(滬農(nóng)委〔2007〕9號(hào)) 各區(qū)縣農(nóng)委： 　　為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，2007年市農(nóng)委繼續(xù)在本市郊區(qū)實(shí)施專業(yè)農(nóng)民“百、千、萬(wàn)”培訓(xùn)項(xiàng)目和“上海郊區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目，為本市新農(nóng)村建設(shè)提供有力的智力支撐和人才保障?，F(xiàn)將《上海郊區(qū)專業(yè)農(nóng)民“百、千、萬(wàn)”培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)》和《2007年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“上海郊區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃”的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《2007年上海郊區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各區(qū)縣實(shí)際情況做好各項(xiàng)培訓(xùn)工作。 上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2007年2月16日 　　附件1： 上海郊區(qū)專業(yè)農(nóng)民“百、千、萬(wàn)”培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn) 　　一、指導(dǎo)思想 　　按照中央一號(hào)文件和市委、市政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的文件精神，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的理念統(tǒng)領(lǐng)郊區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)工作，建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村多級(jí)專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制，分類型、有層次、多渠道，因地制宜開(kāi)展專業(yè)農(nóng)民“百、千、萬(wàn)”培訓(xùn)項(xiàng)目，提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。 　　二、總體要求 　　項(xiàng)目管理按照“擇優(yōu)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需求進(jìn)村培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，財(cái)政資金規(guī)范管理”的管理機(jī)制。區(qū)縣農(nóng)委組織實(shí)施培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)各行業(yè)做好專業(yè)指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)村配合做好培訓(xùn)組織和日常管理工作。 　　2007年專業(yè)農(nóng)民“百、千、萬(wàn)”培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)：300名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、5000名農(nóng)業(yè)職業(yè)技能資格證書培訓(xùn)、10000名農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。 　　百名、千名項(xiàng)目培訓(xùn)以中高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)口各行業(yè)、區(qū)縣農(nóng)委組織培訓(xùn)。萬(wàn)名農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目由區(qū)縣農(nóng)委以“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民，進(jìn)村辦班指導(dǎo)，發(fā)展一村一品”的方式，以行政村、農(nóng)民專業(yè)合作社和種、養(yǎng)農(nóng)場(chǎng)等，以下簡(jiǎn)稱“村、社、場(chǎng)”為基本單元組織培訓(xùn)。 　　三、項(xiàng)目申報(bào) 　?。ㄒ唬└鲄^(qū)縣申報(bào)工作由區(qū)縣農(nóng)委組織落實(shí)。根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，遴選項(xiàng)目村、社、場(chǎng)，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程管理。培訓(xùn)項(xiàng)目村、社、場(chǎng)的要求：有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有基本的培訓(xùn)場(chǎng)地，有農(nóng)民培訓(xùn)需求，有組織培訓(xùn)能力。 　?。ǘ└鲄^(qū)縣農(nóng)委根據(jù)審核下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)數(shù)，結(jié)合項(xiàng)目村、社、場(chǎng)提出的培訓(xùn)內(nèi)容和要求選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。經(jīng)過(guò)確定的區(qū)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向市農(nóng)委專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)小組提出培訓(xùn)申請(qǐng)，上報(bào)“項(xiàng)目申報(bào)表”、“教學(xué)計(jì)劃安排表”、“師資配置表”、“學(xué)員信息表”、“教材（市統(tǒng)編教材除外）”等材料。 　?。ㄈ┦修r(nóng)業(yè)院校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所和技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身的技術(shù)力量和培訓(xùn)條件，向市農(nóng)委專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)小組申請(qǐng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能中級(jí)及以上的培訓(xùn)任務(wù)。 　　（四）承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備的條件： 　　1、具有獨(dú)立法人資格； 　　2、具備承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)必需的師資、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等基本條件； 　　3、熟悉農(nóng)民教育培訓(xùn)特點(diǎn)，具有農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)和較好的業(yè)績(jī)； 　　4、有組織教師和科技人員進(jìn)村辦班開(kāi)展培訓(xùn)工作的能力； 　　5、能夠根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)進(jìn)村指導(dǎo)，隨時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)。 　?。ㄎ澹╉?xiàng)目申報(bào)和審核工作由市農(nóng)委專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)小組統(tǒng)一部署和核準(zhǔn)，根據(jù)各區(qū)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)品種申報(bào)情況確認(rèn)區(qū)縣培訓(xùn)任務(wù)，并根據(jù)區(qū)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出的申請(qǐng)材料，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)要求。 　　四、培訓(xùn)要求 　?。ㄒ唬┡嘤?xùn)對(duì)象要求 　　1、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民是發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的骨干力量，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶中遴選百名生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶頭人、管理層人員，以及輻射力強(qiáng)的生產(chǎn)大戶作為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)對(duì)象。市各行業(yè)辦以及相關(guān)高等院校、科研院所、技術(shù)推廣部門以及各區(qū)縣根據(jù)各自專業(yè)發(fā)展認(rèn)真籌劃、精心組織中級(jí)及以上層次的培訓(xùn)。 　　2、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能資格證書培訓(xùn)。各行業(yè)、各區(qū)縣可在已開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能工種和模塊組織培訓(xùn)。市農(nóng)委每年將與市勞動(dòng)部門推出農(nóng)業(yè)職業(yè)技能的新工種和新模塊，陸續(xù)開(kāi)發(fā)新專業(yè)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。 　　3、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象是專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。由村、社、場(chǎng)選擇農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、有一定文化基礎(chǔ)、年齡相對(duì)較輕的農(nóng)民組成小班化教學(xué)，經(jīng)登記注冊(cè)，開(kāi)展課堂輔導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。近郊的區(qū)縣和行業(yè)可以視實(shí)際情況以鎮(zhèn)為單位相對(duì)集中組織培訓(xùn)。 　?。ǘ┡嘤?xùn)內(nèi)容要求 　　1、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，目前主要以農(nóng)業(yè)職業(yè)技能中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)者（中、高級(jí)）為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力培訓(xùn)。培訓(xùn)課時(shí)為90學(xué)時(shí)，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，培訓(xùn)內(nèi)容主要有農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷策略和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識(shí)，以增強(qiáng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力，拓展創(chuàng)業(yè)成果。 　　2、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能資格證書培訓(xùn)，按照勞動(dòng)部門制定的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃大綱和培訓(xùn)要求，主要開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)者、蔬菜園藝工、瓜果栽培工、食用菌栽培工、水產(chǎn)養(yǎng)殖工等初、中、高等級(jí)的農(nóng)業(yè)職業(yè)技能工種與模塊的培訓(xùn)和鑒定。 　　3、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，圍繞本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)品種開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)技能和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。每年結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)集中的培訓(xùn)不少于60課時(shí)，其中技術(shù)指導(dǎo)不少于5次，同時(shí)，要建立電話等聯(lián)絡(luò)方式讓農(nóng)民在有需求及應(yīng)急的狀況下能得到及時(shí)的服務(wù)。 　　（三）培訓(xùn)形式要求 　　1、創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)采用“1＋X”的專業(yè)培訓(xùn)模式，“1”主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)者所必備的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)管理能力及相關(guān)計(jì)算機(jī)等方面的培訓(xùn)，“X”主要是體現(xiàn)個(gè)性的專業(yè)課程，由各行業(yè)辦和區(qū)縣培訓(xùn)單位結(jié)合自身的特點(diǎn)和需要設(shè)置。通過(guò)“1＋X”專業(yè)模式培訓(xùn)，既提高創(chuàng)業(yè)農(nóng)民理論方面的知識(shí)，又促進(jìn)他們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的理解和掌握。 　　2、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能資格證書培訓(xùn)以市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在社會(huì)公示的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。 　　3、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)三位一體。集中培訓(xùn)由村里提供培訓(xùn)場(chǎng)地，組織農(nóng)民就近參加，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)由培訓(xùn)教師在田間地頭對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)。教師和技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)相對(duì)集中、固定，并向農(nóng)民公開(kāi)自己的通訊方式，提供即時(shí)服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題。 　　4、各區(qū)縣、各行業(yè)要充分利用上海郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段（包括衛(wèi)星網(wǎng)和視頻點(diǎn)播網(wǎng)）組織農(nóng)民開(kāi)展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。同時(shí)利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、VCD光盤等各種媒體開(kāi)展培訓(xùn)。 　?。ㄋ模┡嘤?xùn)教材要求 　　市農(nóng)委統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)、編寫的教材，由市統(tǒng)一向各區(qū)縣提供，下發(fā)給專業(yè)農(nóng)民。還未實(shí)施統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的專業(yè)教材，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編寫或選用，并在申報(bào)項(xiàng)目之初，遞交審核后再印發(fā)給專業(yè)農(nóng)民。專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教材要確保受訓(xùn)農(nóng)民人手一冊(cè)。 　　（五）與相關(guān)培訓(xùn)結(jié)合 　　1、與綠色證書培訓(xùn)結(jié)合。學(xué)員通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)技術(shù)及其相關(guān)知識(shí)，達(dá)到綠色證書崗位規(guī)范要求，經(jīng)考核，發(fā)放綠色證書。 　　2、與市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)結(jié)合。對(duì)達(dá)到相應(yīng)初等技能課程的學(xué)員，可以參加第二年提升高一等級(jí)的培訓(xùn)。 　　五、項(xiàng)目監(jiān)管 　?。ㄒ唬┙⒔M織制度 　　建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級(jí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)縣農(nóng)委的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育培訓(xùn)職能部門、種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、蔬菜等職能科室為單位成員，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目日常運(yùn)行。 　?。ǘ┘訌?qiáng)教學(xué)過(guò)程的管理 　　市和區(qū)縣專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)小組分級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，根據(jù)項(xiàng)目村、社、場(chǎng)提出的培訓(xùn)要求，選定或招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)項(xiàng)目資金，組織檢查驗(yàn)收。各區(qū)縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織教師和科技人員開(kāi)展培訓(xùn)工作和入戶指導(dǎo)。加大師資隊(duì)伍建設(shè)，建立師資庫(kù)、試題庫(kù)，組建市級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)，各區(qū)縣也要相應(yīng)建立農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)和師資庫(kù)。 　?。ㄈ┙⒐ぷ骼龝?huì)制度 　　要定期召開(kāi)工作例會(huì)，交流總結(jié)辦班情況，要研究相關(guān)措施，及時(shí)處理需要解決協(xié)調(diào)的問(wèn)題。 　?。ㄋ模┙⑴_(tái)賬制度 　　培訓(xùn)臺(tái)賬寫明每次辦班時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員及培訓(xùn)教師。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)教師、村負(fù)責(zé)人和學(xué)員代表三方簽字，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管備查，培訓(xùn)臺(tái)賬由市統(tǒng)一印制。每一個(gè)班級(jí)培訓(xùn)結(jié)束后，都要有一份反映實(shí)效的小結(jié)和學(xué)員的反饋信息。 　?。ㄎ澹┙⒐局贫? 　　市農(nóng)委將在上海市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上向社會(huì)公示項(xiàng)目村、社、場(chǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容等；區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門也要相應(yīng)建立項(xiàng)目公示平臺(tái)，跟蹤培訓(xùn)工作實(shí)效情況，并公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。 　　六、資金管理 　?。ㄒ唬I(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金由市農(nóng)委專項(xiàng)資金中列支。根據(jù)差別政策，市財(cái)政培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)薄弱的區(qū)縣傾斜。各區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況予以資金配套，要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目資金的使用管理，建立嚴(yán)格的資金使用制度，確保專項(xiàng)資金和配套資金?？顚Ｓ?，實(shí)施培訓(xùn)的單位不得截留項(xiàng)目?？?。項(xiàng)目資金主要用于教師和技術(shù)人員補(bǔ)貼、交通費(fèi)、購(gòu)買和編印培訓(xùn)教材、購(gòu)買培訓(xùn)證書以及學(xué)員午餐、誤工補(bǔ)貼等，不得用于培訓(xùn)單位的基本建設(shè)、培訓(xùn)條件建設(shè)等開(kāi)支。 　?。ǘ┡嘤?xùn)項(xiàng)目資金按培訓(xùn)任務(wù)由市農(nóng)委撥付到區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門、市相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)中心。培訓(xùn)單位要單列經(jīng)費(fèi)科目，在指定的?？顚Ｓ每颇恐腥胭~和支出。區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要積極合理使用好農(nóng)民的培訓(xùn)資金，積極爭(zhēng)取區(qū)縣的配套資金，切實(shí)提高項(xiàng)目資金的使用效益。 　?。ㄈ┮源?、社、場(chǎng)為單位組織的專業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，原則上以25人左右的小班化形式按照農(nóng)時(shí)季節(jié)組織培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)使用原則：培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)主要用于培訓(xùn)教師、技術(shù)人員進(jìn)村的授課和指導(dǎo)津貼、交通和午餐補(bǔ)貼、農(nóng)民學(xué)員的誤工補(bǔ)貼，以及教材、實(shí)習(xí)資料和證書等費(fèi)用。農(nóng)民學(xué)員培訓(xùn)出勤三分之二以上者，可憑本人簽字一次性發(fā)放誤工補(bǔ)貼，其中鎮(zhèn)村組織管理費(fèi)用一般不超過(guò)30％。 　　七、檢查驗(yàn)收 　?。ㄒ唬┥陥?bào)驗(yàn)收：培訓(xùn)結(jié)束，由區(qū)縣農(nóng)委和各相關(guān)行業(yè)在自查合格的基礎(chǔ)上提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市農(nóng)委專業(yè)農(nóng)民項(xiàng)目推進(jìn)小組組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查驗(yàn)收。 　　（二）驗(yàn)收形式：檢查驗(yàn)收工作按照審核的程序進(jìn)行。采取書面總結(jié)、多媒體介紹、實(shí)地考察、走訪農(nóng)民、座談會(huì)、電話抽查等方式核實(shí)培訓(xùn)工作的實(shí)際情況，重點(diǎn)檢查學(xué)員參訓(xùn)情況、技能掌握情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和學(xué)員反饋情況。 　?。ㄈ┆?jiǎng)懲：項(xiàng)目全部完成檢查驗(yàn)收合格，對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人（組織者、管理人員、教師和學(xué)員）進(jìn)行表彰。對(duì)沒(méi)有按期完成任務(wù)的區(qū)縣或單位要限期整改，對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題、弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用或套取財(cái)政資金的培訓(xùn)單位，將取消其培訓(xùn)資格，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)責(zé)任。 　　市農(nóng)委每年年終匯總項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收情況，形成書面總結(jié)材料，同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)部。 　　附件2： 2007年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“上海郊區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃”的指導(dǎo)意見(jiàn) 　　農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實(shí)施“上海郊區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱“三年行動(dòng)計(jì)劃”）統(tǒng)一納入市“職成教育在線三年行動(dòng)專欄”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理?，F(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2007年實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”培訓(xùn)工作提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。 　　一、總體要求 　　根據(jù)市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的項(xiàng)目培訓(xùn)主要圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游等崗位需求，設(shè)置專業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序、穩(wěn)定地向涉農(nóng)、適農(nóng)崗位轉(zhuǎn)移，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收服務(wù)。 　　區(qū)縣農(nóng)委、農(nóng)業(yè)各行業(yè)辦以及各培訓(xùn)單位應(yīng)立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照涉農(nóng)企業(yè)等崗位的需求，切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能水平。2007年培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)擬定0.8萬(wàn)名，就業(yè)上崗率達(dá)到60%及以上。實(shí)施培訓(xùn)的大部分專業(yè)繼續(xù)實(shí)行市“五個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一師資授課、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃安排、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一發(fā)證），力爭(zhēng)在2006年50%實(shí)施培訓(xùn)“五個(gè)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上達(dá)到60%，其余的40％專業(yè)設(shè)置由各區(qū)縣根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H，上報(bào)核準(zhǔn)后實(shí)施培訓(xùn)。加大師資隊(duì)伍建設(shè)，建立師資庫(kù)、試題庫(kù)，組建講師團(tuán)。 　　二、具體做法 　　1、項(xiàng)目申報(bào)和審核工作由市農(nóng)委培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)小組統(tǒng)一部署和核準(zhǔn)，根據(jù)各區(qū)縣的申報(bào)情況確認(rèn)區(qū)縣培訓(xùn)任務(wù)。 　　2、各區(qū)縣申報(bào)工作由區(qū)縣農(nóng)委組織，通過(guò)選定或公開(kāi)招標(biāo)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，遴選培訓(xùn)對(duì)象，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程管理。 　　3、培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)區(qū)縣農(nóng)委批準(zhǔn)，向市農(nóng)委培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)小組提出申請(qǐng)，上報(bào)“項(xiàng)目申報(bào)表”、“教學(xué)計(jì)劃安排表”、“師資配置表”、“學(xué)員信息表”、“教材”（市統(tǒng)編教材除外）等材料。 　　4、培訓(xùn)對(duì)象主要是本市郊區(qū)農(nóng)村具有農(nóng)業(yè)戶口的勞動(dòng)力和參加鎮(zhèn)保的失地農(nóng)民等。 　　5、培訓(xùn)內(nèi)容主要圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社、為農(nóng)綜合服務(wù)站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游、蔬菜園藝場(chǎng)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)等農(nóng)業(yè)服務(wù)類崗位的用人需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容。 　　培訓(xùn)的主要專業(yè)設(shè)置： 　?。?）農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷 　?。?）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與認(rèn)證 　　（3）食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員 　?。?）植保員 　　（5）動(dòng)物疫病防治員 　?。?）農(nóng)機(jī)操作工（含修理）、農(nóng)機(jī)植保機(jī)械修理工 　　（7）農(nóng)家樂(lè)旅游管理人員和服務(wù)員（其中管理人員由各區(qū)縣推薦，市組織培訓(xùn)） 　?。?）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)者中、高級(jí)研修班 　?。?）以上專業(yè)外的其他培訓(xùn)項(xiàng)目由各區(qū)縣提出后上報(bào)審定。 　　6、培訓(xùn)形式和時(shí)間。每年集中面授培訓(xùn)時(shí)間為90學(xué)時(shí)。要有一定比例的職業(yè)資格證書和上崗證書培訓(xùn)項(xiàng)目，要體現(xiàn)培訓(xùn)的不同層次和培訓(xùn)的實(shí)效性。培訓(xùn)情況登錄“職成教育在線三年行動(dòng)專欄”實(shí)施網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理，培訓(xùn)項(xiàng)目于當(dāng)年10月底結(jié)束。年底前完成考核、發(fā)證、總結(jié)工作。 　　7、培訓(xùn)教材。市農(nóng)委統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)、編寫的教材，由市統(tǒng)一向各區(qū)縣提供，下發(fā)給學(xué)員。還未實(shí)施統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的專業(yè)教材，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編寫或選用，并在申報(bào)項(xiàng)目之初，遞交審核后再印發(fā)學(xué)員。培訓(xùn)教材要確保受訓(xùn)學(xué)員人手一冊(cè)。 　　8、與相關(guān)培訓(xùn)結(jié)合。一是與綠色證書培訓(xùn)結(jié)合，學(xué)員通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)技術(shù)及其相關(guān)知識(shí)，達(dá)到綠色證書崗位規(guī)范要求，經(jīng)考核，發(fā)放綠色證書；二是與市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)結(jié)合，對(duì)達(dá)到相應(yīng)初等技能課程的學(xué)員，可以參加第二年提升高一等級(jí)的培訓(xùn)。 　　三、監(jiān)管和驗(yàn)收 　　1、建立組織制度。建立行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分級(jí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)。區(qū)縣農(nóng)委的分管領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人，委托的培訓(xùn)單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常運(yùn)行和過(guò)程管理。 　　2、驗(yàn)收。培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束，填報(bào)市統(tǒng)一印制的“農(nóng)業(yè)系統(tǒng)職業(yè)資格證書培訓(xùn)班驗(yàn)收表”、“農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上崗、行業(yè)證書培訓(xùn)班驗(yàn)收表”、“農(nóng)業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)情況匯總表”，匯總后送市農(nóng)委培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)小組備案。 　　3、經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)完成經(jīng)考核合格，接受市農(nóng)委培訓(xùn)項(xiàng)目推進(jìn)小組驗(yàn)收后，按政府補(bǔ)貼相關(guān)規(guī)定予以核撥經(jīng)費(fèi)。各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)工作的需要，予以一定的經(jīng)費(fèi)配套。 　　附件3：2007年上海郊區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)（略）