中共河北省委就貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出如下意見。

一、切實統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性

黨的十五屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹江澤民同志“七一”講話精神，深刻分析了進(jìn)入新世紀(jì)黨的建設(shè)面臨的新形勢，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)，是新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實好中央決定精神，對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力，更好地?fù)?dān)負(fù)起時代和人民賦予的重任，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

當(dāng)前，我省黨的作風(fēng)總體上是好的。全省各級黨組織和廣大黨員認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用。同時也要看到，我省黨的作風(fēng)方面還存在一些亟待解決的問題，主要是：思想還不夠解放，一些保守、落后的東西仍在束縛著人們的手腳，有的黨員干部滿足于已有的成績，看不到存在的差距和問題，固步自封，不思進(jìn)取，缺乏敢闖敢試、開拓創(chuàng)新的意識；有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重，作風(fēng)飄浮、急功近利，甚至欺上瞞下，虛報浮夸；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制原則貫徹得不夠好，存在著獨斷專行或軟弱渙散現(xiàn)象；有的地方和單位不能認(rèn)真執(zhí)行黨的干部路線，存在任人唯親、跑官要官等不正之風(fēng)；有的黨員干部宗旨觀念淡漠，黨內(nèi)有些消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制。對這些問題如不引起高度重視，認(rèn)真加以解決，就會削弱黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系，影響經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步目標(biāo)的實現(xiàn)。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要從關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，充分認(rèn)識進(jìn)一步抓好黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，堅定信心，采取更加有力的措施，使黨的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、明確指導(dǎo)思想，切實把握好黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)和基本要求當(dāng)前和今后一個時期，我省加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導(dǎo)，按照“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“兩個務(wù)必”，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題，努力把我省黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是：堅持解放思想、實事求是，反對因循守舊、不思進(jìn)?。粓猿掷碚撀?lián)系實際，反對照抄照搬、本本主義；堅持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅持民主集中制原則，反對獨斷專行、軟弱渙散；堅持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。全省各級黨組織要全面貫徹落實“八個堅持、八個反對”的要求，通過卓有成效的工作，使我省黨的作風(fēng)有新的明顯進(jìn)步，使黨群、干群關(guān)系有新的明顯改善，使廣大群眾看到實效，增強(qiáng)信心。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，要著重把握好以下基本要求：

————堅持以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點、落腳點，歸結(jié)到始終代表最廣大人民群眾的根本利益上來，歸結(jié)到立黨為公、執(zhí)政為民上來，歸結(jié)到關(guān)心群眾疾苦、全心全意為人民服務(wù)上來。

———堅持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，凝聚全省上下各方面的智慧和力量，突出抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的時代主題，以良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)謀全局、抓發(fā)展，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

————堅持把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，在發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境的新變化，認(rèn)真總結(jié)黨的作風(fēng)建設(shè)的新經(jīng)驗，不斷探索新路子，努力培育符合時代要求的新作風(fēng)，使黨的作風(fēng)建設(shè)與時俱進(jìn)、充滿活力。

————堅持立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)，將作風(fēng)建設(shè)的總體要求和階段性目標(biāo)統(tǒng)一起來，在集中力量抓緊解決當(dāng)前突出問題的同時，把黨的作風(fēng)建設(shè)作為一項長期而艱巨的任務(wù)，持之以恒、常抓不懈，以更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

————堅持把思想教育和制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，在有針對性地抓好思想教育、提高廣大黨員干部思想政治素質(zhì)的同時，進(jìn)一步建立健全各項制度，把黨的作風(fēng)建設(shè)納入制度化、法制化軌道，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。

三、端正思想作風(fēng)，不斷開辟解放思想、實事求是的新境界

堅持把思想作風(fēng)建設(shè)擺在黨的作風(fēng)建設(shè)的第一位，積極引導(dǎo)廣大干部群眾敞開思想，各抒己見，深入研究和討論問題，在解放思想中統(tǒng)一思想，進(jìn)一步形成鼓勵解放思想、實事求是的生動局面。

堅持把解放思想貫穿于發(fā)展的全過程，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷破除因循守舊、固步自封的思維方式，牢固樹立大膽探索、勇于創(chuàng)新的意識，以敢闖敢試、敢為人先的膽識開拓進(jìn)取；不斷破除陳舊的、計劃經(jīng)濟(jì)的思想禁錮，牢固樹立競爭意識、風(fēng)險意識，善于用改革的精神和市場經(jīng)濟(jì)的辦法解決前進(jìn)中的矛盾和問題；不斷破除小進(jìn)則滿、小富即安的思想觀念，牢固樹立自我加壓、奮勇爭先的意識，力爭使全省經(jīng)濟(jì)隔幾年上一個新臺階。

堅持和貫徹黨的思想路線，必須勤于思考，勇于探索，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，努力做到在研究問題上有新創(chuàng)見，在推動工作上有新舉措，在解決重點難點問題上有新突破。要大力弘揚江澤民同志提出的“五種精神”，努力培育和塑造“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、拼搏自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的新時期河北精神，使廣大黨員干部始終保持良好的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感對待工作，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)；以堅韌不拔的毅力對待困難，百折不撓，勇往直前；以不甘落后的精神對待差距，常思進(jìn)取，奮起直追，推動各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

四、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，努力提高各級干部的理論水平和解決實際問題的能力

堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨，教育黨員干部，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。深入學(xué)習(xí)江澤民同志“七一”講話，不斷深化對講話提出的新思想、新觀點、新論斷的理解，切實用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志最近在我省視察時的重要講話精神，增強(qiáng)廣大黨員干部實踐“三個代表”的自覺性和加快河北發(fā)展的緊迫感。同時，重視對市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技和管理、法律、歷史以及計算機(jī)、外語、世貿(mào)組織規(guī)則等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。

建立健全理論學(xué)習(xí)制度，實行理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考試考核制度。認(rèn)真落實縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修和新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的規(guī)定。堅持把干部的培訓(xùn)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和成績、運用理論解決實際問題的能力納入干部管理考核內(nèi)容，作為上崗任職和提拔使用的重要依據(jù)。

堅持把理論學(xué)習(xí)同我省現(xiàn)代化建設(shè)的實踐結(jié)合起來，自覺運用黨的基本理論特別是黨的理論創(chuàng)新成果，認(rèn)真思考和解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的一些重大問題。切實把調(diào)查研究作為理論聯(lián)系實際的重要途徑，縣以上黨委、政府每年都要圍繞涉及全局的大事和人民群眾普遍關(guān)心的問題，集中開展一兩次較為系統(tǒng)的調(diào)查研究活動。省級領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)查研究不少于一個月，市縣級領(lǐng)導(dǎo)干部不少于兩個月。繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究，既要到情況好的地方總結(jié)經(jīng)驗，更要到困難多的地方解決問題?？h以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手撰寫調(diào)研報告，各市和省直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年要向省委、省政府報送一篇以上自己動手撰寫的調(diào)研材料和決策建議。

五、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨同廣大人民群眾的聯(lián)系在全省各級機(jī)關(guān)深入開展群眾觀點、群眾路線的再教育，認(rèn)真查擺和解決形式主義、官僚主義等脫離實際、脫離群眾的問題，教育和引導(dǎo)各級干部把人民的利益擺在高于一切的位置，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事。

要時刻把群眾的安危冷暖放在心上，切實落實好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”，抓好再就業(yè)和扶貧幫困等工作，尤其要關(guān)心下崗職工、困難企業(yè)職工、城市貧困人口、貧困地區(qū)群眾、受災(zāi)地區(qū)群眾的生活，認(rèn)真解決好財政困難縣公教人員工資發(fā)放問題。堅持每年集中解決一批群眾關(guān)注的熱點難點問題，辦成若干件明顯改善群眾生產(chǎn)生活條件的實事好事。定期組織基層干部群眾對黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督、綜合管理和社會服務(wù)部門的工作進(jìn)行評議，堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，互相推諉扯皮，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心等各種衙門習(xí)氣和不良作風(fēng)。

各級黨委、政府在制定政策措施特別是決定涉及群眾切身利益的重大事項時，必須深入了解民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力，充分考慮群眾意愿，把最廣大群眾是否贊成和擁護(hù)作為重要依據(jù)。不得提不切實際的口號和目標(biāo)，不得搞形式主義的評比達(dá)標(biāo)活動，不得做勞民傷財、華而不實的事情。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下、虛報浮夸，切實防止重復(fù)檢查、多頭檢查，堅決禁止強(qiáng)迫命令、違法違紀(jì)施政。

進(jìn)一步拓寬反映社情民意的渠道，把干部下基層作為一項重要制度長期堅持下去，察民情、解難題、抓落實。認(rèn)真堅持和實行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和信訪例會、干部下訪、通報警示等行之有效的工作制度，及時解決群眾反映的問題。切實抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到知情在先，工作在前，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。市縣黨委、政府都要設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾熱線和網(wǎng)頁，加強(qiáng)同群眾的直接溝通。

大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，各級黨委、政府要對每年召開的會議數(shù)量、規(guī)模和會期作出具體的限制性規(guī)定。切實改進(jìn)會風(fēng)，開短會，講短話，減少陪會人員。部門召開的一般性工作會議和專業(yè)性會議，不要求黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席；同一會議的同一項工作部署不安排多位領(lǐng)導(dǎo)講話。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，減少黨政聯(lián)合行文，屬于部門業(yè)務(wù)范疇的工作，不以黨委政府名義發(fā)文。各級各部門要對各種內(nèi)刊進(jìn)行一次全面清理，就種類和數(shù)量做出明確的限制規(guī)定。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不參加各種名目的應(yīng)酬性慶賀、剪彩等活動。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，輕車簡從，所到地方不準(zhǔn)搞迎送，不準(zhǔn)搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。改進(jìn)對會議和領(lǐng)導(dǎo)干部活動的報道，把版面和鏡頭更多地留給基層和群眾。

六、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和黨的干部路線

認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策制度，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。凡重大問題必須提交黨委常委會集體討論決定，涉及全局和長遠(yuǎn)的問題還要提交黨委全委會討論決定。討論決定問題要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，違反決策程序造成重大失誤的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委書記要具有全局觀念和民主作風(fēng)，善于聽取各方面意見，實行正確的集中；黨委成員既要根據(jù)集體的決定和分工切實履行職責(zé)，又要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不允許凌駕于組織之上，獨斷專行或自行其是；堅決防止和克服議而不決、決而不行、內(nèi)耗嚴(yán)重等軟弱渙散現(xiàn)象。

進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，按規(guī)定及時召開民主生活會，聽取群眾意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤。黨委班子成員都要以大局和事業(yè)為重，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，嚴(yán)于律己、寬以待人，不在一些細(xì)枝末節(jié)問題上爭高低、論短長。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互尊重，相互理解，相互支持，爭做珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范。

全省各級地方黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚力量，調(diào)動各方面的積極性，支持同級各種組織依照法律和各自章程履行職責(zé)、開展工作，形成推動全局工作的合力。各級人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體及其他組織中的黨組織和黨員干部，都要增強(qiáng)黨的觀念，自覺服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨委決定的貫徹落實。

認(rèn)真貫徹“四個服從”的原則，堅決執(zhí)行中央的決策部署，維護(hù)黨和國家的集中統(tǒng)一。各地各部門都要在全國和全省的大局下行動，有令則行、有禁則止，堅決防止和糾正分散主義、地方和部門保護(hù)主義傾向。各級黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見，不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。各級黨組織要定期向上級黨委報告執(zhí)行紀(jì)律的情況，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。

全面貫徹干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。樹立正確的用人導(dǎo)向，大膽起用那些政治堅定、顧全大局、作風(fēng)過硬的人，精神振作、開拓創(chuàng)新、政績突出的人，淡泊名利、勤奮敬業(yè)、埋頭苦干的人，干凈、干事、干成事的人。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持和完善民主推薦、民意測驗和民主評議干部的制度，積極探索將推薦、測驗、評議結(jié)果公開的具體辦法。認(rèn)真推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的交流和黨政機(jī)關(guān)中層干部的輪崗、競爭上崗，積極試行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制。研究制定部分領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職和責(zé)令辭職制度，加大對不稱職干部的調(diào)整力度。加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，逐步建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，研究制定個人推薦干部責(zé)任制、干部考察責(zé)任制、干部任用責(zé)任制的具體辦法。完善干部考核體系，對不同類型、不同崗位的干部確定不同的考核內(nèi)容，采取不同的考核辦法。各級黨委和組織人事部門必須認(rèn)真遵循干部工作原則，嚴(yán)守干部人事工作紀(jì)律，以堅強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民把好選人用人關(guān)。堅決防止和克服任人唯親、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

七、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)黨員干部艱苦奮斗、養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)

深入開展“兩個務(wù)必”和廉潔從政教育，使廣大黨員干部在新的歷史條件下務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕。積極宣傳廉政勤政的先進(jìn)典型，大力弘揚正氣；深刻剖析違法違紀(jì)典型案件，進(jìn)行警示教育。各級干部要不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動群眾。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，以身作則，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，抓好本地區(qū)、本部門和分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦一切事情都要遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則，堅決反對講求排場、追求奢華、鋪張浪費。對用公款大吃大喝、領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)住房、用車等群眾反映強(qiáng)烈的問題常抓不懈、大力整治，違者嚴(yán)肅查處。

繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和減少行政審批項目，能夠推向市場的要引入市場機(jī)制，確需保留的要建立健全公開、制約的制度。加快推進(jìn)部門預(yù)算、綜合預(yù)算等財政制度改革，認(rèn)真抓好財政集中支付制度試點，逐步擴(kuò)大試點范圍；繼續(xù)對各單位銀行賬戶進(jìn)行清理，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬，堅決取消“小金庫”；進(jìn)一步鞏固和完善政府采購制度，擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。堅決執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)營性實體脫鉤的規(guī)定。執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定。切實落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對發(fā)生重大案件不及時查處的地方、單位，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要根據(jù)具體情況追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

加強(qiáng)對黨員干部廉潔從政的監(jiān)督，建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的程序和制度。省委、省紀(jì)委將逐步建立巡視制度，把下一級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的廉潔從政情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。各級黨委要認(rèn)真落實中央關(guān)于各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)加強(qiáng)對派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的規(guī)定，并制定具體措施。繼續(xù)深入推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開，將權(quán)力運行置于群眾的監(jiān)督之下。拓寬黨外民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮民主黨派、無黨派人士以及社會各階層、各方面對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用。積極開展有效的輿論監(jiān)督，形成反腐倡廉、扶正祛邪的輿論氛圍。

繼續(xù)重點查處黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中的違法違紀(jì)和失職瀆職案件，嚴(yán)肅查處基層干部中的違法違紀(jì)案件特別是侵害國家、集體和群眾利益的案件。各級黨組織和黨員干部都要旗幟鮮明地反對腐敗，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使職權(quán)，下大力查處大案要案，以反腐倡廉的實際成果取信于民。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨的作風(fēng)建設(shè)的各項任務(wù)落到實處

大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是中央的一項重大決策，是擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。各級黨委要經(jīng)常不斷地分析作風(fēng)建設(shè)的形勢，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出明確的階段性目標(biāo)和要求。黨的各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，確保黨的作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)和要求落到實處，見到成效。

各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要在作風(fēng)建設(shè)中切實發(fā)揮表率作用。要求廣大黨員干部做到的，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到，要求下級做到的，上級首先要做到。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。對中央和省委明令禁止的，要立即停止；對危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的問題，要形成必要的聲勢，進(jìn)行專門整治；對情況復(fù)雜、需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的深層次問題，要創(chuàng)造條件積極推進(jìn)。堅持把黨的作風(fēng)建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來，以好的黨風(fēng)帶動和促進(jìn)政風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣和社會風(fēng)氣建設(shè)。

全省各地各部門要緊密結(jié)合實際，抓緊研究制定貫徹中央決定和省委意見的具體措施，省委有關(guān)部門要對堅持理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、貫徹民主集中制原則、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、防止和糾正用人上的不正之風(fēng)等問題制定具體辦法。要加大抓落實的工作力度，尤其是對作風(fēng)建設(shè)中看準(zhǔn)了的問題，要抓住不放，一抓到底，抓出成效。切實加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的督導(dǎo)，省委將適時派出督導(dǎo)組，對各地各部門作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查。

省委號召，全省各級黨組織和廣大黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實踐江澤民同志“三個代表”重要思想，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，拼搏自強(qiáng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以嶄新的精神風(fēng)貌和良好的作風(fēng)，全面落實省第六次黨代會提出的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步而努力奮斗。