文件號(hào):濟(jì)政辦發(fā)〔2006〕34號(hào) 　　 各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門: 　　《濟(jì)南市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　 濟(jì)南市人民政府辦公廳 二OO六年十二月三十一日 　濟(jì)南市食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法 　　第一條　為科學(xué)評(píng)價(jià)各級(jí)政府和有關(guān)部門的食品安全工作,切實(shí)落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高食品安全保障水平,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省食品安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔2006〕103號(hào))和《濟(jì)南市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》(濟(jì)政發(fā)〔2005〕28號(hào))精神,制訂本辦法。 　　第二條　本辦法適用于各縣(市)區(qū)政府和市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位食品安全責(zé)任制落實(shí)情況的考核。 　　第三條　市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本辦法組織實(shí)施,并根據(jù)工作安排制定考核細(xì)則和工作方案。 　　第四條　考核遵循客觀公正、科學(xué)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)、以考促管的原則,堅(jiān)持食品安全綜合評(píng)價(jià)與責(zé)任制考核相結(jié)合,宣傳教育與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究相結(jié)合,定期考核與不定期抽查相結(jié)合。 　　第五條　責(zé)任目標(biāo)考核分為3個(gè)層面:一是對(duì)各縣(市)區(qū)政府的考核;二是對(duì)直接監(jiān)管部門的考核;三是對(duì)非直接監(jiān)管部門的考核。 　　第六條　對(duì)各縣(市)區(qū)政府的考核內(nèi)容: 　　(一)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況:政府對(duì)食品安全工作進(jìn)行政務(wù)督查考核情況,食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建立及運(yùn)行情況,食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)保障情況,建立完善食品安全責(zé)任體系和落實(shí)食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制等情況。 　　(二)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作情況:農(nóng)村食品安全監(jiān)管的辦法和措施,農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)等情況。(三)食品安全信息管理情況:食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況,各部門食品安全監(jiān)管信息的收集、整理、分析、傳遞、報(bào)送、發(fā)布等情況。(四)食品安全法律法規(guī)、政策和有關(guān)食品安全知識(shí)的宣傳教育情況。 　　(五)食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治工作開展情況,食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)情況,本地區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急處理體系和應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)情況。 　　(六)食品安全監(jiān)管部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé),貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī)情況。 　　(七)指標(biāo)完成情況。 　　第七條　對(duì)直接監(jiān)管部門的考核內(nèi)容: 　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將食品安全工作列入部門年度工作計(jì)劃和考核內(nèi)容,制定并落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制情況。(二)貫徹執(zhí)行食品安全法律法規(guī),加強(qiáng)日常監(jiān)管,有效落實(shí)環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,深入實(shí)施食品放心工程,認(rèn)真組織開展食品安全專項(xiàng)整治等情況。 　　(三)建立重大食品安全事故應(yīng)急體系,按照《濟(jì)南市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(濟(jì)政辦字〔2006〕59號(hào))要求積極開展應(yīng)急處置工作情況。 　　(四)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息管理,及時(shí)收集、整理、分析、傳遞、報(bào)送和規(guī)范發(fā)布食品安全監(jiān)管信息,認(rèn)真做好食品安全宣傳工作情況。 　　(五)查處食品安全事故,有效遏制制售假冒偽劣食品的違法行為情況。 　　(六)市政府部署的其他食品安全監(jiān)管任務(wù)完成情況。 　　(七)事故控制指標(biāo)完成情況。 　　第八條　對(duì)非直接監(jiān)管部門的考核內(nèi)容: 　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將食品安全工作列入部門年度工作計(jì)劃和考核內(nèi)容情況。 　　(二)落實(shí)工作措施,制定支持食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作的有關(guān)政策措施,積極支持、配合、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)有關(guān)食品安全監(jiān)管部門開展工作,認(rèn)真完成市政府部署的其他食品安全工作任務(wù)情況。 　　(三)事故控制指標(biāo)完成情況。 　　第九條　對(duì)各縣(市)區(qū)政府考核分為自查和現(xiàn)場(chǎng)考核兩個(gè)階段,現(xiàn)場(chǎng)考核主要采取以下方式:(一)聽取匯報(bào)。全面了解被考核縣(市)、區(qū)食品安全工作開展和各項(xiàng)食品安全責(zé)任目標(biāo)完成情況; 　　(二)查看資料。查閱被考核縣(市)區(qū)政府及其監(jiān)管部門涉及食品安全工作的規(guī)章制度、工作文件、規(guī)劃方案、計(jì)劃總結(jié)、監(jiān)管記錄及其他檔案材料。 　　(三)現(xiàn)場(chǎng)檢查。隨機(jī)抽查部分農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地(場(chǎng)),食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲企業(yè),畜禽屠宰場(chǎng),農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng),集體食堂等單位進(jìn)行實(shí)地檢查。 　　(四)查訪重點(diǎn)。對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、食品攤點(diǎn)、小作坊等食品安全問題比較突出的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行暗查暗訪,全面了解當(dāng)?shù)厥称钒踩珷顩r及監(jiān)管措施落實(shí)情況。 　　第十條　對(duì)市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位的考核,以各部門自查為主,市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)可根據(jù)工作安排組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。 　　第十一條　各縣(市)區(qū)政府和市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位按照本辦法要求,于每年12月底前向市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室提交年度食品安全工作自查報(bào)告,協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位同時(shí)提交本年度涉及食品安全工作的有關(guān)文件資料。 　　市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)在各縣(市)區(qū)政府、各成員單位自查的基礎(chǔ)上,于次年1月20日前,組織相關(guān)部門組成食品安全責(zé)任目標(biāo)考核組對(duì)各縣(市)區(qū)政府和各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。 　　第十二條　食品安全責(zé)任制考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、不及格四個(gè)等級(jí)。年度綜合考核總分≥90分者為優(yōu)秀,≥80分者為良好,≥70分者為一般,