2008年4月30日市人民政府第24次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年6月15日起施行。

　　二00八年五月十五日

　　第一章　總則

　　第二章　一般規(guī)定

　　第三章　行政復(fù)議程序

　　第一節(jié)　一般程序

　　第二節(jié)　聽證程序

　　第三節(jié) 簡易程序

　　第四節(jié) 議決程序

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了進一步規(guī)范行政復(fù)議工作，發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決行政爭議、化解社會矛盾、建設(shè)法治政府和構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用，根據(jù)《中 華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱行政復(fù)議法)和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》(以下簡稱行政復(fù)議法實施條例)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī) 定。

　　第二條　本市各級行政復(fù)議機關(guān)辦理行政復(fù)議事項適用本規(guī)定。

　　第三條　本市各級行政復(fù)議機關(guān)的法制機構(gòu)(以下簡稱行政復(fù)議機構(gòu))具體承辦行政復(fù)議事項，履行行政復(fù)議法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)。

　　第四條　市人民政府行政復(fù)議委員會依照本規(guī)定履行市人民政府受理的行政復(fù)議案件的議決職責(zé)。

　　區(qū)、縣(市)人民政府可以根據(jù)實際情況，設(shè)立行政復(fù)議委員會。

　　行政復(fù)議委員會主任由本級人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　行政復(fù)議委員會辦公室設(shè)在本級人民政府法制機構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件調(diào)查聽證、組織調(diào)解、提請議決、落實行政復(fù)議委員會議決意見和對下級行政復(fù)議機構(gòu)進行指導(dǎo)等具體工作。

　　第五條　行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)為本機關(guān)的行政復(fù)議機構(gòu)配備、充實、調(diào)劑與行政復(fù)議工作相適應(yīng)的專職行政復(fù)議人員。

　　專職行政復(fù)議人員實行資格制度。

　　第六條　行政復(fù)議機關(guān)可以根據(jù)行政復(fù)議工作需要，聘請法律和其他方面專家擔(dān)任行政復(fù)議咨詢顧問。

　　第七條　行政復(fù)議案件處理結(jié)果作為對被申請人行政績效考核和行政問責(zé)的依據(jù)之一。

第二章　一般規(guī)定

　　第八條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法律、行政法規(guī)規(guī)定提出的行政復(fù)議申請，屬于行政復(fù)議受理范圍。

　　第九條　下列行為不屬于行政復(fù)議受理范圍：

　　(一)行政機關(guān)作出的行政處分和考核、任免、辭退、回避、退休等人事處理決定以及工資福利待遇等內(nèi)部行為；

　　(二)作為具體行政行為證據(jù)使用的技術(shù)鑒定結(jié)論；

　　(三)行政機關(guān)與公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛；

　　(四)行政機關(guān)作出的不具有強制力的指導(dǎo)行為；

　　(五)公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法規(guī)定實施的行為；

　　(六)行政機關(guān)協(xié)助執(zhí)行人民法院生效判決或者裁定的行為，但是超出人民法院生效判決或者裁定內(nèi)容的除外；

　　(七)行政機關(guān)落實政策處理歷史遺留問題以及對上訪或者申訴問題作出的沒有規(guī)定新的權(quán)利、義務(wù)的重復(fù)處理行為；

　　(八)行業(yè)自律組織按照內(nèi)部自律規(guī)定作出的處理決定；

　　(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定不屬于行政復(fù)議受理范圍的其他行為。

　　第十條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤申請期限的，在障礙消除后申請期限繼續(xù)計算。申請人在申請行政復(fù)議時應(yīng)當(dāng)提出遲延申請的理由和證據(jù)，是否準(zhǔn)許，由行政復(fù)議機構(gòu)決定。

　　第十一條　公民、法人或者其他組織對本市各級行政機關(guān)作出的具體行政行為不服，可以向有管轄權(quán)的行政復(fù)議機關(guān)遞交行政復(fù)議申請。

　　對屬于區(qū)、縣(市)人民政府或者市政府工作部門管轄的案件，申請人也可以向市人民政府行政復(fù)議機構(gòu)遞交申請。市人民政府行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)將該行政復(fù)議申請轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)依法處理，并對處理情況進行監(jiān)督。

　　接受轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法第十七條的規(guī)定辦理。

　　第十二條　公民、法人或者其他組織對符合行政復(fù)議受理條件的事項，在法定申請行政復(fù)議期限內(nèi)向信訪部門或者行政執(zhí)法投訴機構(gòu)申訴的，信訪部門或者行政執(zhí)法投訴機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知申訴人依法向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　第十三條　具體行政行為與公民、法人或者其他組織有法律上的利害關(guān)系，并且該公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議的，該公民、法人或者其他組織是申請人。

　　個體工商戶申請行政復(fù)議的，以其營業(yè)執(zhí)照登記的業(yè)主為申請人。

　　第十四條　公民申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機構(gòu)遞交身份證明；法人或者其他組織申請行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機構(gòu)遞交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者其他能夠證明其合法資格的有關(guān)材料以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明。

　　第十五條　公民因被限制人身自由或者疾病等特殊原因不能申請行政復(fù)議的，可以委托他人以該公民名義依法申請行政復(fù)議。行政復(fù)議機構(gòu)在審查并受理行政復(fù)議申請后，被申請人提出異議的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請人和有關(guān)方面核實。

　　申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力的，其監(jiān)護人可以以該公民名義申請行政復(fù)議。

　　第十六條　公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)設(shè)立的臨時組織或者非常設(shè)機構(gòu)以及非依法設(shè)立的直屬機構(gòu)作出的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，設(shè)立該組織或者機構(gòu)的行政機關(guān)是被申請人。

　　第十七條　申請人依法請求上級行政機關(guān)責(zé)令行政復(fù)議機關(guān)受理其行政復(fù)議申請時，應(yīng)當(dāng)遞交書面申請并說明理由。

　　上級行政機關(guān)責(zé)令行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請時，應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令受理通知書。行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令受理通知書之日予以受理，并將受理的法律文書在受理后3日內(nèi)報送責(zé)令機關(guān)。

　　第十八條　有下列情形之一的，上級行政機關(guān)可以直接受理行政復(fù)議申請：

　　(一)已經(jīng)責(zé)令行政復(fù)議機關(guān)受理，行政復(fù)議機關(guān)仍不受理的；

　　(二)行政復(fù)議機關(guān)與被申請人的具體行政行為有利害關(guān)系，可能影響公正審查的；

　　(三)上級行政機關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的。

　　第十九條　被申請人提交的行政復(fù)議答復(fù)書應(yīng)當(dāng)全面、客觀闡述作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù)等情況，并且對申請人的請求表明意見。

　　被申請人提交的證據(jù)包括書證、物證、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、視聽資料等。

　　被申請人提交的依據(jù)包括該具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。

　　被申請人提交的其他有關(guān)材料包括證明具體行政行為證據(jù)來源是否合法以及其他證明該具體行政行為是否合法、適當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)材料。

　　第二十條　行政復(fù)議機構(gòu)采信的證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。

　　被申請人違反法定程序收集的證據(jù)或者在作出具體行政行為之后收集的證據(jù)，不能作為認(rèn)定具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)母鶕?jù)。

　　行政復(fù)議機構(gòu)在辦理行政復(fù)議案件過程中收集的證據(jù)，不能作為維持具體行政行為的根據(jù)，但是可以作為撤銷、變更或者確認(rèn)具體行政行為違法的根據(jù)。

　　第二十一條　被申請人應(yīng)當(dāng)及時、全面履行行政復(fù)議決定。被申請人不得在行政訴訟中與行政復(fù)議機關(guān)抗辯。

　　第二十二條　市、區(qū)、縣(市)人民政府工作部門的行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本機關(guān)作出的行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議終止通知書、不予受理決定書和駁回行 政復(fù)議申請通知書在法律文書送達后的30日內(nèi)向本級人民政府行政復(fù)議機構(gòu)備案；區(qū)、縣(市)人民政府的行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政復(fù)議機關(guān)作出的行政復(fù)議決 定書、行政復(fù)議終止通知書、不予受理決定書和駁回行政復(fù)議申請通知書在法律文書送達后的30日內(nèi)向市人民政府行政復(fù)議機構(gòu)備案。

　　第二十三條　市、區(qū)、縣(市)人民政府的行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政復(fù)議案件評查制度，對下級行政復(fù)議機構(gòu)辦理的行政復(fù)議案件進行評查，定期對下級行政復(fù)議機構(gòu)的行政復(fù)議工作進行檢查指導(dǎo)，規(guī)范行政復(fù)議工作。

　　第二十四條　行政復(fù)議機關(guān)辦理行政復(fù)議事項，不得向申請人、第三人收取任何費用。行政復(fù)議所需經(jīng)費列入本級財政年度預(yù)算，由本級財政予以保障。

　　第二十五條　行政復(fù)議案件材料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

　　第二十六條　行政復(fù)議機構(gòu)工作人員在接待行政復(fù)議申請人或者處理行政復(fù)議申請過程中，發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定等重大問題的，應(yīng)當(dāng)及時報告上級機關(guān)或者有關(guān)機關(guān)處理。

第三章　行政復(fù)議程序

　　第一節(jié)　一般程序

　　第二十七條　行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書之日起5日內(nèi)，對行政復(fù)議申請進行審查，符合下列條件的應(yīng)當(dāng)受理：

　　(一)申請人具備申請行政復(fù)議的資格；

　　(二)有明確的被申請人和具體行政行為；

　　(三)有具體的行政復(fù)議請求和理由；

　　(四)申請事項屬于行政復(fù)議受理范圍；

　　(五)行政復(fù)議申請在法定期限內(nèi)提出；

　　(六)屬于本機關(guān)行政復(fù)議管轄范圍；

　　(七)其他有權(quán)受理的行政機關(guān)或者人民法院尚未受理。

　　第二十八條　行政機關(guān)作出具體行政行為，沒有向有關(guān)公民、法人或者其他組織送達相關(guān)法律文書的，申請人能夠證實該具體行政行為確實存在，并且行政復(fù)議申請符合法律規(guī)定的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。

　　第二十九條　公民、法人或者其他組織提出行政復(fù)議申請后，又增加行政復(fù)議請求的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議法第二十三條的規(guī)定辦理。

　　前款規(guī)定的行政復(fù)議案件辦理期限自行政復(fù)議機構(gòu)收到新的行政復(fù)議申請之日起計算。

　　第三十條　行政復(fù)議機關(guān)依照行政復(fù)議法第二十一條的規(guī)定決定具體行政行為停止執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作停止執(zhí)行通知書，送達被申請人，并于3日內(nèi)告知申請人、第三人。

　　第三十一條　有下列情形之一的，行政復(fù)議機構(gòu)可以終止行政復(fù)議：

　　(一)申請人要求撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機構(gòu)準(zhǔn)予撤回的；

　　(二)作為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的；

　　(三)作為申請人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的；

　　(四)申請人與被申請人依照行政復(fù)議法實施條例第四十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)準(zhǔn)許達成和解的；

　　(五)申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復(fù)議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的；

　　(六)被申請人具體行政行為尚未執(zhí)行，并且對申請人、第三人的合法權(quán)益沒有造成損害，被申請人自行撤銷具體行政行為，申請人不撤回行政復(fù)議申請的；

　　(七)申請人對被申請人不履行法定職責(zé)行為申請行政復(fù)議后，被申請人在行政復(fù)議期間依法履行了法定職責(zé)，并且沒有給申請人合法權(quán)益造成損害，申請人不撤回行政復(fù)議申請的；

　　(八)申請的行政復(fù)議事項有法律、法規(guī)規(guī)定的前置條件，申請人未履行其前置義務(wù)的。

　　行政復(fù)議終止的，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議終止通知書，送達申請人、被申請人和第三人。

　　第三十二條　申請人對被申請人變更后的具體行政行為不服，可以自知道變更后的具體行政行為之日起60日內(nèi)遞交行政復(fù)議申請書。行政復(fù)議案件辦理期限自收到新的行政復(fù)議申請書之日起計算。

　　第三十三條　行政復(fù)議機關(guān)沒有設(shè)立行政復(fù)議委員會的，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組成行政復(fù)議合議組，對行政復(fù)議案件進行審理。

　　第三十四條　行政復(fù)議人員或者行政復(fù)議合議組應(yīng)當(dāng)對被申請人具體行政行為的合法性與適當(dāng)性進行審查，并且起草行政復(fù)議決定書或者其他行政復(fù)議法 律文書。重大復(fù)雜或者影響較大的行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。必要時，可以征詢有關(guān)專家意見。專業(yè)性較強的事項，可以進行鑒定。

　　第三十五條　行政復(fù)議審查意見或者行政復(fù)議決定書，應(yīng)當(dāng)按照程序報本機關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要的，可以召集辦公會議或者常務(wù)會議討論作出決定。

　　第三十六條　有下列情形之一的，行政復(fù)議機關(guān)可以確認(rèn)具體行政行為違法：

　　(一)被申請人違法實施具體行政行為造成損害后果，不能恢復(fù)原狀的；

　　(二)被申請人不依法履行法定職責(zé)，責(zé)令履行已經(jīng)沒有實際意義的；

　　(三)具體行政行為違法，但是決定撤銷該具體行政行為已經(jīng)沒有實際意義，或者可能會對公共利益造成重大損害的。

　　第三十七條　行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)定具體行政行為違反法定程序，決定予以撤銷并且責(zé)令重新作出具體行政行為的，被申請人重新作出具體行政行為不受行政復(fù)議法第二十八條第二款的限制。

　　第三十八條　適用一般程序作出的不予受理決定書、行政復(fù)議決定書、停止執(zhí)行通知書應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)，加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章。其他行政復(fù)議法律文書由行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，加蓋本機關(guān)行政復(fù)議專用章或者行政復(fù)議機構(gòu)印章。

　　第三十九條　行政復(fù)議機關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過程中，可以對一并提出的有關(guān)行政賠償事項進行調(diào)解，達成賠償協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書；未達成賠償協(xié)議的，行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出行政復(fù)議決定。

　　第二節(jié)　聽證程序

　　第四十條　行政復(fù)議機構(gòu)辦理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，可以召開有案件當(dāng)事人參加的行政復(fù)議案件調(diào)查聽證會，對有關(guān)證據(jù)、依據(jù)進行質(zhì)證、核查，聽取相關(guān)各方的意見。

　　第四十一條　申請人、第三人可以親自參加行政復(fù)議案件調(diào)查聽證會，也可以委托1至2名代理人；被申請人應(yīng)當(dāng)參加聽證會，不得以任何理由拒絕出席或者拒絕提供有關(guān)情況資料。

　　行政復(fù)議機構(gòu)可以通知或者邀請其他有關(guān)單位或者個人參加聽證會，聽取意見。

　　設(shè)立行政復(fù)議委員會的行政復(fù)議機關(guān)，對重大復(fù)雜、爭議較大的案件，行政復(fù)議委員會委員可以參加調(diào)查聽證。

　　第四十二條　行政復(fù)議案件調(diào)查聽證會按照下列規(guī)定進行：

　　(一)行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在聽證會召開3日前將聽證會舉行的時間、地點通知聽證參加人；

　　(二)聽證會由行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其指定的行政復(fù)議人員主持；

　　(三)舉行聽證時，申請人宣讀行政復(fù)議申請，被申請人應(yīng)當(dāng)就其作出的具體行政行為所根據(jù)的事實和依據(jù)進行答復(fù)，就有關(guān)事實進行舉證，當(dāng)事人可以當(dāng)場進行質(zhì)證；

　　(四)聽證會應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，聽證筆錄由當(dāng)事人確認(rèn)無誤后簽名或者蓋章。

　　聽證筆錄可以作為辦理行政復(fù)議案件的證據(jù)。

　　第三節(jié) 簡易程序

　　第四十三條　被申請復(fù)議的具體行政行為有下列情形之一，并經(jīng)初步審查事實清楚、情節(jié)簡單的，行政復(fù)議機關(guān)可以適用簡易程序進行審理：

　　(一)對公民處以警告、暫扣許可證或者執(zhí)照、5000元以下罰款或者沒收違法所得、沒收非法財物標(biāo)的額在5000元以下處罰的；

　　(二)對法人或者其他組織處以暫扣許可證或者執(zhí)照、5萬元以下罰款或者沒收違法所得、沒收非法財物標(biāo)的額在5萬元以下處罰的；

　　(三)對公民財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施，標(biāo)的額在1萬元以下的；

　　(四)對法人或者其他組織財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施，標(biāo)的額在10萬元以下的；

　　(五)對公民之間爭議面積在50平方米以下、對公民與法人或者其他組織之間爭議面積在100平方米以下、對法人或者其他組織之間爭議面積在500平方米以下的土地、林地、草原等自然資源權(quán)屬爭議進行處理的；

　　(六)認(rèn)為行政機關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

　　(七)請求行政機關(guān)履行法定職責(zé)，行政機關(guān)未依法履行的；

　　(八)對法律、行政法規(guī)規(guī)定需要行政復(fù)議機關(guān)在30日內(nèi)作出行政復(fù)議決定的；

　　(九)其他事實清楚，情節(jié)簡單的具體行政行為。

　　第四十四條　行政復(fù)議案件適用簡易程序，應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指派1名行政復(fù)議人員審理，1名行政復(fù)議人員協(xié)助審理。

　　需要合議和調(diào)查的案件，行政復(fù)議機構(gòu)可以組成行政復(fù)議合議組審理。

　　第四十五條　被申請人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議機關(guān)適用簡易程序?qū)徖戆讣?a href='http://m.shkps.cn/lian/12.html' target='_blank' data-horse>立案通知后7日內(nèi)答辯。

　　第四十六條　適用簡易程序作出的行政復(fù)議決定書或者其他行政復(fù)議法律文書由本機關(guān)行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)，行政復(fù)議決定書加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章，其他法律文書加蓋本機關(guān)行政復(fù)議專用章或者行政復(fù)議機構(gòu)印章。

　　第四十七條　適用簡易程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件，行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書之日起30日內(nèi)辦結(jié)。需要延期審理的，經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延期10日。

　　第四十八條　在辦理適用簡易程序?qū)徖淼陌讣^程中，發(fā)現(xiàn)案件情況比較復(fù)雜、疑難的，行政復(fù)議工作人員應(yīng)當(dāng)提出轉(zhuǎn)為一般程序處理的意見，報行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　第四節(jié) 議決程序

　　第四十九條　按照行政復(fù)議委員會形式審理行政復(fù)議案件的，適用本節(jié)議決程序。

　　第五十條　行政復(fù)議委員會由本級人民政府聘請有關(guān)專家、學(xué)者以及其他專業(yè)人員組成，其中本級人民政府以外的委員應(yīng)當(dāng)占全部委員的半數(shù)以上。

　　行政復(fù)議委員會議決本級人民政府受理的需要政府作出行政復(fù)議決定的行政復(fù)議案件，但適用簡易程序的除外。

　　第五十一條　行政復(fù)議機關(guān)對受理的行政復(fù)議案件，需要作出行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議委員會辦公室應(yīng)當(dāng)形成案件調(diào)查報告，并且將調(diào)查報告和有關(guān)材料在行政復(fù)議委員會案件議決會議召開的3日前發(fā)送參加案件議決的委員。

　　第五十二條　行政復(fù)議委員會案件議決會議由3至9名委員參加，委員人數(shù)為單數(shù)，其中本級人民政府以外的委員應(yīng)當(dāng)占半數(shù)以上。

　　第五十三條　行政復(fù)議調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議委員會案件議決會議匯報案件調(diào)查情況，議決委員可以對案件相關(guān)情況進行詢問，對案件涉及的證據(jù)和法律問題進行研究，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以表決方式形成行政復(fù)議案件的議決意見。

　　第五十四條　行政復(fù)議委員會案件議決會議形成的議決意見報委員會主任簽發(fā)，由本級人民政府作出決定。

　　第五十五條　行政復(fù)議委員會主任認(rèn)為行政復(fù)議案件需要重新議決的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成行政復(fù)議委員會辦公室另行組織召開不少于9名委員參加的案件議決會 議，或者召開由三分之二以上委員參加的委員會會議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以表決方式議決。經(jīng)重新議決的行政復(fù)議決定書報行政復(fù)議委員會主任審簽。

　　行政復(fù)議委員會主任認(rèn)為重新作出的議決意見需要再次研究決定的，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府常務(wù)會議集體研究作出決定。

第四章　法律責(zé)任

　　第五十六條　違法實施具體行政行為或者嚴(yán)重影響行政復(fù)議制度實施的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第五十七條　對未按照規(guī)定及時將行政復(fù)議法律文書報送備案的，對其單位和直接責(zé)任人員給予通報批評。

　　第五十八條　對阻撓行政復(fù)議機構(gòu)及其工作人員調(diào)查取證、查閱有關(guān)材料以至影響行政復(fù)議案件審理的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分。

第五章　附則

　　第五十九條　辦理行政復(fù)議事項的期限、期間，均以法律事實發(fā)生之日的次日起計算。

　　本規(guī)定所稱3日、5日、7日是指工作日。

　　期間的最后一天是法定假日的，依法順延。期間不包括在途時間。

　　第六十條　行政復(fù)議法律文書送達的方式包括直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達和委托送達等。

　　第六十一條　行政復(fù)議委員會的具體工作程序及相關(guān)工作制度，由本級人民政府根據(jù)本規(guī)定制定。

　　第六十二條　本規(guī)定自2008年6月15日起施行。2005年1月4日市人民政府發(fā)布的《哈爾濱市行政復(fù)議規(guī)定》同時廢止。