魯政辦發(fā)〔2007〕95號(hào) 各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 　　《山東省外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山東省人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月二十日 山東省外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn) 　　第一條　為更加積極、合理、高效地利用外資，指導(dǎo)外商投資方向，根據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第346號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》（國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部第57號(hào)令）及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定本意見(jiàn)。 　　第二條　外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的選擇要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，規(guī)范產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，強(qiáng)化技術(shù)帶動(dòng)，注重內(nèi)外配套，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，全面提高利用外資的質(zhì)量和水平。 　　第三條　鼓勵(lì)外商投資參與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整： 　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)發(fā)展電子信息及家電、機(jī)械設(shè)備、化工、食品、紡織服裝、生物技術(shù)及材料六大支柱產(chǎn)業(yè)； 　?。ǘ┩怀霭l(fā)展汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、造船及船用設(shè)備、各類(lèi)大型成套設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、環(huán)保機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械等裝備工業(yè)； 　?。ㄈ┘涌彀l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升造紙、水泥、化肥、輪胎等傳統(tǒng)行業(yè)； 　　（四）大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、國(guó)際服務(wù)外包和旅游等服務(wù)業(yè)； 　　（五）繼續(xù)加強(qiáng)港口、鐵路、公路、電站和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 　?。┓€(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化； 　　（七）鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心、運(yùn)營(yíng)中心和培訓(xùn)中心； 　　（八）支持外商引入先進(jìn)、適用、有效的節(jié)能降耗技術(shù)，優(yōu)先投入“十一五”重點(diǎn)節(jié)能工程； 　?。ň牛┓e極引導(dǎo)外商投資參與國(guó)有企業(yè)改組改造。 　　第四條　按照我省產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。東部沿海地區(qū)要全方位提高對(duì)外開(kāi)放水平，重點(diǎn)發(fā)展資金、技術(shù)密集型和出口型產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵(lì)外商向中西部地區(qū)投資，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型、資源密集型及加工貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 　　引導(dǎo)外資項(xiàng)目向各級(jí)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，加強(qiáng)土地的綜合利用，提高集約化水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新能力；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展大、高、新項(xiàng)目，盡快形成一批龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品；工業(yè)園區(qū)應(yīng)因地制宜，突出特色，搞好配套銜接，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，向特色園區(qū)、專(zhuān)業(yè)園區(qū)發(fā)展。積極鼓勵(lì)外商利用存量土地和現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行合作發(fā)展。 　　第五條　外商投資項(xiàng)目要符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、土地、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等有關(guān)政策法規(guī)，鼓勵(lì)外商投資項(xiàng)目采用低污染、無(wú)污染工藝和設(shè)備，并節(jié)約集約利用土地。 　　第六條　對(duì)列入《山東省外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目，各部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)一致，在招商引資、項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)審批、企業(yè)登記、土地供應(yīng)、信貸支持、環(huán)境保護(hù)和外匯管理等方面給予優(yōu)先安排。鼓勵(lì)類(lèi)外商投資項(xiàng)目在進(jìn)口設(shè)備免稅和國(guó)產(chǎn)設(shè)備退抵稅等方面按照國(guó)家規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。 　　第七條　《山東省外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》由省發(fā)展和改革委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。根據(jù)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，需對(duì)《山東省外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由省發(fā)展和改革委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)修訂并公布。 　　第八條　本意見(jiàn)自公布之日起施行。