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江蘇省水利廳關(guān)于印發(fā)《2007年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-03 · 8415人看過
各市水利(務(wù))局、廳直各單位:   為進一步加強全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全和水利事業(yè)的健康發(fā)展,廳制定了《2007年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際研究貫徹。   二○○七年六月二十日 2007年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點   2007年全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,進一步落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞水利中心工作,認真貫徹國家和省安全生產(chǎn)工作會議精神,落實水利單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步加強水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治力度,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和宣傳教育,強化全體職工安全生產(chǎn)意識。重點做好以下工作:   一、明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)   充分認識水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,進一步明確工作目標(biāo),加強對水利安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。用“安全發(fā)展”統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作的全局,進一步增強踐行“安全發(fā)展”科學(xué)理念的自覺性,把安全生產(chǎn)作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要著力點和切入點之一,擺到工作的重要位置上來,自覺用科學(xué)理論指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐,增強主動性和工作的實效性;把安全發(fā)展的必然趨勢和安全生產(chǎn)的普遍規(guī)律與本地區(qū)、本單位的實際緊密結(jié)合起來,明確目標(biāo),周密部署,精心組織,狠抓落實。   二、落實責(zé)任,標(biāo)本兼治   認真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),理解法的宗旨,掌握法的要義,熟悉法的要求,把法律賦予的責(zé)任,變成每個職工的自覺行動。在近期組織學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《水利部關(guān)于進一步加強水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。從體制機制上著手,切實加強行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,加快安全生產(chǎn)建章立制,加強應(yīng)急管理,建立長效機制,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負責(zé),群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。   三、突出重點,開展安全生產(chǎn)專項整治工作   加大安全生產(chǎn)專項整治的力度,選擇重點對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進行專項突破,務(wù)求實效,確保水利安全生產(chǎn)各項措施的落實,以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。   1、在水利工程建設(shè)方面,加強對項目法人(或建設(shè)單位)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位(或現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu))進行檢查,加強危險源和施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)控。并抓好整治計劃、整治部署,整治實施、整治檢查和整治總結(jié)等環(huán)節(jié)的具體工作。責(zé)任到人,措施到位,確保整治工作順利開展。   2、在水利工程管理方面,突出中小型病險水庫運行管理安全。我省大多數(shù)水庫興建于五、六十年代,帶病運行的現(xiàn)象比較普遍,近幾年雖然加大了維修加固力度,但問題依然嚴(yán)重。應(yīng)加快病險工程加固進度,加強病險工程的監(jiān)測,制訂和完善運行預(yù)案,確保工程運行安全。同時也要抓好水利工程運行管理的其它安全問題。   3、在機關(guān)后勤保障方面,進一步做好防火和車輛交通安全。防火方面,進一步加強用電管理,杜絕辦公樓、集體生活區(qū)違規(guī)用電現(xiàn)象;進一步完善消防設(shè)施,及時更換消防藥劑和損壞設(shè)備。在車輛管理方面,進一步完善車輛管理制度,抓好制度落實,加強安全行車教育。   四、強化培訓(xùn),不斷提高廣大干部職工的安全素質(zhì)   一是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)把企業(yè)和人員從業(yè)資格關(guān)。安全生產(chǎn)許可證制度是國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》確立的一項重要制度。省廳已經(jīng)明確要求,參加工程投標(biāo)的企業(yè)必須具有省級及以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,三類人員必須持有省級及以上有關(guān)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》,所有在建項目的施工企業(yè)、項目經(jīng)理及專職安全員也應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的證書。要認真開展建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作,推行崗位任職考核制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員。   二是宣傳普及安全法律和安全知識。倡導(dǎo)和樹立“以人為本”的安全價值觀,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。將有關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)的主要內(nèi)容和基本精神宣傳貫徹到每一個建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位,切實落實建設(shè)活動各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。   三是做好安全技能培訓(xùn)工作。重點督促和引導(dǎo)施工企業(yè)認真貫徹落實國家有關(guān)安全培訓(xùn)教育的各項要求,建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強對從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等工作,加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育,切實推行持證上崗制度。   五、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,規(guī)范事故報告和責(zé)任查處   建立和完善水利行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系,督促水利重點領(lǐng)域和單位制定和演練各類應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)對水利安全事故快速反應(yīng)和搶險救援能力。進一步完善安全生產(chǎn)事故報告和責(zé)任追究制度。按照安全生產(chǎn)法規(guī)、制度的要求,從嚴(yán)查處失職、瀆職造成事故或?qū)Πl(fā)生事故隱瞞不報的責(zé)任人員,建立健全安全生產(chǎn)臺帳,不斷加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。   六、認真開展2007年“全國安全生產(chǎn)月活動”   按照中宣部等六部門的統(tǒng)一部署,深入宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,全面貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),開展安全生產(chǎn)普法教育活動,組織安全知識競賽、文藝演出、公益宣傳、提升公眾安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識、事故防范意識和自我保護意識,推動水利安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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