文號(hào)： 臺(tái)政辦發(fā)〔2008〕82號(hào) 　　 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 《臺(tái)州市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《臺(tái)州市級(jí)事業(yè)單位公開考錄選調(diào)工作人員暫行規(guī)定》（臺(tái)政辦發(fā)〔2006〕5號(hào)）同時(shí)廢止。 二○○八年八月六日 　　　　　　　　　　　　　　　臺(tái)州市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法 第一章 總 則 第一條 為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高事業(yè)單位工作人員素質(zhì)，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號(hào)）和《浙江省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》（浙人才〔2007〕184號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。 第二條 公開招聘是指各類事業(yè)單位根據(jù)崗位的任職條件及要求，通過面向社會(huì)采取公開考試、考察的辦法，確定崗位聘用人選，并按規(guī)定辦理聘用手續(xù)的一種用人方式。 第三條 公開招聘應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理。 第四條 政府人事行政部門是事業(yè)單位進(jìn)行公開招聘工作的主管機(jī)關(guān)。政府人事行政部門與事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。 政府人事行政部門所屬考試服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可受政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位的委托，為事業(yè)單位公開招聘人員提供考務(wù)組織、信息發(fā)布等服務(wù)；具備命題資格的還可提供命題服務(wù)。 第五條 公開招聘應(yīng)成立招聘工作組織，負(fù)責(zé)有關(guān)工作的具體實(shí)施。 第二章適用范圍 第六條 本辦法適用于我市各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，包括編制或經(jīng)費(fèi)預(yù)算屬地管理的在臺(tái)省部屬事業(yè)單位。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外。 第七條 事業(yè)單位新進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員等應(yīng)面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。 第八條 在事業(yè)單位編制內(nèi)，并有進(jìn)人計(jì)劃，有下列情況之一的，經(jīng)事業(yè)單位考察、事業(yè)單位主管部門同意、同級(jí)政府人事行政部門審批，可直接聘用： （一）公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員； （二）國家規(guī)定的政策性安置人員、上級(jí)機(jī)關(guān)按人事管理權(quán)限任命的人員； （三）博士研究生和年齡在 35 周歲以下的碩士研究生等高學(xué)歷人才；專業(yè)對(duì)口、急需引進(jìn)的具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格且年齡在40周歲以下、具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格且年齡原則在45周歲以下的高層次人才和年齡在40周歲以下的高級(jí)技師；個(gè)別急需的短缺專業(yè)人才； （四）同類經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)事業(yè)單位人員或財(cái)政補(bǔ)助向財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、非經(jīng)費(fèi)自理向經(jīng)費(fèi)自理單位流動(dòng)的人員（非監(jiān)督管理類事業(yè)單位人員流向監(jiān)督管理類事業(yè)單位人員除外）； （五）符合本條第（四）款規(guī)定，從外地或縣（市、區(qū)）流動(dòng)到市級(jí)事業(yè)單位的，一般應(yīng)具有國民教育本科以上學(xué)歷； （六）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有空缺的單位，通過競爭上崗形式，可在各類事業(yè)單位間流動(dòng)； （七）專業(yè)保密崗位的人員。 第三章 資格條件 第九條 事業(yè)單位招聘人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。 第十條 應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件： （一）遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)； （二）遵守紀(jì)律，品行端正，具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，愿意履行事業(yè)單位的義務(wù)； （三）具備與招聘崗位要求相適應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)、任職資格、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格及技能等條件； （四）具備適應(yīng)崗位要求的身體條件； （五）具備崗位所需要的其他條件。 第十一條 事業(yè)單位公開招聘人員，不得設(shè)置歧視性條件。 第四章 基本程序 第十二條 事業(yè)單位公開招聘一般按下列程序和方法進(jìn)行： （一）制定招聘計(jì)劃。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要和進(jìn)人計(jì)劃，制定招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃的內(nèi)容包括：擬招聘的崗位、人數(shù)、所需資格條件，招聘的時(shí)間、方式等。 事業(yè)單位的招聘計(jì)劃由事業(yè)單位編制，經(jīng)事業(yè)單位主管部門同意后報(bào)同級(jí)政府人事行政部門核準(zhǔn)。 （二）發(fā)布招聘信息。招聘計(jì)劃確定后，由政府人事行政部門統(tǒng)一面向社會(huì)公開發(fā)布招聘信息。發(fā)布招聘信息至報(bào)名開始時(shí)間應(yīng)不少于7個(gè)工作日。招聘信息的主要內(nèi)容包括：單位性質(zhì)、招聘的崗位名稱和人數(shù)、所需資格條件；招聘辦法及程序；報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和所需的證件及有關(guān)材料；考試、考察的時(shí)間、內(nèi)容范圍、方法以及考試綜合成績中筆試、面試所占比例等需要說明的事項(xiàng)。 （三）公開報(bào)名與資格審查。政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門（或用人單位）應(yīng)在公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織報(bào)名，對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定符合條件的人員，并告知報(bào)名人員。同一崗位符合條件的報(bào)考人數(shù)不得低于招聘崗位人數(shù)的3倍，不到規(guī)定比例的，應(yīng)相應(yīng)核減或取消招聘崗位數(shù)，并告知報(bào)名人員。對(duì)少數(shù)專業(yè)特殊或確實(shí)難以形成競爭的專業(yè)技術(shù)崗位，可根據(jù)實(shí)際情況確定。 （四）考試。考試一般由政府人事行政部門統(tǒng)一組織；事業(yè)單位招聘經(jīng)政府人事行政部門同意的短缺專業(yè)人員，可由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位制定實(shí)施方案，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后，由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位組織實(shí)施；中小學(xué)校招聘專任教師，由政府教育行政主管部門制定實(shí)施方案，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后，由政府教育行政主管部門組織實(shí)施。組織招聘的事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位在考試前應(yīng)當(dāng)制定考試規(guī)則，及時(shí)向社會(huì)公布，并嚴(yán)格按照規(guī)則組織考試。由事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位組織實(shí)施的，在考試、體檢、考察結(jié)束后，須將擬招聘人員報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 考試命題工作須嚴(yán)密組織，命題須委托具備命題資格的機(jī)構(gòu)實(shí)施。 考試一般應(yīng)先進(jìn)行筆試。筆試科目應(yīng)根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定。筆試以后，從高分到低分，按照與招聘計(jì)劃的一定比例確定面試人員并予以公告。 面試可采取結(jié)構(gòu)化面試、現(xiàn)場答辯、專業(yè)技能考評(píng)、實(shí)際操作等多種方式進(jìn)行。面試應(yīng)設(shè)考官小組，人數(shù)一般不少于7人。 面試以后，按筆試、面試成績的規(guī)定比例計(jì)算綜合成績，并按高分到低分排名，按照與招聘計(jì)劃的一定比例確定考試入圍人員。 （五）體檢及考察。政府人事行政部門對(duì)考試入圍人員組織身體檢查。體檢標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招聘崗位需要及其有關(guān)規(guī)定確定。體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合醫(yī)院進(jìn)行。 事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)考試成績、體檢情況確定考察對(duì)象，并對(duì) 其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等進(jìn)行考察?？疾旖Y(jié)果要形成書面材料。 （六）公示。事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位根據(jù)考試、體檢、考察結(jié)果，確定擬聘人員。對(duì)擬聘用人員由組織招聘的部門負(fù)責(zé)在適當(dāng)?shù)姆秶M(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。 第十三條 在公示期間，對(duì)擬聘用人員有反映的，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門或事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出相應(yīng)的處理意見。 第五章 聘 用 第十四條 公示期滿后，擬聘用人員由事業(yè)單位填寫《事業(yè)單位新進(jìn)人員登記表》，經(jīng)事業(yè)單位主管部門同意后報(bào)同級(jí)政府人事行政部門核準(zhǔn)。 第十五條 經(jīng)政府人事行政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)后，事業(yè)單位應(yīng)按《臺(tái)州市事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施辦法》規(guī)定，與受聘人員簽訂聘用合同。 第十六條 被聘用人員憑與事業(yè)單位簽訂的聘用合同，辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)和工資等相關(guān)手續(xù)，原戶籍在農(nóng)村的須辦理戶籍遷移手續(xù)。 第十七條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)，試用期滿考核不合格的，取消聘用。 第六章 紀(jì)律與監(jiān)督 第十八條 事業(yè)單位招聘應(yīng)實(shí)行回避制度。凡與事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者該單位的人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位，也不得應(yīng)聘與單位領(lǐng)導(dǎo)人員有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。 事業(yè)單位負(fù)責(zé)人與招聘工作人員在辦理人員招聘事項(xiàng)時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或其它可能影響招聘公正的，應(yīng)當(dāng)回避。 第十九條 政府人事行政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和事業(yè)單位主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事業(yè)單位招聘過程中違反人事紀(jì)律及本辦法的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。 第二十條 嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。對(duì)有下列違反本規(guī)定情形的，由相關(guān)部門、單位按管理權(quán)限給予嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （一）偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的； （二）應(yīng)聘人員在考試考察過程中作弊的； （三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考察過程中參與作弊的； （四）招聘工作人員故意泄露考試題目的； （五）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定私自聘用人員的； （六）政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的； （七）違反本辦法的其他情形的。 第二十一條 對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格；對(duì)違反本辦法招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。 第二十二條 對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予相應(yīng)的處分；對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第七章 附則 第二十三條 事業(yè)單位招聘外國國籍人員，須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 第二十四條 各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本辦法，制定本地區(qū)的事業(yè)單位公開招聘辦法。 第二十五條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。 第二十六條 本辦法自2008年9 月1日起施行。