克政辦發(fā)〔2008〕98號 關(guān)于印發(fā)《克州抗震安居工程驗收辦法》的通知 各縣（市）人民政府，自治州人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 為迎接自治區(qū)2004—2009年實施抗震安居工程的全面檢查，克州城鄉(xiāng)抗震安居工程辦公室制定了《克州抗震安居工程驗收辦法》，經(jīng)州政府研究，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 二〇〇八年九月二十五日 克州抗震安居工程驗收辦法 為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈自治區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真抓好全區(qū)抗震安居工程驗收工作的通知〉的通知》（新黨辦發(fā)〔2008〕9號）精神，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)克州城鄉(xiāng)抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（克黨辦發(fā)〔2008〕10號）部署，切實做好抗震安居工程驗收工作，結(jié)合克州實際，制定本辦法： 一、驗收對象 全州3縣1市、37個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、223個行政村，從2004年開始到2009年底實施的所有抗震安居工程。 二、驗收程序 1、提交驗收申請。由完成抗震安居工程任務(wù)的村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市）逐級提交驗收申請。內(nèi)容包括：抗震安居工程建設(shè)基本情況、村莊規(guī)劃、工程質(zhì)量、拆危情況、資金管理、村容整潔等任務(wù)完成情況（用定性和定量的方式說明）及取得的成效、變化和驗收結(jié)論意見。申請應(yīng)規(guī)范、完整、真實、裝訂成冊。 2、逐級進(jìn)行驗收。根據(jù)自治區(qū)的要求，抗震安居工程驗收工作實行逐級驗收，地州負(fù)責(zé)驗收縣（市），縣（市）負(fù)責(zé)驗收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)驗收村組。完成抗震安居工程任務(wù)的村，由村委會進(jìn)行自驗并寫出自驗報告，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出全面驗收書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府驗收合格后，頒發(fā)抗震安居工程驗收合格證書；完成抗震安居工程任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織自驗并寫出自驗報告，向縣（市）人民政府提出全面驗收書面申請，經(jīng)縣（市）人民政府驗收合格后，頒發(fā)抗震安居工程驗收合格證書；完成抗震安居工程任務(wù)的縣（市），由縣（市）人民政府組織自驗并寫出自驗報告，向克州人民政府提出驗收書面申請，經(jīng)克州人民政府驗收合格后，頒發(fā)抗震安居工程驗收合格證書。全州抗震安居工程任務(wù)完成后，由克州人民政府向自治區(qū)人民政府提出驗收書面申請，接受自治區(qū)驗收。 三、驗收方式 采取聽、看、查、測、訪、評、改相結(jié)合的方式進(jìn)行驗收?！奥牎本褪锹犎】拐鸢簿庸こ探ㄔO(shè)實施情況的匯報；“看”就是實地檢查抗震安居工程實施具體情況；“查”就是查閱檔案資料；“測”就是利用檢測設(shè)備檢查工程質(zhì)量；“訪”就是走訪人大代表、政協(xié)委員和建房戶，廣泛聽取群眾對居民點規(guī)劃建設(shè)、工程質(zhì)量、資金使用等方面的意見和建議；“評”就是現(xiàn)場評定檢查意見；“改”就是對驗收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行限期整改，并按驗收程序重新組織驗收。 驗收工作采取普遍驗收與抽樣驗收相結(jié)合的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗收村組時，要做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶戶驗收，覆蓋面達(dá)到100%；縣（市）驗收鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）時，村的驗收覆蓋面要達(dá)到50%，每個被抽查村所抽查的村民小組戶數(shù)不少于30％；州驗收縣（市）時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的驗收覆蓋面要達(dá)到50%以上，村的檢查覆蓋面要達(dá)到30%以上，并要一戶不漏地驗收被抽查村的一個村民小組。 四、驗收依據(jù) 《自治區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程實施方案》、《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》、《自治區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程資金管理辦法》、《克州城鄉(xiāng)抗震安居工程實施方案》、《克州村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查實施細(xì)則》、《克州城鄉(xiāng)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及施工驗收標(biāo)準(zhǔn)》、《克州城鄉(xiāng)抗震安居工程驗收記錄》。 五、驗收方法 1、科學(xué)建立評分體系。驗收評分體系共分5大類，均實行百分制。其中數(shù)量真實100分（實際得分占總分值的35％）、質(zhì)量可靠100分（占總分值的35％）、設(shè)施配套100分（占總分值的10％）、檔案齊全100分（占總分值的10％）、群眾滿意100分（占總分值的10％）。 2、合理確定定等檔次。驗收意見分為“合格”、“基本合格”、“不合格”三個檔次。驗收得分在80分（含80分）以上為“合格”，79分－70分（含70分）為“基本合格”，70分以下為“不合格”。 3、嚴(yán)格執(zhí)行評價程序。1、驗收完成后，分別由驗收機(jī)構(gòu)和被驗收機(jī)構(gòu)及驗收組成員簽章簽名；2、驗收要明確給出“合格”、“基本合格”或“不合格”的評價結(jié)果；3、被驗收機(jī)構(gòu)對驗收評價結(jié)果如有異議，可在三個有效工作日內(nèi)，向驗收組提出書面申訴意見；4、驗收機(jī)構(gòu)對被驗收機(jī)構(gòu)的申訴意見，要認(rèn)真進(jìn)行分析研究并與被驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，必要時可重新進(jìn)行核對。如被驗收機(jī)構(gòu)申訴意見是正確的，應(yīng)予采納；如申訴意見不正確，應(yīng)予以說明，在達(dá)成一致意見后，對驗收結(jié)果予以確定并簽章。 六、驗收要求 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要充分認(rèn)識對抗震安居工程進(jìn)行全面驗收工作的重要性，切實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級建立驗收機(jī)構(gòu)。各縣（市）應(yīng)根據(jù)本地實際需要確定驗收人數(shù)，分成若干驗收小組，開展具體的驗收工作。每個驗收小組人數(shù)一般不能少于5人。 2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對參加驗收的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使驗收人員正確掌握驗收程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)及評分方法，保證驗收結(jié)果公平、公正。 3、配備檢測設(shè)備。要盡快籌措專項資金，配備必要的工程質(zhì)量檢驗檢測設(shè)備，確保驗收工作的科學(xué)性。 4、積極開展試點工作。各縣（市）要在2008年底前完成村級驗收試點工作，在2009年3月底前完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）驗收試點工作，做好接受自治區(qū)全面驗收的各項準(zhǔn)備工作。 七、獎懲辦法 1、把抗震安居工程納入全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)管理驗收范圍，作為重點工作進(jìn)行年度考核，驗收結(jié)果將納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)晉職晉級、評先選優(yōu)的重要內(nèi)容。 2、驗收結(jié)果為“合格”的縣（市），由政府給予表彰獎勵；驗收結(jié)果為“基本合格”的縣（市），并在2009年10月底前整改完畢且復(fù)驗“合格”的縣（市），既不予處罰，也不予獎勵；驗收結(jié)果為“不合格”的縣（市），要在2009年11月底前整改完畢且必須達(dá)到“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)，但年終不得參與評先選優(yōu)。 3、2009年12月底之前，未完成驗收任務(wù)的縣（市），將追究縣（市）主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。