津政發(fā)〔2008〕49號 關(guān)于印發(fā)《天津市政府信息公開工作違法責任追究暫行辦法》的通知 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　現(xiàn)將《天津市政府信息公開工作違法責任追究暫行辦法》印 發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年五月十二日 　　　　　　　　 天津市政府信息公開工作 　　　　　　　　　違法責任追究暫行辦法 　　第一條 為加強對政府信息公開工作的監(jiān)督，及時糾正和處理 政府信息公開工作中的違法行為，保護公民、法人和其他組織的 合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和 國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號）、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》（國務(wù)院令第495號）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市、區(qū)縣人民政府所屬部 門（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)），在政府信息公開活動中，不依法履行職 責，發(fā)生違法行為，需要追究行政機關(guān)及其工作人員行政責任的， 依照本辦法處理。 　　第三條 行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)當承擔政府信息公開違法 責任的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)或任免機關(guān)根據(jù)國家有關(guān) 人事管理權(quán)限和處理程序依法予以追究。 　　第四條 政府信息公開違法責任追究應(yīng)堅持依法有據(jù)、違法必 究、懲處與責任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。 　　第五條 政府信息公開違法責任追究的方式為： 　?。ㄒ唬┱]勉談話； 　　（二）責令改正； 　?。ㄈ┩▓笈u； 　?。ㄋ模┨幏?； 　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他方式。 　　以上追究方式，可以單獨適用或者合并適用。 　　第六條 行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)，有下列情形 之一的，責令改正；不及時改正的，給予通報批評；造成嚴重影 響的，對主要負責人進行誡勉談話，對直接負責的主管人員給予 警告或記過處分，對直接責任人員給予警告、記過或記大過處分： 　?。ㄒ唬┎还_應(yīng)當主動公開的政府信息的； 　?。ǘ┎痪幹?、公布或及時更新政府信息公開指南和政府信 息公開目錄的； 　　（三）形成或者變更的政府信息未在20個工作日內(nèi)公開的； 　?。ㄋ模┪丛诿磕?月31日前公布本行政機關(guān)政府信息公開工 作年度報告的； 　?。ㄎ澹┪醇皶r向國家檔案館、公共圖書館、行政許可服務(wù)中 心等場所提供主動公開政府信息的； 　?。λl(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理 秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當在職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的政府 信息予以澄清而不發(fā)布、不澄清的。 　　第七條 行政機關(guān)及其工作人員在辦理公民、法人或其他組織 申請政府信息公開活動中有下列情形之一的，責令改正；造成嚴 重后果或影響的，對直接負責的主管人員給予警告或記過處分， 對直接責任人員給予警告、記過或記大過處分： 　?。ㄒ唬┎灰婪ㄊ芾砩暾埲松暾埖?； 　　（二）不按照規(guī)定的方式和期限答復申請人的； 　?。ㄈ┕_的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，可能損害 第三方合法權(quán)益，未征得第三方同意的； 　?。ㄋ模┕?、法人或其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的與 其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確，要求該機關(guān)予以更正，應(yīng)該 更正而不予更正的； 　?。ㄎ澹┻`反規(guī)定收取費用的； 　?。┩ㄟ^其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的。 　　第八條 行政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，有下列情形之一 的，責令改正并通報批評；造成嚴重后果或影響的，對主要負責 人進行誡勉談話或給予警告處分；對直接負責的主管人員給予記 過、記大過或降級處分，對直接責任人員給予記大過、降級或撤 職處分： 　?。ㄒ唬┪唇⒔∪畔l(fā)布保密審查機制的； 　?。ǘ┰诠_政府信息前，未依法對擬公開的政府信息進行 審查的； 　?。ㄈσ勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定需要批準的政府信息，未經(jīng)批準 發(fā)布的； 　　（四）公開的政府信息涉及國家秘密，危及國家安全、公共 安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的。 　　第九條 行政機關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，有本辦法第六、七、八條行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政 府信息公開義務(wù)的，可以向同級監(jiān)察機關(guān)、政府信息公開工作主 管部門舉報；對同級監(jiān)察機關(guān)、政府信息公開工作主管部門的處 理不滿意的，可以向上一級業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機關(guān)或者政府信 息公開工作主管部門舉報。接到舉報的機關(guān)按照分級管理、分級 負責的原則，予以調(diào)查處理。 　　第十一條 政府信息公開違法責任人主動采取措施避免或挽 回損失及影響的，應(yīng)當減輕處分；違法違紀行為輕微，經(jīng)過批評 教育后改正的，可以免于處分。 　　第十二條 政府信息公開違法責任人對行政處分決定不服的， 可以依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定提出申訴。 　　第十三條 對天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、天津港保稅區(qū) 管理委員會、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會、天津東疆保稅港 區(qū)管理委員會、中新生態(tài)城管理委員會和法律、法規(guī)授權(quán)的具有 管理公共事務(wù)職能的組織政府信息公開違法責任的追究，適用本 辦法。 　　第十四條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、 供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè) 單位信息公開相關(guān)責任的追究，按照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機 構(gòu)制定的有關(guān)規(guī)定，參照本辦法執(zhí)行。 　　第十五條 本辦法自2008年5月30日起施行。