銅政發(fā)〔2007〕7號(hào) 各區(qū)縣人民政府，市新區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)： 　　《銅川市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○七年二月一日 銅川市古權(quán)古木保護(hù)管理辦法 第一條 為了加強(qiáng)古樹(shù)名木的保護(hù)管理，維護(hù)城市歷史文化風(fēng)貌，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《城市綠化條例》、《城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》、《陜西省森林管理?xiàng)l例》、《陜西省實(shí)施＜城市綠化條例＞辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合銅川市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱(chēng)古樹(shù)，是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木。本辦法所稱(chēng)名木，是指珍貴、稀有求具有歷史價(jià)值、重要紀(jì)念意義及特殊價(jià)值的樹(shù)木。凡樹(shù)齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史價(jià)值和紀(jì)念意義、重要科研價(jià)值的樹(shù)木，為一級(jí)古樹(shù)名木；其余為二級(jí)古樹(shù)名木。 第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的古樹(shù)名木保護(hù)管理。市和區(qū)縣林業(yè)、城市園林綠化行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理工作。 城市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和風(fēng)景名勝區(qū)的古樹(shù)名木保護(hù)管理。林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市其他區(qū)域內(nèi)古樹(shù)名木的保護(hù)管理。 第四條 古樹(shù)名木的管護(hù)責(zé)任，按下列規(guī)定確定： （一）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公園、風(fēng)景名勝區(qū)、寺廟等用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，由所在單位負(fù)責(zé)。 （二）城市街頭綠地、廣場(chǎng)、小游園和道路用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，由園林綠化單位負(fù)責(zé)。 （三）住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民院落內(nèi)的古樹(shù)名木，由物業(yè)管理單位或街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)。 （四）生長(zhǎng)在房前屋后、院內(nèi)、老莊基地、村旁、農(nóng)戶(hù)責(zé)任田、地埂、荒山荒坡的古樹(shù)名木，由所有者和承包經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。 （五）鐵路、公路、河堤用地范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，分別由鐵路、公路、河道管理部門(mén)負(fù)責(zé)。 （六）國(guó)有林場(chǎng)和森林公園范圍內(nèi)的古樹(shù)名木，由區(qū)縣林業(yè)行政主管部門(mén)指定的單位負(fù)責(zé)。 （七）古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人管護(hù)。個(gè)人所有的古樹(shù)名木，由個(gè)人管護(hù)。 第五條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹(shù)名木及其附屬設(shè)施的義務(wù)，對(duì)損害、損壞古樹(shù)名木及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)制止、檢舉。鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助古樹(shù)名木的管護(hù)。 第六條 對(duì)在保護(hù)管理古樹(shù)名木工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市和區(qū)縣林業(yè)、城市園林綠化行政主管部門(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。 第七條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理范圍內(nèi)的古樹(shù)名木進(jìn)行調(diào)查登記、鑒定分級(jí)、通株編號(hào)、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志、一加強(qiáng)管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)，定期對(duì)古樹(shù)名木生長(zhǎng)和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 一級(jí)古樹(shù)名本報(bào)省人民政府確認(rèn)。二級(jí)古樹(shù)名木由市人民政府確認(rèn)。 第八條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹(shù)名木生長(zhǎng)需要，劃定古樹(shù)名木保護(hù)范圍，并將保護(hù)檔案進(jìn)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)備案。 第九條 建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)涉及古樹(shù)名木的，建設(shè)單位須提出避讓和保護(hù)方案，并經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。建設(shè)和．施工單位必須按照批準(zhǔn)的保護(hù)方案保護(hù)古樹(shù)名木。建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。 第十條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)長(zhǎng)勢(shì)瀕危的古樹(shù)名木提出搶救措施，并監(jiān)督實(shí)施。 第十一條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū)。古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)向古樹(shù)名木行政主管部門(mén)辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第十二條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，普及保護(hù)知識(shí)，提高保護(hù)和管理水平。 第十三條 管護(hù)責(zé)任單位的管護(hù)責(zé)任： （一）古樹(shù)名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹(shù)名木。 （二）古樹(shù)名木長(zhǎng)勢(shì)衰弱或?yàn)l危，管護(hù)責(zé)任單位須及時(shí)報(bào)告古樹(shù)名木行政主管部門(mén)，并按照古樹(shù)名木行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行治理和復(fù)壯。 （三）古樹(shù)名木死亡，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)確認(rèn)并查明原因、責(zé)任后，”方可處理。 第十四條 古樹(shù)名木管護(hù)費(fèi)用由管護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)。管護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)確有困難的，由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)給予補(bǔ)貼。 第十五條 禁止下列損害、損壞古樹(shù)名木及其賠設(shè)施的行為： （一）在樹(shù)冠外緣三米內(nèi)挖坑取土、動(dòng)用明火、排放煙氣、傾倒污水污物、堆放危害樹(shù)木生長(zhǎng)的物料、修建建筑物或構(gòu)筑物。 （二）攀折樹(shù)枝、剝損樹(shù)皮、刻劃釘栓、纏繞繩索。 （三）擅自采摘果實(shí)、移植、砍伐。 （四）借用樹(shù)干做支撐物或倚樹(shù)搭棚。 （五）損壞古樹(shù)名木附屬設(shè)施。 （六）其他損害行為。 第十六條 嚴(yán)禁砍伐、擅自移植古樹(shù)名木。因特殊需要必須移植二級(jí)古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)按職責(zé)分工審查同意，并制訂移植保護(hù)方案后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)的，須報(bào)市人民政府備案。 移植一級(jí)古樹(shù)名木，按管轄范圍，分別報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)或省建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。 經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹(shù)名木，由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)指定的具有相應(yīng)資質(zhì)的作業(yè)單位按照批準(zhǔn)的移植保護(hù)方案和移植地點(diǎn)實(shí)施移植。移植施工費(fèi)用、樹(shù)木損失費(fèi)及移植后三年內(nèi)的專(zhuān)用管護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。 第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和風(fēng)景名勝區(qū)擅自砍伐、遷移古樹(shù)名木，或因養(yǎng)護(hù)不善，致使古樹(shù)名木受到損傷或死亡的，由市城市園林綠化行政主管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定予以處罰。 在本市其他區(qū)域內(nèi)擅自砍伐、毀壞古樹(shù)名木和擅自移植古樹(shù)名木的，由市林業(yè)行政主管部門(mén)按相關(guān)規(guī)定予以處罰。 第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十九條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)的工作人員和行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、拘私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十條 本辦法由市林業(yè)、市城市園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。