哈行辦發(fā)〔2008〕81 號 關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)單位集資建房暫行管理辦法的通知 各縣（市）人民政府，地區(qū)各委、辦、局，地直各企事業(yè)單位，中央、自治區(qū)、兵團(tuán)駐地各有關(guān)單位： 《哈密地區(qū)單位集資建房暫行管理辦法》已經(jīng)2008年第7次行署辦公會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二○○八年九月五日　　　　 哈密地區(qū)單位集資建房暫行管理辦法 第一條　為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范集資建房管理的通知》（新政發(fā)〔2008〕33號）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范集資建房管理，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。 第二條　集資建房是職工享受房改政策的重要形式之一。各單位在符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下，按照職工自愿的原則集資建房，凡參加本單位或其他單位集資建房即享受了房改政策。 第三條　集資建房對象為無房戶、危房戶、住房困難戶（人均住房面積在15平方米以下），以及未參加房改優(yōu)惠購房和參加房改優(yōu)惠購房但住房面積未達(dá)標(biāo)的職工家庭。 第四條　住房面積是否達(dá)標(biāo)依照自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(新政發(fā)〔1999〕39號)規(guī)定的控制建筑面積標(biāo)準(zhǔn)劃定。凡參加房改優(yōu)惠購房住房面積已達(dá)標(biāo)的，或已參加集資建房以及享受安居工程、解危解困住房的職工家庭不再參加集資建房。 第五條　集資建房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，按照自治區(qū)建設(shè)廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)集資建房工作的通知》(新建房〔2006〕5號)規(guī)定的住房建設(shè)面積控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即，一般干部職工75平方米，科級干部（含中級職稱）85平方米，縣處級干部（含副高職稱）100平方米，地廳級干部（含正高職稱）130平方米。 第六條　各單位職工集資建房立項(xiàng)之前，應(yīng)先由單位提出申請，由規(guī)劃部門預(yù)審?fù)?，出具?guī)劃審核意見后，方能進(jìn)行登記審核；按規(guī)定要求確定集資建房對象，上報(bào)前進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；公示結(jié)束后，填寫住房狀況調(diào)查表，按屬地管理原則，報(bào)地區(qū)房改辦辦理審核認(rèn)定手續(xù)；地區(qū)房改辦審核后，以正式文件回復(fù)項(xiàng)目單位，由當(dāng)?shù)匕l(fā)改委憑房改部門出具的審核文件，按基建程序辦理集資建房立項(xiàng)手續(xù)。 各級規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房產(chǎn)等部門憑立項(xiàng)批文辦理用地和相關(guān)建設(shè)手續(xù)。 第七條　對集資建房的價格管理。 （一）集資建房價格按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于停止住房實(shí)物福利分配逐步實(shí)行住房分配貨幣化的通知》(新政發(fā)〔2005〕1號)規(guī)定執(zhí)行，以建造成本價格向職工出售。 （二）單位職工參加集資建房，建房面積超過規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，超出部分執(zhí)行普通商品房價格。普通商品房價格按照建房上年末相同區(qū)位、相同結(jié)構(gòu)的普通商品房平均價格執(zhí)行，由同級價格主管部門會同建設(shè)部門核定。 （三）異地調(diào)動和任職的干部職工，在調(diào)動時已將原購房改房按政策退回原產(chǎn)權(quán)單位的，調(diào)入新的工作地后，可按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于停止住房實(shí)物福利分配逐步實(shí)行住房分配貨幣化的通知》(新政發(fā)〔2005〕1號)文件規(guī)定，購買2005年前已批準(zhǔn)立項(xiàng)并建設(shè)的單位公房，享受房改優(yōu)惠售房政策，也可以按照建造成本價參加集資建房。本人退出原購房改房確有困難或已在原工作單位參加集資建房的，在新工作單位參加集資建房執(zhí)行普通商品房價格。 （四）凡已參加房改并享受房改優(yōu)惠政策或以政策性租金租住公房的職工，申請參加集資建房的要退出原購住房或租住公房，退房價格按照參加房改優(yōu)惠購房時職工個人實(shí)際繳納的購房款數(shù)額執(zhí)行。對退房確有困難的，集資建房的價格一律按普通商品房價格執(zhí)行。 第八條　集資建房項(xiàng)目辦理權(quán)屬登記之前，當(dāng)?shù)胤扛牟块T應(yīng)對申報(bào)資料進(jìn)行核對，經(jīng)核對符合條件的，出具證明文件，房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)憑房改部門出具的證明文件，辦理房屋權(quán)屬證書。 第九條　對單位集資建房的監(jiān)督管理。 （一）各單位集資建房必須是規(guī)劃允許的自用土地進(jìn)行建設(shè)，提倡單位之間以聯(lián)合的方式實(shí)施集資建房。未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁各單位以“委托代建”、“定向開發(fā)”等方式變相搞集資合作建房；嚴(yán)禁單位變相進(jìn)行商品房開發(fā)向社會出售；嚴(yán)禁將單位集資建房向不符合集資建房條件的對象出售。 （二）各單位、各級房改部門要認(rèn)真做好單位集資建房對象的審核認(rèn)定工作。凡弄虛作假或?qū)徍苏J(rèn)定嚴(yán)重失職造成重大影響的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。 （三）為確保集資建房的質(zhì)量，強(qiáng)化對各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等程序。 第十條　單位集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資建房應(yīng)當(dāng)納入地區(qū)和縣（市）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。 第十一條　向職工收取的單位集資建房款項(xiàng)實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)使用，由地區(qū)、縣（市）財(cái)政與建設(shè)行政（房地產(chǎn)）主管部門監(jiān)督。 第十二條　單位集資建房原則上不收取管理費(fèi)用，不產(chǎn)生利潤。 第十三條　中央、自治區(qū)駐地企事業(yè)單位、地區(qū)國有及國有控股企業(yè)集資建房參照本辦法執(zhí)行。 第十四條　本辦法由地區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。 第十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。