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甘肅省人大及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)則

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-26 · 500人看過
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告 (第59號)   《甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈甘肅省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)則〉的決定》已由甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2007年9月27日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。   甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會 2007年9月27日 甘肅省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)則   2001年1月17日甘肅省第九屆人民代表大會第四次會議通過 根據(jù)2007年9月27日省十屆人大常委會第三十一次會議《關(guān)于修改〈甘肅省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序規(guī)則〉的決定》修正   第一章 總則   第一條 為了規(guī)范省人民代表大會及其常務(wù)委員會立法程序,健全地方立法制度,提高立法質(zhì)量,維護(hù)法制統(tǒng)一,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《中華人民共和國立法法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)則。   第二條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止地方性法規(guī),省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)和自治州、自治縣的人民代表大會通過的自治條例、單行條例,適用本規(guī)則。   第二章 立法準(zhǔn)備   第三條 省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的實(shí)際需要和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策,編制本屆五年立法規(guī)劃和年度立法計劃。   立法規(guī)劃和立法計劃項(xiàng)目在實(shí)施中需要調(diào)整的,由主任會議決定。   第四條 省人民代表大會常務(wù)委員會定期在全省范圍內(nèi)征集立法建議項(xiàng)目。   省人民代表大會代表、各專門委員會、常務(wù)委員會工作部門、省人民政府及其部門、省高級人民法院、省人民檢察院,可以向常務(wù)委員會提出制定地方性法規(guī)的建議項(xiàng)目。其他機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公民均可以直接或通過省人民代表大會代表、各專門委員會、常務(wù)委員會工作部門向常務(wù)委員會提出立法建議項(xiàng)目。   提出立法建議項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)同時提供立法的必要性、可行性、立法依據(jù)和法規(guī)擬規(guī)范的主要內(nèi)容等說明。   第五條 常務(wù)委員會法制工作委員會根據(jù)各方面提出的立法項(xiàng)目,在常務(wù)委員會每屆任期的最后一年擬訂下一屆五年立法規(guī)劃建議草案;在每年的第四季度擬訂下一年度立法計劃建議草案。   第六條 起草法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)聽取各方面意見,聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會、書面征詢等形式。   起草的法規(guī)草案涉及行政許可、行政收費(fèi)設(shè)定以及關(guān)系社會公眾切身利益等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)依法舉行論證會、聽證會、書面征詢等形式。   省人民政府有關(guān)部門起草的法規(guī)草案中涉及兩個以上部門行政管理權(quán)限或者其他重大問題有分歧意見的,省人民政府在提出法規(guī)案前應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)工作。   第七條 省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民代表大會專門委員會對涉及本省經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面重要立法事項(xiàng),可以組織起草法規(guī)草案,也可以委托大專院校、社會團(tuán)體或者公民起草。   省人民代表大會專門委員會、省人民代表大會常務(wù)委員會工作部門可以組織起草法規(guī)草案的有關(guān)調(diào)研論證活動,也可以參加由省人民政府部門或者社會團(tuán)體組織起草法規(guī)草案的有關(guān)調(diào)研論證活動。   第三章 省人民代表大會制定地方性法規(guī)程序   第八條 省人民代表大會主席團(tuán)可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由省人民代表大會會議審議。   省人民代表大會常務(wù)委員會、省人民政府、省人民代表大會專門委員會,可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會議議程。   第九條 一個代表團(tuán)或者十名以上的代表聯(lián)名,可以向省人民代表大會提出法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入會議議程。   專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。   第十條 向省人民代表大會提出的法規(guī)案,在省人民代表大會閉會期間,可以先向常務(wù)委員會提出,經(jīng)常務(wù)委員會依照本規(guī)則第四章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請省人民代表大會審議,由常務(wù)委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。   向省人民代表大會提出法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案文本及其說明,并提供必要的資料。   法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性、立法依據(jù)和主要內(nèi)容。   第十一條 常務(wù)委員會決定提請省人民代表大會會議審議的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的一個月前將法規(guī)草案送交代表。   第十二條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,大會全體會議聽取提案人說明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。   各代表團(tuán)審議法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。   各代表團(tuán)審議法規(guī)案時,根據(jù)代表團(tuán)的要求,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。   第十三條 在各代表團(tuán)審議法規(guī)案的同時,由有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審議,向主席團(tuán)提出書面審議意見,并印發(fā)會議。   第十四條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審議意見,對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明,經(jīng)主席團(tuán)會議審議通過后,印發(fā)會議。   第十五條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,必要時,主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開各代表團(tuán)團(tuán)長會議,就法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團(tuán)的審議意見,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告。   主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就法規(guī)案中的重大的專門性問題,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見向主席團(tuán)報告。   第十六條 列入省人民代表大會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。   第十七條 法規(guī)案在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,由大會全體會議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向省人民代表大會下次會議報告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會根據(jù)代表的意見進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請省人民代表大會下次會議審議決定。   第十八條 法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,由法制委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主席團(tuán)提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。   第十九條 省人民代表大會制定的地方性法規(guī)由大會主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。   第二十條 在省人民代表大會閉會期間,常務(wù)委員會可以對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。 第四章 省人民代表大會常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)程序   第二十一條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,由常務(wù)委員會會議審議。   省人民政府、省人民代表大會各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出報告,再決定列入常務(wù)委員會會議議程。如果主任會議認(rèn)為法規(guī)案有重大問題需要進(jìn)一步研究的,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會提出。   第二十二條 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會提出法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務(wù)委員會會議議程,或者先交有關(guān)的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再決定是否列入常務(wù)委員會會議議程。不列入會議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明。   專門委員會審議法規(guī)案時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。   第二十三條 提請常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案,提案人應(yīng)當(dāng)在會議舉行的三十日前提交法規(guī)草案及有關(guān)資料。   列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在會議舉行的十日前將法規(guī)草案送交常務(wù)委員會組成人員。   第二十四條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)安排充足的時間,保證常務(wù)委員會組成人員充分發(fā)表意見。   常務(wù)委員會審議重要的法規(guī)案,經(jīng)法制委員會提出、主任會議決定,可以隔次審議。   第二十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。   常務(wù)委員會會議第一次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明,有關(guān)的專門委員會就法規(guī)草案的必要性和專門性問題等提出審議意見,印發(fā)常務(wù)委員會會議;常務(wù)委員會分組會議就法規(guī)草案的必要性、可行性、合法性和有關(guān)專門性問題以及法規(guī)案主要問題等進(jìn)行審議。   常務(wù)委員會第二次審議法規(guī)案,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的報告,由分組會議進(jìn)行審議后,法制委員會提出關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告,印發(fā)常務(wù)委員會會議,由分組會議對法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。   常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議進(jìn)行審議,對法規(guī)案中的主要問題進(jìn)行討論;分歧較大的,應(yīng)當(dāng)組織分歧各方進(jìn)行辯論。   第二十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,必要時,可以經(jīng)三次常務(wù)委員會會議審議后交付表決。   常務(wù)委員會會議第三次審議法規(guī)案時,在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案修改稿修改情況的匯報,由分組會議對法規(guī)草案修改二稿進(jìn)行審議。   第二十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)廢止案、法規(guī)修正案和各方面意見比較一致的法規(guī)案,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。   常務(wù)委員會會議審議法規(guī)廢止案、法規(guī)修正案,在全體會議上聽取提案人的說明,印發(fā)法制委員會的審議結(jié)果報告,由全體會議對廢止或者修改法規(guī)決定草案進(jìn)行表決。   第二十八條 常務(wù)委員會分組會議審議法規(guī)案時,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。   分組會議審議法規(guī)案時,根據(jù)小組的要求,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。   第二十九條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見,對法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿,對重要的修改意見應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會提出的重要意見沒有采納的,應(yīng)當(dāng)向其反饋。   法制委員會審議法規(guī)案時,可以邀請有關(guān)的專門委員會的成員參加會議,發(fā)表意見。   第三十條 專門委員會審議法規(guī)案時,應(yīng)當(dāng)召開全體會議審議,根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況。   第三十一條 專門委員會之間對法規(guī)案中的重要問題意見不一致時,法制委員會應(yīng)當(dāng)向主任會議報告,由主任會議作出決定。   第三十二條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作部門可以采取座談會、論證會、書面征詢等形式聽取各方面意見,并將法規(guī)草案發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、省人大常委會立法顧問、立法聯(lián)系點(diǎn)及有關(guān)專家征求意見。   第三十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的關(guān)系公民、法人和其他組織重要權(quán)益的法規(guī)案,經(jīng)主任會議決定,可以舉行立法聽證會,聽取公眾意見;也可以將法規(guī)草案在新聞媒體公布,廣泛征求社會各方面的意見。   法規(guī)案審議期間,各機(jī)關(guān)、組織和公民對法規(guī)案的意見或者建議,可以通過來訪、來函或電子郵件等方式向常務(wù)委員會法制工作委員會提出,由法制工作委員會負(fù)責(zé)收集、整理。   第三十四條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,法制工作委員會應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見和各方面提出的意見以及其他有關(guān)資料,并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會會議。   第三十五條 列入常務(wù)委員會會議議程的法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會會議報告,對該法規(guī)案的審議即行終止。   第三十六條 法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會三次會議審議后,仍有重大問題需要進(jìn)一步研究的,由主任會議提出,經(jīng)全體會議同意,可以暫不付表決,交法制委員會進(jìn)一步審議。   第三十七條 列入常務(wù)委員會會議審議的法規(guī)案,因各方面對制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧,需要擱置審議的,由主任會議決定。   第三十八條 擱置審議滿兩年的,或者經(jīng)主任會議提出的、全體會議同意暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入會議議程審議的法規(guī)案,由主任會議向常務(wù)委員會報告,該法規(guī)案終止審議。   第三十九條 法規(guī)草案修改稿或者草案修改二稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主任會議提請全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。   第四十條 法規(guī)草案表決稿印發(fā)常務(wù)委員會會議后,常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以書面提出對法規(guī)草案表決稿的修正案,寫明需要修正的條款、修正的依據(jù)及理由。修正案由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議表決。不提請會議表決的,應(yīng)當(dāng)向修正案提案人說明。   法規(guī)草案表決稿有修正案的先表決修正案,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。   第四十一條 常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。   第五章 批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例程序   第四十二條 常務(wù)委員會對較大的市報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)對其合法性進(jìn)行審查,同憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)不抵觸的,一般應(yīng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。   常務(wù)委員會對自治州、自治縣報請批準(zhǔn)的自治條例和單行條例,應(yīng)當(dāng)審查其是否違背法律或者行政法規(guī)的基本原則,是否違背憲法、民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及是否違背其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作出的規(guī)定。對不違背上述原則和規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。   第四十三條 報請批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時,報請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提交書面報告、地方性法規(guī)或者自治條例、單行條例文本及其說明和必要的資料。   第四十四條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,先交相關(guān)專門委員會或者有關(guān)的工作部門審查研究、提出意見,由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程。   第四十五條 常務(wù)委員會對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,一般經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審查即交付表決。   常務(wù)委員會會議審查報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例時,在全體會議上由報請機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人作說明,由分組會議進(jìn)行審查。   常務(wù)委員會會議審查時,報請機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派人聽取意見,回答詢問。   第四十六條 常務(wù)委員會認(rèn)為報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)同省人民政府的規(guī)章之間相互抵觸的,可以根據(jù)情況作如下處理:(一)認(rèn)為省人民政府的規(guī)章不適當(dāng),可以批準(zhǔn)報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī);同時根據(jù)情況要以撤銷省人民政府的規(guī)章或者責(zé)成省人民政府予以修改。   (二)認(rèn)為報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)不適當(dāng),但同憲法、法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)不相抵觸的,可以在批準(zhǔn)時提出修改意見,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修改意見進(jìn)行修改后公布。   (三)認(rèn)為報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)和省人民政府規(guī)章的規(guī)定均不適當(dāng),可以分別按照以上兩種辦法處理。   第四十七條 常務(wù)委員會會議審查的報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,在交付表決前,報請批準(zhǔn)機(jī)關(guān)要求撤回的,經(jīng)主任會議同意,并向常務(wù)委員會會議報告后,審查即行終止。   第四十八條 報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的批準(zhǔn)決定草案,由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決,由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。   第四十九條 經(jīng)常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,由較大的市或者自治州、自治縣的人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。   第六章 地方性法規(guī)的解釋   第五十條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī),有下列情況之一的,由常務(wù)委員會解釋:(一)地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的:(二)地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用法規(guī)依據(jù)的。第五十一條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會專門委員會、常務(wù)委員會各工作委員會、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會以及常務(wù)委員會各地區(qū)工作委員會可以向常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。   第五十二條 法制工作委員會研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案,由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。   第五十三條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進(jìn)行審議、修改,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。   第五十四條 地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。   第五十五條 常務(wù)委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。第七章 規(guī)章的備案與審查   第五十六條 省人民政府和較大的市的人民政府規(guī)章,應(yīng)當(dāng)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送省人民代表大會常務(wù)委員會備案。   第五十七條 報送省人民代表大會常務(wù)委員會備案的政府規(guī)章,經(jīng)審查,認(rèn)為超越法定權(quán)限及未按法定程序制定的,或者與省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸以及有其他不適當(dāng)?shù)那樾危芍魅螘h決定通知報送機(jī)關(guān)改正。主任會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷的,提請常務(wù)委員會會議決定;認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章有上述情況,由主任會議決定,通知省人民政府依法予以改正或者撤銷。   第五十八條 省高級人民法院、省人民檢察院和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為省人民政府或者較大的市的人民政府規(guī)章同省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸的,可以向省人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的要求,由常務(wù)委員會法制工作委員會分送有關(guān)的專門委員會審查,提出意見。   前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為省人民政府或者較大的市的人民政府規(guī)章同省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸的,可以向省人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會法制工作委員會進(jìn)行研究,必要時送有關(guān)的專門委員會審查,提出意見。   第五十九條 省人民代表大會專門委員會在審查中認(rèn)為省人民政府或者較大的市的人民政府規(guī)章同省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸的,可以向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見;也可以由法制委員會與有關(guān)的專門委員會召開聯(lián)合審查會議,要求制定機(jī)關(guān)到會說明情況,再向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。   第六十條 省人民代表大會法制委員會和有關(guān)的專門委員會認(rèn)為省人民政府或者較大的市的人民政府規(guī)章同省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的,應(yīng)當(dāng)向主任會議提出書面審查意見和予以撤銷的議案,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議決定。   第八章 其他規(guī)定   第六十一條 常務(wù)委員會會議審議法規(guī)案時,經(jīng)主任會議決定,可以邀請全國和省人民代表大會代表、省人民代表大會常務(wù)委員會立法顧問和立法聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人列席會議,可以組織公民旁聽全體會議。   常務(wù)委員會法規(guī)案審議期間,常委會組成人員、省人民代表大會代表可以要求組織視察、座談或聽證。   常務(wù)委員會聘請的立法顧問可以列席法制委員會會議。   第六十二條 向省人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的法規(guī)案,在列入會議議程前,提案人有權(quán)撤回。   第六十三條 交付省人民代表大會及其常務(wù)委員會全體會議表決未獲得通過的法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),可以按照本規(guī)則規(guī)定的程序重新提出,由主席團(tuán)或者主任會議決定是否列入會議議程;其中,未獲得省人民代表大會通過的法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)提請省人民代表大會審議決定。   第六十四條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會公布地方性法規(guī)的公告,應(yīng)當(dāng)載明法規(guī)的制定機(jī)關(guān)、通過和施行日期。   地方性法規(guī)及其解釋通過后,省人民代表大會常務(wù)委員會公報和《甘肅日報》應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)全文公布。   在常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。   第六十五條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)的修改和廢止程序,適用本規(guī)則第三章、第四章的規(guī)定。   較大的市制定的地方性法規(guī)和自治州、自治縣制定的自治條例、單行條例修改和廢止的報批程序,適用本規(guī)則第五章的規(guī)定。   地方性法規(guī)、自治條例和單行條例部分條文被修改或者廢止的,必須全文公布修改后的文本。   第六十六條 省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)和常務(wù)委員會對地方性法規(guī)的解釋以及常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi),由常務(wù)委員會辦公廳報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。   第六十七條 全國人民代表大會法律委員會、有關(guān)的專門委員會對省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)提出書面審查意見的,由法制委員會征詢有關(guān)的專門委員會或者有關(guān)的工作委員會意見后,提出是否修改的意見,報主任會議決定。常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將主任會議決定報全國人民代表大會法律委員會、有關(guān)的專門委員會。   第九章 附則   第六十八條 本規(guī)則自公布之日起施行。1986年3月8日省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《甘肅省制定地方性法規(guī)暫行辦法》同時廢止。

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顏恩超律師,1976年生,浙江寧波人。法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)雙學(xué)士學(xué)位。副主任律師,高級合伙人,刑事事務(wù)部主任,婚姻家庭事務(wù)部主任。 從事法律行業(yè)多年,法學(xué)理論功底深厚,辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,熟悉寧波本地司法環(huán)境,同時與社會各界有著廣泛的交往和聯(lián)系。顏恩超律師具備超強(qiáng)的思維能力、盡心盡責(zé)的辦案態(tài)度,在多年辦案實(shí)踐中形成了自己獨(dú)特辦案風(fēng)格。并深知“金杯銀杯不如百姓口碑”的道理,視“誠信、責(zé)任、聲譽(yù)”為生命,接待咨詢客觀坦誠,分析案情鞭辟入里,多年來一直深得當(dāng)事人的信任。 工作作風(fēng):認(rèn)真、負(fù)責(zé)、扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),待人熱情誠懇,平易近人,全心全意維護(hù)被代理人的合法權(quán)益。以“受人之托,忠人之事”為執(zhí)業(yè)信條。 辦案特色:顏恩超律師擅長辦理重大、疑難、復(fù)雜的各類案件,辦案思路清晰、應(yīng)變敏捷,善于捕捉證據(jù)細(xì)節(jié),綜合分析案件事實(shí),法庭辯論攻防兼?zhèn)?,辯護(hù)意見有破有立,語言表達(dá)言簡意賅、不冗不漏。無論是作為原告方的律師還是作為被告方的律師,均以“當(dāng)事人權(quán)益至上”為原則,全力維護(hù)當(dāng)事人利益,深受廣大當(dāng)事人及其親友的交口贊譽(yù)。 突出優(yōu)勢:深厚扎實(shí)的法律功底,勤勉盡責(zé)的工作態(tài)度,細(xì)致務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),靈活創(chuàng)新的工作方法,誠信

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