2007年11月15日
天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過
第一條 為了推進(jìn)企業(yè)民主管理,保障職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利,發(fā)展和諧
勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依照有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 職工大會或者職工代表大會是職工參與企業(yè)民主管理的基本形式。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實行民主管理,保障職工通過職工大會或者職工代表大會參與企業(yè)民主管理。
尚未建立職工大會或者職工代表大會的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法保障職工通過職工民主管理會議(議事會、協(xié)商會、懇談會、聯(lián)席會等)參與企業(yè)民主管理,并逐步建立職工大會或者職工代表大會。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)為職工參與企業(yè)民主管理提供必要的條件。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實行平等協(xié)商、
集體合同、職工董事、職工監(jiān)事和企務(wù)公開等制度。
第四條 職工應(yīng)當(dāng)依法行使參與企業(yè)民主管理權(quán)利,支持企業(yè)的合法經(jīng)營管理活動。
第五條 市總工會負(fù)責(zé)全市職工參與企業(yè)民主管理的組織、協(xié)調(diào)和推動工作。
區(qū)、縣總工會和行業(yè)工會負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)職工參與企業(yè)民主管理的組織和協(xié)調(diào)工作,支持、指導(dǎo)和幫助企業(yè)職工依法參與企業(yè)民主管理。
企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)依法組織職工參與企業(yè)民主管理,維護(hù)職工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持職工參與企業(yè)民主管理,對企業(yè)實行民主管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第七條 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工,通過職工大會或者職工代表大會行使下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┞犎徸h企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改組、改制等重大問題以及實行企務(wù)公開情況的報告,聽取審議企業(yè)集體
合同履行情況和直接涉及職工切身利益規(guī)章制度執(zhí)行情況的報告,提出意見和建議;
(二)討論、審議有關(guān)
勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、
勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項;
(三)討論通過集體合同草案和企業(yè)改組、改制、破產(chǎn)的職工安置方案;
(四)民主評議企業(yè)中層以上管理人員,提出評議意見;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定職工參與企業(yè)民主管理的其他權(quán)利。
第八條 集體企業(yè)職工,通過職工大會或者職工代表大會行使城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例和鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例規(guī)定的民主管理權(quán)利。
第九條 私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)以及其他民營企業(yè)職工,通過職工大會、職工代表大會或者職工民主管理會議行使下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┞犎∑髽I(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營情況的介紹,提出意見和建議;
(二)討論、審議企業(yè)有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項;
(三)聽取企業(yè)履行集體合同和直接涉及職工切身利益規(guī)章制度執(zhí)行情況的介紹,提出意見和建議;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定職工參與企業(yè)民主管理的其他權(quán)利。
集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會或者全體職工討論通過。
第十條 職工大會或者職工代表大會每年至少召開一次,國家對國有企業(yè)、集體企業(yè)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 職工民主管理會議一般每半年召開一次。三分之一以上職工或者企業(yè)工會提議,經(jīng)與企業(yè)協(xié)商,可以臨時召開職工民主管理會議;企業(yè)也可以提議臨時召開職工民主管理會議。
第十二條 職工代表大會代表的產(chǎn)生、任期和組成等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
職工民主管理會議由企業(yè)代表和職工代表參加,企業(yè)工會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加會議。職工代表由職工推舉產(chǎn)生。會議議題應(yīng)當(dāng)提前通知參加會議人員。
第十三條 職工代表應(yīng)當(dāng)具備良好的政治素質(zhì)和參與企業(yè)民主管理的能力,如實反映職工的意愿,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。
職工代表因參加職工代表大會、職工民主管理會議占用工作時間的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常支付勞動報酬。
第十四條 職工一方與企業(yè)就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項進(jìn)行平等協(xié)商,依法訂立集體合同。
第十五條 有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事會、監(jiān)事會中的職工代表(以下稱為職工董事、職工監(jiān)事),代表職工參與企業(yè)民主管理。
第十六條 職工董事、職工監(jiān)事通過職工大會、職工代表大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體職工過半數(shù)或者全體職工代表過半數(shù)同意。工會主席、副主席可以作為職工董事、職工監(jiān)事的候選人。
職工董事、職工監(jiān)事的罷免案,由五分之一以上的職工或者五分之一以上的職工代表聯(lián)名提出,經(jīng)全體職工過半數(shù)或者全體職工代表過半數(shù)同意,方可罷免。
職工董事、職工監(jiān)事出缺的,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)按照程序補選。
第十七條 職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實反映職工意愿,維護(hù)職工的合法權(quán)益,接受職工的監(jiān)督。
董事會研究涉及職工切身利益重大問題的決定時,職工董事有權(quán)要求董事會聽取職工意見,董事會應(yīng)當(dāng)在聽取職工意見后作出決定。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定,實行企務(wù)公開,保證公開內(nèi)容的真實性。
第十九條 企業(yè)工會承擔(dān)職工參與企業(yè)民主管理的下列組織工作:
(一)組織職工培訓(xùn)、學(xué)習(xí)有關(guān)
法律知識和企業(yè)民主管理知識,增強職工參與企業(yè)民主管理意識,提高職工民主管理素質(zhì)和議事能力;
?。ǘ┙M織選舉或者推舉職工代表、職工董事和職工監(jiān)事;
?。ㄈ┴?fù)責(zé)職工大會、職工代表大會或者職工民主管理會議的籌備工作;
?。ㄋ模┙M織職工督促檢查職工大會、職工代表大會或者職工民主管理會議決議的貫徹落實;
?。ㄎ澹┙M織職工對職工代表、職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行評議和監(jiān)督;
?。┏袚?dān)職工大會、職工代表大會交辦的其他有關(guān)企業(yè)民主管理工作。
第二十條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,職工代表和工會有權(quán)向企業(yè)提出意見,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時改正;未能及時改正的,由上級工會要求改正,通報批評:
(一)不按照規(guī)定召開職工大會、職工代表大會或者職工民主管理會議的;
(二)不建立企業(yè)職工民主管理制度的;
(三)妨礙、阻撓職工、職工代表、職工董事和職工監(jiān)事依法行使民主管理權(quán)利的;
(四)妨礙、阻撓工會組織職工參與企業(yè)民主管理活動的;
(五)不實行企務(wù)公開或者公開內(nèi)容不真實的。
第二十一條 對在任期內(nèi)的職工代表、職工董事和職工監(jiān)事,企業(yè)無正當(dāng)理由降低勞動報酬的,由
勞動保障部門責(zé)令補發(fā)應(yīng)得的勞動報酬;企業(yè)無正當(dāng)理由
解除勞動合同的,由勞動保障部門責(zé)令依法給予
經(jīng)濟補償,并按照經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付
賠償金。
第二十二條 以暴力、威脅等手段妨礙、阻撓職工、職工代表、職工董事和職工監(jiān)事依法行使民主管理權(quán)利,或者進(jìn)行打擊報復(fù),違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 事業(yè)單位職工民主管理可以參照本條例執(zhí)行。
第二十四條 本條例自2008年3月1日起施行。