雞西市人民政府印發(fā)雞西市住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法的通知 　　雞政發(fā)〔2010〕31號(hào) 　　縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業(yè)單位： 　　現(xiàn)將《雞西市住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年九月十七日 　　雞西市住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法 　　第一條 為加強(qiáng)我市住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，維護(hù)住宅小區(qū)公共環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活居住環(huán)境，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令157號(hào))、《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 我市縣級(jí)以上人民政府所在地的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)和其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域內(nèi)，住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，均適用本辦法。 　　第三條 市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和清雪工作的監(jiān)督管理。 　　縣(市)、區(qū)政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和清雪工作的監(jiān)督管理，有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和清雪工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 　　各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和清雪管理相關(guān)工作。 　　第四條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)戎苯雨P(guān)系公共利益項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。物業(yè)服務(wù)單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向縣(市)、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(建設(shè))行政主管部門提出從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)申請(qǐng)，取得《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》后，方可從事該項(xiàng)特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。 　　第五條 我市住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。 　　居民住宅區(qū)由街道辦事處或鎮(zhèn)政府組織專人負(fù)責(zé)。居民住宅區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)。未實(shí)行物業(yè)管理的由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。 　　責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路冰雪，按照“誰(shuí)收居民衛(wèi)生費(fèi)，誰(shuí)負(fù)責(zé)清雪”的原則。平房和單體樓房按照衛(wèi)生清掃責(zé)任劃分，由實(shí)施清掃的部門負(fù)責(zé);住宅小區(qū)巷道地屬多家物業(yè)公司的，以巷道中心線分界;住宅小區(qū)臨街人行道有對(duì)應(yīng)單位(業(yè)戶)的，由單位(業(yè)戶)負(fù)責(zé)，無(wú)對(duì)應(yīng)單位(業(yè)戶)的，由小區(qū)物業(yè)服務(wù)(產(chǎn)權(quán))單位負(fù)責(zé)。 　　第六條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施： 　　(一)查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料; 　　(二)要求被檢查單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明; 　　(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查。 　　各住宅小區(qū)要切實(shí)做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，自覺(jué)接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。 　　第七條 住宅小區(qū)的清掃保潔和冬季清雪應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并符合時(shí)限要求。社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)(產(chǎn)權(quán))單位也可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃保潔和清雪工作委托有關(guān)專業(yè)單位有償承擔(dān)。 　　第八條 清運(yùn)雪時(shí)限及標(biāo)準(zhǔn)由市環(huán)衛(wèi)局根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定。 　　第九條 住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 　　(一)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、污水、糞便; 　　(二)保持垃圾容器無(wú)破損，整潔無(wú)污跡，保持容器周邊環(huán)境整潔，無(wú)散落垃圾。 　　第十條 住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)要求： 　　(一)小區(qū)庭院應(yīng)每天清掃1-2次，部分路段應(yīng)定時(shí)保潔; 　　(二)社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)(產(chǎn)權(quán))單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，垃圾日產(chǎn)日清，做到垃圾無(wú)堆積，并密閉運(yùn)送到環(huán)境衛(wèi)生主管部門指定的場(chǎng)所，沿途不得丟棄、遺撒、泄漏; 　　(三)小區(qū)(庭院)樓房保潔人員數(shù)量應(yīng)按城市環(huán)境衛(wèi)生工作定額標(biāo)準(zhǔn)1人/500人配備，壓縮桶按1個(gè)/160人配備。 　　第十一條 從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸、處置的小區(qū)物業(yè)企業(yè)不得擅自停業(yè)歇業(yè)，因特殊原因需停業(yè)歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或歇業(yè)。 　　第十二條 住宅小區(qū)居民住戶的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或物業(yè)服務(wù)(產(chǎn)權(quán))單位指定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒和存放。 　　第十三條 生活垃圾處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)，用于支付垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用。 　　第十四條 不得將建筑垃圾混入生活垃圾。 　　裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾應(yīng)當(dāng)分別收集，在社區(qū)居委會(huì)或物業(yè)服務(wù)單位指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用。社區(qū)居委會(huì)或物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位，將居民裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾密閉運(yùn)至市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的場(chǎng)所處置。 　　裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。 　　第十五條 住宅小區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)及醫(yī)療、科研等單位產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定管理和處置，不得混入生活垃圾。 　　第十六條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為： 　　(一)隨地吐痰、便溺; 　　(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物; 　　(三)不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體; 　　(四)不按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng); 　　(五)在露天場(chǎng)所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或其他廢棄物; 　　(六)占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性維修、清洗機(jī)動(dòng)車輛，或在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水; 　　(七)在室外(不含集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi))屠宰畜禽; 　　(八)有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。 　　第十七條 住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)(產(chǎn)權(quán))單位未按規(guī)定時(shí)限或標(biāo)準(zhǔn)清除庭院、街巷冰雪的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期清除，逾期仍未清除或未達(dá)到清除標(biāo)準(zhǔn)的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可組織專業(yè)單位進(jìn)行清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 　　第十八條 本辦法如與上級(jí)規(guī)定相抵觸，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十九條 本辦法自二〇一〇年十一月一日起施行。