(1994年9月7日市人民政府發(fā)布1998年1月4日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市實(shí)施〈中華人民共和國教師法〉辦法〉的決定》修訂發(fā)布)
第一條 根據(jù)《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》),為保障教師的合法權(quán)益,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育事業(yè)的改革和發(fā)展,適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的教師。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的教育行政管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、教學(xué)輔助人員及其他類型學(xué)校的教師和教育教學(xué)輔助人員,可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善教師的工作條件和生活條件,保障教師的合法權(quán)益,提高教師的社會(huì)地位。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府教育、勞動(dòng)行政部門,應(yīng)按照各自權(quán)限管理教師工作。
國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等舉辦的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu),由其主管部門負(fù)責(zé)教師工作。
計(jì)劃、財(cái)政、城建、人事、科技、衛(wèi)生、政法等有關(guān)部門按其工作職責(zé),依照本辦法的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)工作。
學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家及本市有關(guān)規(guī)定自主進(jìn)行教師管理工作。
第五條 各級(jí)人民政府,教育、勞動(dòng)及有關(guān)行政部門,學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保障教師依法享有的權(quán)利。
各級(jí)教育工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)教師的合法權(quán)益。
全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)尊重教師。
第六條 教師應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè),遵守教師的職業(yè)道德,履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),教書育人,為人師表。
第七條 本市實(shí)行教師資格制度,取得教師資格應(yīng)具備的條件,按照《教師法》第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
取得中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)及其以上或者同等學(xué)歷,還須具有中級(jí)技術(shù)職務(wù)或者中級(jí)及其以上技術(shù)等級(jí)。
積極鼓勵(lì)和吸引更多的非師范院校優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到中小學(xué)任教。非師范畢業(yè)生到教育系統(tǒng)任教取得教師資格后應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)。
第八條 中小學(xué)教師資格由主管的教育行政部門認(rèn)定;中等專業(yè)學(xué)校和各級(jí)各類成人學(xué)校教師資格由教育行政部門組織有關(guān)部門認(rèn)定;技工學(xué)校教師資格 由教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定;市屬高等院校教師資格由市高等教育行政部門或由其委托的學(xué)校認(rèn)定;中央部委所屬在津院校教師資格由其主管部門認(rèn)定, 也可由其委托的市教育行政部門或?qū)W校認(rèn)定。
社會(huì)力量和公民個(gè)人所辦學(xué)校教師資格由學(xué)校隸屬的教育主管部門進(jìn)行審查和認(rèn)定。
認(rèn)定具有教師資格的教師,由認(rèn)定部門或?qū)W校授予相應(yīng)的教師資格證書。
第九條 已經(jīng)在學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師,不具備合格學(xué)歷又未通過國家資格考試的(不含已取得中級(jí)及其以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的),應(yīng)在五年之內(nèi)經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到合格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),否則不再認(rèn)定教師資格,調(diào)離教育教學(xué)崗位。
第十條 喪失教師資格或者經(jīng)確定其教師資格屬非正當(dāng)方式取得的,由教師資格認(rèn)定部門撤銷其教師資格并收回教師資格證書。
第十一條 本市實(shí)行教師職務(wù)制度,具體辦法由市教育、勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定制定。
職業(yè)學(xué)校專業(yè)技能教師可實(shí)行教師職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)雙職務(wù)制。
第十二條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步實(shí)行教師聘任制,具體辦法按國家規(guī)定制定。
第十三條 本市實(shí)行教師考核制度。具體辦法由市教育、勞動(dòng)行政部門制定,區(qū)(縣)教育行政部門和學(xué)校主管部門組織實(shí)施,學(xué)校負(fù)責(zé)考核。高等學(xué)校 可由高等教育行政部門委托學(xué)校組織實(shí)施。每年度考核一次??己私Y(jié)果記入本人業(yè)務(wù)檔案,作為受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第十四條 市和區(qū)、縣人民政府、有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本市教育事業(yè)發(fā)展需要,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),采取特殊政策,辦好師范教育,調(diào)整師范院校的整體布局、結(jié)構(gòu),提高師范教育質(zhì)量。
逐步提高小學(xué)和初中教師的學(xué)歷水平。有計(jì)劃有步驟地使新補(bǔ)充的小學(xué)教師達(dá)到大專水平、初中教師達(dá)到大本水平。
鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校。高等師范院校和高等非師范院校中接受師范教育的學(xué)生,享受專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,具體標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門和財(cái)政部門根據(jù)國家教委有關(guān)規(guī)定制定,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門和有關(guān)部門予以保障。
本市實(shí)行師范畢業(yè)生服務(wù)期制度。服務(wù)期未滿調(diào)離教育系統(tǒng)工作的,根據(jù)學(xué)歷層次、服務(wù)期長短,本人需交納一定的培養(yǎng)補(bǔ)償費(fèi)。具體辦法另行制定。
第十五條 市和區(qū)、縣人民政府教育行政部門、學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。有計(jì)劃地安排教師參加進(jìn)修、培訓(xùn)和接受繼續(xù)教育。應(yīng)當(dāng)采取措施重點(diǎn)培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、學(xué)科帶頭人和中青年教師。
第十六條 本市實(shí)施教師繼續(xù)教育制度。教師應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育,對繼續(xù)教育的情況要進(jìn)行考核,考核結(jié)果記入檔案,并作為考核教師的依據(jù)和晉升職務(wù)的條件。
第十七條 市和區(qū)、縣人民政府和有關(guān)部門要增加經(jīng)費(fèi)投入,建設(shè)好教師進(jìn)修和培訓(xùn)基地,并充分發(fā)揮普通高校及各級(jí)重點(diǎn)中學(xué)在師資培訓(xùn)中的作用,確保繼續(xù)教育制度的實(shí)施。
第十八條 本市教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)高于國家公務(wù)員平均工資水平。教師工資應(yīng)全額列入政府預(yù)算,由教育部門發(fā)放,審計(jì)部門監(jiān)督。到1997年 教師平均工資將高于國家公務(wù)員平均工資水平10%,各級(jí)人事、財(cái)務(wù)部門應(yīng)制訂相應(yīng)的提高教師工資的規(guī)劃和計(jì)劃。隨著我市教師學(xué)歷水平的提高,教師的平均工 資今后還將逐步提高。各級(jí)人民政府要建立保障機(jī)制,保證教師特別是中小學(xué)教師工資按月足額發(fā)放。
企事業(yè)單位所辦學(xué)校教師工資應(yīng)參照上述辦法執(zhí)行。
社會(huì)力量所辦學(xué)校教師的工資待遇,由舉辦者參照本辦法的規(guī)定自行確定,并予以保障。
第十九條 教師享受的各種津貼,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。教齡津貼、班主任(輔導(dǎo)員)津貼應(yīng)適當(dāng)提高,并予以保障。有條件的高等學(xué)校對教學(xué)任務(wù)較重的副教授以上教師實(shí)行學(xué)術(shù)休假制度。
第二十條 凡在本市邊遠(yuǎn)山洼地區(qū)工作的教師應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)(縣)人民政府制定。
第二十一條 各級(jí)政府應(yīng)下大力量改善教師住房條件,并多渠道籌措建房資金,作為教育行政部門所辦學(xué)校教師的專項(xiàng)住宅建筑資金。普通高校教師住房 所需資金,由市計(jì)委、建委、財(cái)政局撥款和高教系統(tǒng)自籌共同解決。各級(jí)人民政府應(yīng)解決教師宿舍用地。行業(yè)、企事業(yè)辦學(xué)單位參照上述辦法,由辦學(xué)部門解決。鄉(xiāng) 村教師住房由地方政府劃撥宅基地,并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。教師平均住房面積增長幅度應(yīng)高于全市平均增長水平。到本世紀(jì)末,教師住房人均面積應(yīng)當(dāng)達(dá)到或高于本市居 民的平均水平。
全市危舊平房改造中,凡涉及中小學(xué)教師住房,一律免交學(xué)校負(fù)擔(dān)的那部分資金。
建設(shè)教師住房應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、用地、征收稅費(fèi)等方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠。向教師出售住房,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)人民政府、有關(guān)部門給予優(yōu)惠。
第二十二條 教師的醫(yī)療同我市公務(wù)員享受同等待遇,應(yīng)予報(bào)銷的教師醫(yī)療費(fèi)優(yōu)先給予解決。
各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每兩年組織教師進(jìn)行一次健康體檢。
第二十三條 中小學(xué)教師教齡滿30年(女滿25年)退休后享受原工資100%的退休金待遇。有條件的其他學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況,努力提高教師退休后的福利待遇。
第二十四條 各級(jí)人民政府、教育、勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并授予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號(hào)。對于在教育教學(xué)工作中做出重大貢獻(xiàn)的教師由市人民政府授予“特級(jí)教師”或“教育專家”稱號(hào),享受市人民政府規(guī)定的各種優(yōu)惠政策。
第二十五條 市和區(qū)、縣人民政府、教育行政部門及其他有關(guān)部門為受理教師申訴的機(jī)構(gòu),受理申訴的機(jī)構(gòu)按照《教師法》第三十九條規(guī)定辦理教師申訴案件。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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