國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實做好扶貧開發(fā)工作的通知》（國辦發(fā)〔1998〕33號，以下簡稱《通知》），對扶貧開發(fā)工作再次提出全面要求，作出重要部署。為認(rèn)真貫徹落實《通知》精神，進一步組織實施好《青海省七年扶貧攻堅計劃》，全面完成今年扶貧攻堅的目標(biāo)和任務(wù)，特作如下通知：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《通知》精神，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。在本世紀(jì)末基本解決現(xiàn)有貧困人口的溫飽問題，是黨中央、國務(wù)院既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。從1994年實施七年扶貧攻堅計劃以來，特別是近兩年來，我省的扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效，農(nóng)村牧區(qū)的貧困狀況明顯改善。但是，到去年年底，全省仍有50．1萬貧困人口尚未解決溫飽，這些貧困人口大多集中在最邊遠(yuǎn)、最貧困、最落后的“三最”地區(qū)，自然條件嚴(yán)酷，生產(chǎn)力水平低，脫貧的難度很大，嚴(yán)重影響和制約著我省扶貧攻堅的進程。面對新的形勢和存在的問題，各地、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、積極貫徹落實《通知》精神，充分認(rèn)識扶貧攻堅的重要性、緊迫性和艱巨性，以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村牧區(qū)工作全局，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，更好地動員和組織全社會的力量，制定針對有效措施，堅定不移地打好扶貧攻堅戰(zhàn)，把中央提出的各項扶貧任務(wù)真正落到實處，加快我省貧困地區(qū)的脫貧步伐。

二、突出重點，努力完成今年的各項扶貧工作任務(wù)。各地要緊緊圍繞年初全省扶貧工作會議確定的目標(biāo)和8項重點工作，集中全力抓好落實，確保年底解決17萬貧困人口的溫飽問題，力爭平安、湟源、同仁、班瑪4個國定貧困縣和海東、黃南、海北、海南等州、地的19個省定貧困鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，要繼續(xù)堅持以扶貧“三大工程”建設(shè)為重點，整體推進各項工作。進一步加大東部干旱山區(qū)綜合治理工程建設(shè)力度，保質(zhì)保量完成15萬畝的“坡改梯”任務(wù)，建成雨水集流工程1．4萬個；繼續(xù)抓緊青南牧區(qū)“四配套”防災(zāi)基地建設(shè)，在全面完成上年6000戶建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，抓緊做好今年任務(wù)的開工及各項準(zhǔn)備工作；切實做好異地扶貧工程的前期準(zhǔn)備工作，確保一次通過世行評估。要繼續(xù)抓好公路、電力、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，加強科技培訓(xùn)工作。繼續(xù)做好各級黨政機關(guān)定點扶貧工作，進一步落實定點扶貧責(zé)任制，堅持“不脫貧就不脫鉤”。各定點幫扶單位要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把幫扶的重點放在項目實施和提高扶貧效益上，努力為貧困地區(qū)和農(nóng)牧民群眾辦好事、辦實事。繼續(xù)加強與遼寧省的對口幫扶工作，逐個落實幫扶項目，積極開展對口經(jīng)濟協(xié)作，不斷拓寬幫扶領(lǐng)域。

三、千方百計增加扶貧投入，切實管好用好扶貧資金。今年，國家下達(dá)給我省的扶貧資金是近年來投資最高的一年。各級政府要按要求認(rèn)真落實配套資金，動員地方財力、集體和群眾及社會各界多渠道增加扶貧投入，加大投入力度。扶貧資金來之不易，各地要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理的有關(guān)規(guī)定，管好用好這些資金，更好地發(fā)揮扶貧資金的效益。要認(rèn)真貫徹全國扶貧到戶工作會議精神，努力增加到戶資金的覆蓋率。今年確定的五個小額信貸試點縣，要抓緊試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，在面上加以推廣。要繼續(xù)加強對扶貧資金使用情況的監(jiān)督和檢查，保證資金及時足額到位。凡轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占扶貧資金的，必須如數(shù)追回，真正把有限的資金用到扶貧項目上去。

四、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大扶貧工作力度。做好1998年和今后一段時間的扶貧工作，各級政府肩負(fù)重要的責(zé)任。要按照《通知》要求，繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院既定的方針政策和省委、省政府扶貧攻堅的重要部署，真正把扶貧開發(fā)工作擺到重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，加強薄弱環(huán)節(jié)，做到工作任務(wù)到人，責(zé)任到人，一抓到底，全面推進扶貧攻堅工作。各州、地、市、縣要進一步完善扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制，明確工作任務(wù)和職責(zé)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。凡年初確定的工作，要一項一項抓落實，認(rèn)真督促檢查，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，確保全面完成今年的扶貧攻堅任務(wù)。