　鼓勵社會力量參與地震重點監(jiān)視防御區(qū)地震監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施的建設(shè)。縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強對信息存儲、使用、發(fā)布的指導(dǎo)和監(jiān)督,實現(xiàn)地震監(jiān)測和預(yù)警數(shù)據(jù)信息的實時共享。

　　第五條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地震觀測環(huán)境保護范圍納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,加強地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門依據(jù)國家標準劃定地震觀測環(huán)境保護范圍,報同級人民政府審定后向社會公布,設(shè)置保護標志,落實保護措施。

　　第六條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)一次齊發(fā)爆破用藥超過6000千克TNT炸藥能量以上的爆破作業(yè),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理審批手續(xù)后,及時通報當(dāng)?shù)赝壍卣鸸ぷ髦鞴懿块T。爆破作業(yè)單位在實施爆破作業(yè)24小時前,將爆破作業(yè)的時間、地點、用藥量書面報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府地震工作主管部門。

　　第七條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的群測群防工作隊伍和經(jīng)費投入保障機制,加強群測群防工作。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府地震工作主管部門和財政部門另行制定。

　　任何單位和個人觀測到可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府地震工作主管部門報告。地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查核實。

　　第八條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的建設(shè)工程選址應(yīng)當(dāng)避讓活動斷層、采空區(qū)、沉陷區(qū)或者可能發(fā)生滑坡、崩塌、地裂縫等地震地質(zhì)災(zāi)害的危險區(qū)。

　　第九條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的建設(shè)單位組織建設(shè)工程竣工驗收,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計標準的執(zhí)行情況納入竣工驗收內(nèi)容。

　　第十條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人員密集場所、可能產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害的工程設(shè)施的地震安全隱患排查統(tǒng)一納入安全檢查內(nèi)容,組織地震、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門開展排查,及時消除隱患。

　　第十一條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防納入鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容,制定扶持政策,重點推進農(nóng)村危舊房抗震改建改造。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村抗震設(shè)防建設(shè)開展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第十二條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌利用社會資源,加強防震減災(zāi)宣傳教育基地、地震科普展館、科技館地震科普展區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震遺址遺跡保護。

　　第十三條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的各級各類學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識納入學(xué)生的安全教育內(nèi)容,每個學(xué)期至少組織一次應(yīng)急疏散演練。

　　地震重點監(jiān)視防御區(qū)的行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)將地震應(yīng)急處置能力建設(shè),納入行政機關(guān)工作人員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容。

　　縣級以上人民政府地震工作主管部門可以根據(jù)需要向社會購買地震科普宣傳服務(wù)。

　　第十四條　地震重點監(jiān)視防御區(qū)的下列單位應(yīng)當(dāng)編制地震應(yīng)急預(yù)案,并報當(dāng)?shù)氐目h級以上人民政府地震工作主管部門備案:

　　(一)公路、鐵路、航空、航運、供水、供電、供熱、燃氣、通信等工程設(shè)施的經(jīng)營管理單位;

　　(二)學(xué)校、醫(yī)院、大型商場、大型文化體育設(shè)施等人員密集場所的經(jīng)營管理單位;

　　(三)核電、礦山、大型水庫、有毒有害和易燃易爆危險物品等可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

　　(四)新聞、廣播電視等承擔(dān)應(yīng)急宣傳任務(wù)的單位。

　　第十五條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)地震危險區(qū)判定結(jié)果的基礎(chǔ)上,開展地震災(zāi)害應(yīng)急風(fēng)險評估,確定本區(qū)域地震應(yīng)急風(fēng)險等級,制定應(yīng)急救援方案,做好應(yīng)急救援準備。

　　第十六條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年組織開展地震應(yīng)急綜合演練。

　　地震重點監(jiān)視防御區(qū)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案,適時開展地震應(yīng)急避險和救助演練。

　　第十七條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際,建立健全地震應(yīng)急物資儲備保障制度。

　　地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急儲備參考標準,加強對地震應(yīng)急儲備工作的指導(dǎo)。

　　第十八條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急監(jiān)督檢查制度,定期組織開展地震應(yīng)急準備專項監(jiān)督檢查工作。

　　第十九條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用已有的廣場、公園、綠地、體育場館、人防設(shè)施和學(xué)校操場等場所,按照相關(guān)標準建設(shè)與當(dāng)?shù)厝丝诜植枷嗥ヅ涞牡卣饝?yīng)急避難場所。用作室內(nèi)地震應(yīng)急避難場所的建設(shè)工程,必須達到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求和具備作為避難場所的必要條件。

　　地震應(yīng)急避難場所的位置應(yīng)當(dāng)向社會公布,設(shè)置明顯的指示引導(dǎo)標志。

　　第二十條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害事件后,地震災(zāi)區(qū)的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)按照抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的決定、命令,組織民眾疏散,開展自救互救,維護社會秩序。

　　廣場、公園、綠地、學(xué)校等產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營管理單位有接納災(zāi)民避難的義務(wù)。

　　第二十一條　地震重點監(jiān)視防御區(qū)的各級人民政府及地震工作主管部門和其他有關(guān)部門,未按照本辦法規(guī)定采取防震減災(zāi)措施或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

　　第二十二條 本辦法自2015年11月1日起施行。