第一條　為了保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于自治區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等各類用人單位(包括中央直屬、外省市駐自治區(qū)單位，以下統(tǒng)稱用人單位)和符合下列條件的殘疾人：

　　(一)自治區(qū)常住人口；

　　(二)在法定的就業(yè)年齡范圍內(nèi)；

　　(三)有一定勞動(dòng)能力并有就業(yè)要求；

　　(四)持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取扶持措施，給予殘疾人特殊扶助，保障殘疾人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

　　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、民政、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　第四條　殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)殘疾人勞動(dòng)力資源和社會(huì)用工調(diào)查、失業(yè)登記、就業(yè)登記、能力評(píng)估、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定及殘疾人就業(yè)保障金使用管理等項(xiàng)工作的組織、管理和服務(wù)。

　　第五條　自治區(qū)內(nèi)的用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)15‰的比例安排殘疾人就業(yè)。

　　用人單位按比例安排殘疾人數(shù)是指經(jīng)同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)審核認(rèn)定的，符合計(jì)入按比例就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾職工數(shù)。安排一名盲人就業(yè)，按安排兩名殘疾人計(jì)算。

　　各級(jí)人民政府鼓勵(lì)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶安排殘疾人就業(yè)。對(duì)于福利企業(yè)、殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免優(yōu)惠和其他方面的扶持。

　　第六條　按比例安排殘疾人就業(yè)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。

　　自治區(qū)、盟市、旗縣殘疾人聯(lián)合會(huì)分別負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府所屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位以及同級(jí)工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)和同級(jí)有關(guān)部門登記注冊(cè)的民辦非企業(yè)單位的按比例安排殘疾人就業(yè)工作。

　　中央直屬、外省市駐自治區(qū)單位的按比例安排殘疾人就業(yè)工作由自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)，也可以由自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)委托盟市殘疾人聯(lián)合會(huì)辦理。

　　第七條　設(shè)有按摩科室的醫(yī)療單位或者保健按摩單位應(yīng)當(dāng)錄用一定比例的具有相應(yīng)資格的盲人按摩人員從事按摩工作。

　　有殘疾畢業(yè)生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視推薦殘疾畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)就業(yè)確有困難的殘疾畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)由生源地殘疾人聯(lián)合會(huì)按有關(guān)規(guī)定協(xié)助安置。

　　第八條　用人單位安排殘疾人就業(yè)應(yīng)當(dāng)與殘疾職工依法簽訂聘用合同或者一年以上勞動(dòng)合同，并辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)；用人單位依法與殘疾職工解除勞動(dòng)合同或者人事關(guān)系，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)備案。

　　第九條　用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的工作需要和殘疾職工的殘疾程度、技能、特長(zhǎng)等情況為殘疾職工安排合適的工種和崗位，并對(duì)殘疾職工進(jìn)行技能培訓(xùn)。

　　各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供各種職業(yè)培訓(xùn)，并酌情減免培訓(xùn)費(fèi)。

　　殘疾人應(yīng)當(dāng)積極參加和接受職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)能力。

　　第十條　殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)的情況進(jìn)行檢查核實(shí)。用人單位應(yīng)當(dāng)配合檢查，按要求提供相關(guān)資料，如實(shí)填報(bào)相關(guān)報(bào)表。

　　第十一條　人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同殘疾人聯(lián)合會(huì)，將按比例安排殘疾人就業(yè)工作和殘疾職工社會(huì)保障情況納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，依法保障殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的合法權(quán)益。

　　第十二條　安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。每少安排一人，每年按照所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度在崗職工平 均工資額繳納殘疾人就業(yè)保障金。按規(guī)定比例計(jì)算安排殘疾人不足一人的單位，可以免于安排殘疾人就業(yè)，但應(yīng)當(dāng)按差額比例計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。

　　用人單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，按本辦法第六條規(guī)定由殘疾人聯(lián)合會(huì)分級(jí)核定。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從預(yù)算經(jīng)費(fèi)或者收支結(jié)余中列支，企業(yè)單位、民辦非企業(yè)等單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)中列支。企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　第十三條　殘疾人就業(yè)保障金由殘疾人聯(lián)合會(huì)委托稅務(wù)部門按照本辦法第六條規(guī)定分級(jí)征收。財(cái)政撥款單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金，可以由同級(jí)財(cái)政部門直接劃轉(zhuǎn)。

　　盟市、旗縣征收的殘疾人就業(yè)保障金，每年按當(dāng)年征收總額的5%上解，建立自治區(qū)專項(xiàng)調(diào)劑金，用于全區(qū)殘疾人保障事業(yè)的統(tǒng)籌調(diào)劑。

　　征收殘疾人就業(yè)保障金，必須使用自治區(qū)財(cái)政廳監(jiān)制，自治區(qū)地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理的《內(nèi)蒙古自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金專用繳款書》。

　　第十四條　用人單位繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的，應(yīng)當(dāng)在每年5月底前，依照本辦法第六條規(guī)定向殘疾人聯(lián)合會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門批準(zhǔn)后，可以緩繳、減繳或者免繳。

　　第十五條　用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳納殘疾人就業(yè)保障金，由征收部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，從欠繳之日起按日加收5‰的滯納金，滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。

　　用人單位對(duì)繳納決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行繳納決定的，征收部門應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十六條　殘疾人就業(yè)保障金是政府性基金，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)用于下列開支，不得挪作他用：

　　(一)補(bǔ)貼殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)、教育和扶殘助學(xué)；

　　(二)扶持城鎮(zhèn)殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)及農(nóng)村牧區(qū)殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)以及自主創(chuàng)業(yè)；

　　(三)補(bǔ)貼購(gòu)買殘疾人公益崗位和貧困殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)；

　　(四)獎(jiǎng)勵(lì)超過(guò)比例安排殘疾人就業(yè)的單位以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人；

　　(五)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，直接用于殘疾人就業(yè)工作的其他開支。

　　第十七條　各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年在預(yù)算內(nèi)安排一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于扶持殘疾人就業(yè)，對(duì)集中安排殘疾人就業(yè)企業(yè)的貸款，可以酌情給予適當(dāng)貼息。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人為殘疾人就業(yè)捐贈(zèng)資金和物資，殘疾人聯(lián)合會(huì)可以為殘疾人就業(yè)組織募捐。

　　第十八條　對(duì)在按比例安排殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全殘疾人就業(yè)保障金的財(cái)務(wù)管理制度，配備專門人員負(fù)責(zé)管理，接受財(cái)政、審計(jì)部門的檢查監(jiān)督。

　　殘疾人就業(yè)保障金的收支和使用情況，應(yīng)當(dāng)按年度分轄區(qū)向社會(huì)公布。

　　第二十條　用人單位違反本辦法第十條規(guī)定，虛報(bào)、瞞報(bào)或者拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的，由殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十一條　各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)、稅務(wù)部門及政府有關(guān)部門的工作人員有違反本辦法第十二條、第十三條、第十六條規(guī)定的。按照管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　本辦法自2011年4月20日起施行。