舟政辦發(fā)(2008)92號 各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 《舟山市行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○八年七月一日 舟山市行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理辦法 第一條 為確保行政規(guī)范性文件的質(zhì)量和實(shí)施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱的行政規(guī)范性文件，是指市政府依據(jù)職權(quán)制定，涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)，有明確法律責(zé)任，在一定時期內(nèi)反復(fù)適用，在本行政管轄區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的措施、決定、命令的總稱。 第三條 行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理工作由行政規(guī)范性文件執(zhí)行部門負(fù)責(zé)實(shí)施，市法制辦負(fù)責(zé)對行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。評價(jià)和清理單位為兩個或兩個以上執(zhí)行部門的，可由各執(zhí)行部門協(xié)商確定一個牽頭部門或提請市法制辦確定一個牽頭部門，并轉(zhuǎn)告共同執(zhí)行部門分別提出意見后，統(tǒng)一評價(jià)和清理。 第四條 各執(zhí)行部門要每年開展行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理工作。當(dāng)年對前年發(fā)布施行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行評價(jià)和清理。行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理結(jié)果要于每年10月底之前報(bào)送市法制辦。 第五條 行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理工作原則： （一）主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸或適用期已過、調(diào)整對象消失，需要明令廢止的。 （二）個別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章不一致或行政規(guī)范性文件之間對同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，要予以修改的。 第六條 行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理工作程序： （一）行政規(guī)范性文件按照第五條規(guī)定需要明令廢止或修改的，由各有關(guān)單位提出廢止、修改的建議，經(jīng)市法制辦審查后報(bào)市政府決定。 （二）行政規(guī)范性文件之間有沖突的，由市法制辦予以協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，由市法制辦提出處理意見，報(bào)市政府決定。 （三）根據(jù)行政規(guī)范性文件實(shí)施情況，市法制辦認(rèn)為需要廢止、修改的，由市法制辦要求有關(guān)單位予以清理，必要時可提請市政府予以撤銷。 第七條 在市法制辦對行政規(guī)范性文件評價(jià)和清理審查過程中，各有關(guān)單位要在規(guī)定期限內(nèi)提供相關(guān)材料；需要征求有關(guān)單位意見的，被征求意見單位要在規(guī)定時間內(nèi)予以回復(fù)。 第八條 本辦法由市法制辦負(fù)責(zé)解釋。各縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門可參照本辦法施行。 第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。