深府辦〔2007〕68號(hào) 　　《深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法 第一章 總 則 　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《廣東省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條 市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金是指為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革與發(fā)展要求，完成特定工作任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排或由其他財(cái)政性資金籌集，在一定時(shí)期內(nèi)具有專(zhuān)門(mén)用途和績(jī)效目標(biāo)的專(zhuān)項(xiàng)資金。 　　第三條 本辦法適用于市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）的設(shè)立、管理和監(jiān)督。 　　經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立，納入財(cái)政部政府性基金目錄的政府性基金，按照國(guó)務(wù)院和財(cái)政部的規(guī)定管理。 第二章 管理部門(mén)職責(zé)與分工 　　第四條 市財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門(mén)依照本部門(mén)職能對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理各負(fù)其責(zé)，市監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。涉及專(zhuān)項(xiàng)資金管理、監(jiān)督的重大問(wèn)題，各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市政府報(bào)告。 　　第五條 市財(cái)政部門(mén)主要職責(zé)： 　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的宏觀管理和政策研究，會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度； 　?。ǘ┴?fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)的審核工作，并按程序報(bào)市政府審批； 　　（三）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的調(diào)度和統(tǒng)籌安排使用； 　?。ㄋ模┙M織專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算或收支計(jì)劃的編制，審核、匯總、批復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算或收支計(jì)劃，并按規(guī)定辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥款； 　?。ㄎ澹┌匆?guī)定審核、批復(fù)專(zhuān)項(xiàng)資金年度決算，按規(guī)定向上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送決算； 　　（六）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的票據(jù)管理工作； 　?。ㄆ撸┍O(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金收支活動(dòng)，開(kāi)展績(jī)效檢查； 　?。ò耍┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。 　　第六條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)主要職責(zé)： 　?。ㄒ唬┡浜县?cái)政部門(mén)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管； 　　（二）負(fù)責(zé)組織財(cái)政預(yù)算安排以外的專(zhuān)項(xiàng)資金收入的征收、籌集； 　?。ㄈ┦芾眄?xiàng)目申請(qǐng)，組織項(xiàng)目考察、評(píng)審，編制、匯總本部門(mén)（單位）專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算或收支計(jì)劃； 　?。ㄋ模﹫?zhí)行已批復(fù)的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算或收支計(jì)劃，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，跟蹤、檢查專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施情況，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； 　?。ㄎ澹?duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，按時(shí)向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表和年度決算報(bào)表，對(duì)預(yù)算或年度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行自查和自評(píng)； 　　（六）負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金存續(xù)期屆滿或被撤銷(xiāo)后必要的清算、資金回收及其他相關(guān)后續(xù)管理工作； 　?。ㄆ撸┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。 　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)其編制、匯總的年度預(yù)算或收支計(jì)劃的合法性、真實(shí)性和客觀性負(fù)責(zé)，對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況和績(jī)效情況負(fù)責(zé)。 　　第七條 市監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的收支管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法、違規(guī)的部門(mén)（單位）和個(gè)人進(jìn)行查處。 　　第八條 市審計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的收支管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。 第三章 設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo) 　　第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金必須經(jīng)市政府批準(zhǔn)方可設(shè)立，其存續(xù)期限一般不得超過(guò)5年。 　　第十條 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金必須具有明確的依據(jù)。至少要符合以下條件之一： 　?。ㄒ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定； 　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國(guó)家、省和我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的需要； 　?。ㄈ┴瀼芈鋵?shí)市委、市政府重大決定的需要。 　　第十一條 需要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)以正式文件向市財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表和可行性研究報(bào)告（見(jiàn)附件1和附件2）。 　　第十二條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)申報(bào)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。對(duì)于申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金額較大、影響面較廣的專(zhuān)項(xiàng)資金，由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織專(zhuān)家，對(duì)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的必要性和可行性進(jìn)行論證。 　　市財(cái)政部門(mén)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)給予答復(fù)。市財(cái)政部門(mén)組織專(zhuān)家論證所需時(shí)間除外。 　　第十三條 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)經(jīng)市財(cái)政部門(mén)審核同意后，由市財(cái)政部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)上報(bào)市政府審批。 　　需要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金而未能明確業(yè)務(wù)主管部門(mén)時(shí)，由市財(cái)政部門(mén)直接上報(bào)市政府審批。 　　第十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立后，市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)共同制訂專(zhuān)項(xiàng)資金的管理細(xì)則。管理細(xì)則按規(guī)定報(bào)市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。 　　第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金存續(xù)期限屆滿確需續(xù)期或在存續(xù)期間需要調(diào)整使用范圍和規(guī)模的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)以正式文件向市財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交變更申報(bào)表（見(jiàn)附件4）和可行性研究報(bào)告。 　　市財(cái)政部門(mén)審核同意后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照設(shè)立程序報(bào)請(qǐng)市政府審批。 　　第十六條 專(zhuān)項(xiàng)資金在存續(xù)期間內(nèi)，因客觀情況發(fā)生變化需撤銷(xiāo)的，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)上報(bào)市政府審定。 　　專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，以及審計(jì)部門(mén)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用存在嚴(yán)重問(wèn)題，市財(cái)政部門(mén)可以直接報(bào)請(qǐng)市政府撤銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金。 　　第十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金存續(xù)期限屆滿或被撤銷(xiāo)的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)必須做好專(zhuān)項(xiàng)資金的清理回收工作和其他必要的后續(xù)管理工作。 第四章 收支計(jì)劃的審批 　　第十八條 專(zhuān)項(xiàng)資金主要實(shí)行年度收支計(jì)劃的管理方式。納入年度部門(mén)預(yù)算管理的專(zhuān)項(xiàng)資金，其審批程序由市財(cái)政部門(mén)按照部門(mén)預(yù)算的規(guī)定辦理。 專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理方式由市財(cái)政部門(mén)確定。 　　第十九條 實(shí)行年度收支計(jì)劃管理的專(zhuān)項(xiàng)資金，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金的收入情況和使用范圍，在每年11月15日前，將下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃報(bào)市財(cái)政部門(mén)審核。 　　第二十條 使用專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。 　　 第二十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃包括以下主要內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┦杖胗?jì)劃。 　　1．預(yù)期收入總額； 　　2．收入構(gòu)成、收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。 　　（二）支出計(jì)劃。 　　1．支出總額； 　　2．支出構(gòu)成： 　　（1）基本建設(shè)投資項(xiàng)目支出計(jì)劃； 　?。?）政府采購(gòu)項(xiàng)目支出計(jì)劃； 　?。?）專(zhuān)項(xiàng)支出計(jì)劃； 　?。?）其他支出。 　?。ㄈ┦罩в?jì)劃編制說(shuō)明。 　　1．收支增減變化的原因； 　　2．上年計(jì)劃的執(zhí)行情況，各類(lèi)支出計(jì)劃與上年實(shí)際支出的對(duì)比； 　　3．各類(lèi)支出安排的主要依據(jù)； 　　4．計(jì)劃安排的可行性報(bào)告和績(jī)效目標(biāo)； 　　5．其他應(yīng)說(shuō)明的情況。 　　第二十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金支出項(xiàng)目涉及基本建設(shè)投資的，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)按照我市政府投資項(xiàng)目管理的規(guī)定，向市發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng)。 　　第二十三條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)送的專(zhuān)項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃進(jìn)行審核，并報(bào)市政府審批。專(zhuān)項(xiàng)資金管理細(xì)則明確規(guī)定年度收支計(jì)劃由市領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組、管委會(huì)或評(píng)委會(huì)等機(jī)構(gòu)審批的，依照其規(guī)定審批。 　　第二十四條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到市政府或市領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組、管委會(huì)、評(píng)委會(huì)等機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將年度計(jì)劃批復(fù)業(yè)務(wù)主管部門(mén)執(zhí)行。 　　第二十五條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)在執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程中需調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃支出項(xiàng)目時(shí)，不涉及追加年度經(jīng)費(fèi)的，由市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)是否調(diào)整；涉及追加年度經(jīng)費(fèi)的，由市財(cái)政部門(mén)審核后按程序報(bào)批。 第五章 收支管理 　　第二十六條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的管理規(guī)定。 　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)資金收入，實(shí)行直接繳款或集中匯繳兩種國(guó)庫(kù)集中收繳方式，具體收繳方式由市財(cái)政部門(mén)按照方便繳款、有利于監(jiān)管的原則確定。 　　第二十七條 納入專(zhuān)項(xiàng)資金管理的各項(xiàng)收入，有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額地將相關(guān)收入繳入市財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，不得隱瞞、截留、占?jí)?、坐支和挪用? 　　涉及減收、免收和緩收納入專(zhuān)項(xiàng)資金管理的各種收入，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)報(bào)請(qǐng)市政府審批。 　　第二十八條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)資金收入，繳入市財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶體系后涉及退庫(kù)的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核實(shí)后，由市財(cái)政部門(mén)辦理退庫(kù)手續(xù)。 　　第二十九條 經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)，市財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及財(cái)政狀況的需要，統(tǒng)籌安排使用和調(diào)度各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金，提高財(cái)政資金的使用效益。 　　第三十條 各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金，不得自行擴(kuò)大支出范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。 　　除專(zhuān)項(xiàng)資金管理細(xì)則另有規(guī)定外，專(zhuān)項(xiàng)資金一律不得用于部門(mén)和單位的工資福利經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)支出。屬于年度部門(mén)預(yù)算安排的項(xiàng)目，業(yè)務(wù)主管部門(mén)不得在專(zhuān)項(xiàng)資金年度計(jì)劃中申報(bào)。 　　第三十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支出實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，各有關(guān)政府部門(mén)（單位）不得開(kāi)設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金銀行賬戶，不得將支出賬戶的資金轉(zhuǎn)移到其他賬戶或辦理定期儲(chǔ)蓄存款。 　　第三十二條 使用專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目涉及配套資金的，在配套資金確認(rèn)到位后，市財(cái)政部門(mén)方可辦理資金撥付手續(xù)。 第六章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究 　　第三十三條 市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)按照各自職責(zé)，依法對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。 　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)中發(fā)生的各種違法違紀(jì)行為，可以向市政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行投訴和舉報(bào)。 　　第三十四條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)年度計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金的使用情況開(kāi)展日常檢查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收和組織績(jī)效自評(píng)（自評(píng)報(bào)告書(shū)和編寫(xiě)提綱見(jiàn)附件3）；將年度計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況在媒體上進(jìn)行公示，接受公眾監(jiān)督；落實(shí)相關(guān)部門(mén)的整改意見(jiàn)，糾正專(zhuān)項(xiàng)資金使用的違法違規(guī)行為。 　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度將上一年度專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃的執(zhí)行、公示情況和績(jī)效自評(píng)向市政府報(bào)告，并抄送市監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)部門(mén)。 　　第三十五條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的收入征收情況、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行抽查；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；對(duì)違反財(cái)政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人進(jìn)行查處，并責(zé)令整改。 　　第三十六條 市監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的收支管理活動(dòng)的監(jiān)察工作，受理專(zhuān)項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)的投訴，在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。 　　第三十七條 市審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金收支管理活動(dòng)的審計(jì)工作，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益進(jìn)行績(jī)效審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)；在專(zhuān)項(xiàng)資金存續(xù)期限屆滿或被撤銷(xiāo)后，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的整體收支管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。 　　第三十八條 市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，涉及專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效檢查報(bào)告、監(jiān)察報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和其他檢查報(bào)告或決定，應(yīng)當(dāng)相互抄送。 　　第三十九條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用單位或個(gè)人，如違反本辦法規(guī)定，市財(cái)政部門(mén)可以停止撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。 　　市財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員，在專(zhuān)項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《深圳市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七章 附 則 　　第四十條 市財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)依據(jù)本辦法制訂各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理細(xì)則。 　　第四十一條 各區(qū)人民政府可以參照?qǐng)?zhí)行本辦法。 　　第四十二條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。市財(cái)政局可以根據(jù)客觀需要對(duì)本辦法附件內(nèi)容進(jìn)行修訂。 　　第四十三條 國(guó)務(wù)院和財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的政府性基金，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，我市也可以根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定另行制定管理實(shí)施細(xì)則。 　　第四十四條 本辦法自頒布之日起施行，《深圳市政府性基金收支管理辦法》同時(shí)廢止。 　　附件：1．深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表 　　2．可行性研究報(bào)告（編寫(xiě)提綱） 　　3．財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告書(shū)（范本）和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告（編寫(xiě)提綱） 　　4．深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金變更申報(bào)表 　　 　　附件1 深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表 　　填報(bào)日期： （單位蓋章） 單位：萬(wàn)元 申報(bào)單位 單位編碼 專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng) 設(shè)立年限 申報(bào)責(zé)任人 聯(lián)系電話 設(shè)立依據(jù) 資金安排 專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立原因及背景 資金來(lái)源及每年資金安排計(jì)劃 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍和方向 專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo) 業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核意見(jiàn) 市財(cái)政局審核意見(jiàn) 　　附件2 可行性研究報(bào)告（編寫(xiě)提綱） 　　一、基本情況 　　1．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金單位的基本情況：申報(bào)單位名稱(chēng)、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、上級(jí)單位及所隸屬的主管部門(mén)名稱(chēng)等情況。 　　可行性研究報(bào)告編制單位的基本情況：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、資質(zhì)等級(jí)等。 　　參與管理專(zhuān)項(xiàng)資金的單位基本情況：?jiǎn)挝幻Q(chēng)、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等。 　　2．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金單位負(fù)責(zé)人基本情況：姓名、性別、職務(wù)、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)、聯(lián)系電話、與專(zhuān)項(xiàng)資金相關(guān)的主要情況。 　　3．專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況：專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)、性質(zhì)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、使用單位、使用范圍、預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況；績(jī)效目標(biāo)；資金來(lái)源渠道和總投入情況（包括人、財(cái)、物等方面）。 　　二、必要性與可行性 　　1．專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立或變更背景情況。專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍分析；需求分析；是否符合國(guó)家、省和我市的政策，是否屬于國(guó)家、省和我市政策優(yōu)先支持的領(lǐng)域和范圍。 　　2．專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立或變更的必要性。專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立或變更對(duì)促進(jìn)事業(yè)發(fā)展或完成行政事業(yè)性工作任務(wù)的意義與作用。 　　3．專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立或變更的可行性。專(zhuān)項(xiàng)資金安排的主要工作思路與設(shè)想；專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的合理性及可靠性分析；專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)分析，包括績(jī)效指標(biāo)分析；與同類(lèi)項(xiàng)目的對(duì)比分析；專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的持久性分析。 　　4．專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。實(shí)施存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定性分析；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施分析。 　　三、實(shí)施條件 　　1．人員條件。專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人的組織管理能力；主要使用單位及參加人員的姓名、性別、職務(wù)、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)、對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的熟識(shí)程度。 　　2．資金條件。專(zhuān)項(xiàng)資金投入總額及投入計(jì)劃；對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的需求額；其他渠道資金的來(lái)源及其落實(shí)情況；專(zhuān)項(xiàng)資金的管理手段。 　　3．基礎(chǔ)條件。專(zhuān)項(xiàng)資金業(yè)務(wù)主管部門(mén)，使用單位及合作單位完成目標(biāo)已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件（重點(diǎn)說(shuō)明使用單位及合作單位具備的客觀條件）。 　　4．其他相關(guān)條件。 　　四、進(jìn)度與計(jì)劃安排 　　專(zhuān)項(xiàng)資金使用的階段性目標(biāo)情況，分階段實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃安排情況。 　　五、其他需說(shuō)明的事項(xiàng) 　　專(zhuān)項(xiàng)資金投資形成資產(chǎn)和收益的產(chǎn)權(quán)及管理方式，存續(xù)期限屆滿后資金和資產(chǎn)的清算工作。 　　六、主要結(jié)論 　　附件3 財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告書(shū) （范本） 　　評(píng)價(jià)類(lèi)型 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià) □ 項(xiàng)目完成結(jié)果評(píng)價(jià) □ 　　評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng)__________________________________ 　　項(xiàng)目（用款）單位法人代碼 □□□□□□□□□ 　　市級(jí)部門(mén)預(yù)算或集中支付單位代碼 □□□□□□□□□ 　　項(xiàng)目支出科目編碼 □□□□□□ 　　項(xiàng)目（用款）單位（公章） 　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)（公章） 填報(bào)日期 年 月 日 深圳市財(cái)政局 制 項(xiàng)目（用款）單位負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話 單位地址 郵編 項(xiàng)目類(lèi)別 1.基本建設(shè)類(lèi) □ 2.專(zhuān)項(xiàng)資金類(lèi) □ 3.跨年度支出類(lèi) □ 4.其他支出類(lèi) □ 項(xiàng)目支出科目名稱(chēng) 項(xiàng)目起止時(shí)間 評(píng)價(jià)指標(biāo)選用 評(píng)價(jià)方法選用 項(xiàng)目投入總金額（萬(wàn)元） 合計(jì) 市財(cái)政投入 其他投入實(shí)際到位總金額（萬(wàn)元） 合計(jì) 市財(cái)政資金 其他資金 項(xiàng)目實(shí)際支出總金額 （萬(wàn)元） 合計(jì) 市財(cái)政資金支出 其他資金支出 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo) 項(xiàng)目執(zhí)行基本情況 績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的自我評(píng)價(jià) 項(xiàng)目（用款）單位負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告 （編寫(xiě)提綱） 　　一、項(xiàng)目概況 　　1．項(xiàng)目單位基本情況； 　　2．項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)； 　　3．項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。 　　二、項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo) 　　1．項(xiàng)目申報(bào)的可行性、必要性及其論證過(guò)程； 　　2．項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)（階段性目標(biāo)）； 　　3．項(xiàng)目預(yù)期投入情況； 　　4．預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益。 　　三、項(xiàng)目執(zhí)行基本情況 　　1．項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中目標(biāo)、計(jì)劃調(diào)整情況及采取的相關(guān)措施； 　　2．績(jī)效目標(biāo)（階段性目標(biāo)）完成情況； 　　3．項(xiàng)目總投入情況，包括市財(cái)政撥款、自籌資金落實(shí)情況； 　　4．項(xiàng)目的實(shí)際支出情況； 　　5．項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況； 　　6．項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況。 　　四、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的自我評(píng)價(jià)（重點(diǎn)） 　　1．選用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的原則和依據(jù)； 　　2．項(xiàng)目支出前項(xiàng)目（用款）單位的基本情況； 　　3．項(xiàng)目支出后實(shí)際狀況與申報(bào)績(jī)效目標(biāo)的對(duì)比分析。 　　附件4 深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金變更申報(bào)表 填報(bào)日期： （單位蓋章） 單位：萬(wàn)元 申報(bào)單位 單位編碼 變更后名稱(chēng) 變更后年限 申報(bào)責(zé)任人 聯(lián)系電話 變更依據(jù) 變更后總額 變更的內(nèi)容 變更背景及原因 資金安排計(jì)劃變更情況及原因 使用范圍和方向變更情況及原因 績(jī)效目標(biāo)變更情況及原因 業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核意見(jiàn) 市財(cái)政局審核意見(jiàn)