x津政辦發(fā) 〔2008〕47 號(hào) 轉(zhuǎn)發(fā)市民政局?jǐn)M定的天津市申請(qǐng)住房保障家庭收入核對(duì)暫行辦法的通知 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　市民政局?jǐn)M定的《天津市申請(qǐng)住房保障家庭收入核對(duì)暫行辦 法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。 　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府辦公廳 　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年四月三十日 　　　　　　　天津市申請(qǐng)住房保障家庭 　　　　　　　　 收入核對(duì)暫行辦法 　　第一條　為規(guī)范本市申請(qǐng)住房保障家庭收入狀況核對(duì)工作， 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（ 國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）和我市住房保障相關(guān)政策，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱申請(qǐng)住房保障家庭收入狀況核對(duì)，是指 在實(shí)施城市住房保障制度時(shí)，家庭收入核對(duì)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱核對(duì) 機(jī)構(gòu)）對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）在一定期間的 家庭收入進(jìn)行核查、比對(duì)和出證的活動(dòng)。 　　本辦法所稱城市住房保障制度包括：廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住 房、限價(jià)商品住房等住房保障制度。 　　本辦法所稱申請(qǐng)住房保障家庭，是指家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)低 于本市所制定的城市申請(qǐng)住房保障家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的城市居民家 庭。 　　本辦法所稱的申請(qǐng)人的家庭成員，按我市各項(xiàng)住房保障政策 規(guī)定的家庭成員范圍認(rèn)定。 　　第三條　本辦法適用于核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)住房保障的申請(qǐng)人開 展家庭收入狀況核對(duì)的管理工作。 　　第四條　市民政局是負(fù)責(zé)全市申請(qǐng)住房保障家庭收入狀況核 對(duì)工作的主管部門。市民政局所屬的天津市家庭收入核對(duì)機(jī)構(gòu)（ 中心）負(fù)責(zé)申請(qǐng)住房保障家庭的收入核對(duì)及管理工作。 　　區(qū)縣民政局的核對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)家庭收入進(jìn)行審核。 　　街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)并進(jìn)行初審。 　　第五條　申請(qǐng)住房保障家庭收入狀況核對(duì)工作要依法、公正， 保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。 　　第六條　本市各級(jí)發(fā)展改革、公安、財(cái)政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、 金融管理、稅務(wù)、工商、房管、統(tǒng)計(jì)等部門要協(xié)助開展申請(qǐng)住房 保障家庭收入狀況核對(duì)工作。 　　第七條　本市各級(jí)人民政府要加強(qiáng)核對(duì)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確保 有人辦事。各區(qū)縣人民政府和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要采取 聘用、調(diào)配等形式，配備工作人員，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保核 對(duì)工作順利開展。 　　第八條　申請(qǐng)住房保障家庭收入狀況的核對(duì)項(xiàng)目由住房保障 管理部門提出，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。 　　第九條　家庭收入的內(nèi)容包括共同生活的家庭成員上一年度 的全部收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況。全部收入包括：扣除個(gè)人所得稅及 個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收 入和轉(zhuǎn)移性收入。家庭財(cái)產(chǎn)包括：家庭成員擁有的證券、存款、 房產(chǎn)、車輛等。 　　申請(qǐng)人的家庭成員按照國(guó)家規(guī)定獲得的優(yōu)待撫恤金、計(jì)劃生 育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、教育獎(jiǎng)（助）學(xué)金、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)金、獨(dú)生子 女獎(jiǎng)勵(lì)金、寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、喪葬（補(bǔ)助）費(fèi)以及見義勇為等 方面的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，不計(jì)入家庭收入。 　　第十條　申請(qǐng)人向指定的住房保障受理部門提出申請(qǐng)，按照 有關(guān)要求提供相關(guān)證明材料，簽署委托書，并授權(quán)核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)其 家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行信息核對(duì)。 　　住房保障受理部門對(duì)申請(qǐng)人家庭住房信息進(jìn)行審核，對(duì)符合 規(guī)定住房條件的，進(jìn)入收入核對(duì)流程。 　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣民政部門的核對(duì)機(jī)構(gòu)依據(jù) 《家庭收入核查單》或《申請(qǐng)審核表》進(jìn)行家庭收入狀況核對(duì)工 作。需要市核對(duì)機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行家庭收入核對(duì)的，應(yīng)當(dāng)由區(qū)縣核對(duì) 機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)資料匯總，直接送市核對(duì)機(jī)構(gòu)。 　　市核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成申請(qǐng)住房保障家庭收入狀 況核對(duì)工作，向區(qū)縣核對(duì)機(jī)構(gòu)出具核對(duì)結(jié)果。 　　第十一條　核對(duì)機(jī)構(gòu)可以通過政府相關(guān)部門的信息比對(duì)以及 入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況 進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 　　第十二條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合核對(duì)機(jī)構(gòu)的工作，接受調(diào)查，提 供家庭收入的真實(shí)情況。 　　申請(qǐng)人家庭成員的工作單位及其居住地的相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助 開展申請(qǐng)住房保障家庭收入狀況核對(duì)工作。 　　房管、勞動(dòng)保障（社會(huì)保險(xiǎn)）、財(cái)稅（稅收）、工商、公安 （車輛）、信息、金融管理（證券、銀行、保險(xiǎn)）等部門應(yīng)當(dāng)予 以配合，向市核對(duì)中心提供與申請(qǐng)人家庭收入相關(guān)的信息。 　　第十三條　申請(qǐng)住房保障家庭收入核對(duì)工作結(jié)束后，核對(duì)機(jī) 構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《家庭收入核查單》或《申請(qǐng)審核表》上簽署審核意見。 　　核對(duì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括核對(duì)過程、信息來源、核對(duì)結(jié)果與內(nèi)容。 　　核對(duì)結(jié)果由住房保障部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。 　　第十四條　申請(qǐng)住房保障家庭的收入認(rèn)定，依據(jù)住房保障辦 法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第十五條　享受廉租住房保障的城市低收入家庭，應(yīng)當(dāng)按年 度向所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入、 財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況。 　　街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)享受廉租住房保障家庭的 年度申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)。 　　區(qū)縣民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)住房保障家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn) 變動(dòng)情況，對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入狀況重新核對(duì)并及時(shí) 反饋同級(jí)住房保障部門。 　　區(qū)縣住房保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)享受住房保障家庭的人口、收入、 財(cái)產(chǎn)、住房等變化情況，調(diào)整或取消廉租住房保障待遇，并將有 關(guān)情況及時(shí)反饋同級(jí)民政部門。 　　街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以家庭為單位建立住房保障家 庭收入核對(duì)檔案。 　　第十六條　核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及個(gè)人秘密的家庭收入信息負(fù)有保 密義務(wù)，除審批管理機(jī)關(guān)外，不得向任何單位和個(gè)人提供。法律、 法規(guī)另有規(guī)定或者申請(qǐng)人同意提供的除外。 　　第十七條　核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的管理制度，采取必要的 措施，保證家庭收入核對(duì)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。 　　核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立家庭收入信息分析處理規(guī)范，保證核對(duì)工 作的及時(shí)、準(zhǔn)確、公正。 　　核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立家庭收入核對(duì)工作的責(zé)任制度，規(guī)范崗位 職責(zé)。 　　第十八條　核對(duì)機(jī)構(gòu)的工作人員在入戶調(diào)查、鄰里訪問時(shí)侵 犯申請(qǐng)人的人格尊嚴(yán)以及其他合法權(quán)益的，申請(qǐng)人可以進(jìn)行投訴。 　　第十九條　核對(duì)機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私 舞弊，致使核對(duì)工作造成嚴(yán)重后果的，由其主管部門或者所在單 位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十條　國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì) 組織，應(yīng)當(dāng)向核對(duì)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供申請(qǐng)人及家庭的有關(guān)情況。對(duì)于 經(jīng)查實(shí)出具虛假證明的，由核對(duì)機(jī)構(gòu)提請(qǐng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者有 關(guān)部門給予處理，并在3年內(nèi)不再采信其所出具的相關(guān)證明，同時(shí) 記入人民銀行企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫或者有關(guān)部門設(shè)立 的誠信體系。 　　第二十一條　本辦法自2008年5月1日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市民政局 　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年四月二十九日