各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　市農(nóng)業(yè)局、工商局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局?jǐn)M訂的《杭州市鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照實(shí)施。 　　二○○八年十二月十八日 　　杭州市鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作方案 　　市農(nóng)業(yè)局 　　市工商局 　　市貿(mào)易局 　　市衛(wèi)生局 　?。ǘ稹鸢四晔率眨? 　　根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的意見》（杭政辦（2008）15號）精神，特制定本方案。 　　一、工作目標(biāo) 　　通過追溯機(jī)制的運(yùn)行，在主城區(qū)實(shí)現(xiàn)基地直銷農(nóng)戶“杭州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡” 發(fā)放率達(dá)100%，批發(fā)市場和完成提升改造的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)貨臺帳登記建檔率達(dá)100%，產(chǎn)品銷售出場建檔出票率達(dá)100%，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量每車批檢率達(dá)100%，飯店、賓館、食堂和快餐配送點(diǎn)實(shí)施率達(dá)100%的目標(biāo)，確保不發(fā)生食用農(nóng)產(chǎn)品重大中毒事件和不合格農(nóng)產(chǎn)品源頭不可追溯事件，提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的公信度，實(shí)現(xiàn)食以安為先。 　　二、工作步驟 　?。ㄒ唬?zhǔn)備階段（2008年11月—12月20日）。 　　組織有關(guān)單位管理人員和專家開展調(diào)查研究，召開會議進(jìn)行論證，確定總的工作方案。制訂《杭州市生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》、《杭州市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》和《杭州市餐飲消費(fèi)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》。生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和配送中心制訂相應(yīng)的操作規(guī)程，為實(shí)施蔬菜和生豬進(jìn)入交易市場的有序管理作好準(zhǔn)備。 　?。ǘ┰囆须A段（12月20日—2009年6月）。 　　在主城區(qū)確定一批生產(chǎn)、流通和餐飲企業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理示范單位。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的10家場戶重點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、規(guī)?；癄I銷和質(zhì)量準(zhǔn)出管理示范；流通環(huán)節(jié)以杭州蔬菜批發(fā)市場、杭州古蕩農(nóng)貿(mào)市場和世紀(jì)聯(lián)華慶春店為重點(diǎn)，開展憑證進(jìn)場、企業(yè)自檢、索證索票的運(yùn)行機(jī)制示范；餐飲環(huán)節(jié)的10家企業(yè)重點(diǎn)開展采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收、臺帳記錄的運(yùn)行機(jī)制示范。 　?。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段（2009年6月—12月）。 　　在總結(jié)蔬菜和生豬質(zhì)量安全追溯管理工作的基礎(chǔ)上，從2009年6月起，啟動(dòng)水果、水產(chǎn)和茶葉等其他農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯管理。12月，在總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，在全市生產(chǎn)基地、主城區(qū)批發(fā)市場、完成提升改造的農(nóng)貿(mào)市場和大型飯店、賓館、食堂、快餐配送點(diǎn)全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。 　?。ㄋ模┮?guī)范管理階段（2009年7月—2010年10月）。 　　于2009年7月—12月，由市質(zhì)監(jiān)局在組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂“追溯管理工作標(biāo)準(zhǔn)”，并進(jìn)行立項(xiàng)、審定和發(fā)布，使全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。 　　于2009年1月—2010年10月，開展杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理地方法規(guī)及規(guī)章的調(diào)研、起草工作，建立我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的法律支撐體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作的法治化和科學(xué)化管理。 　　三、工作要求 　　（一）交易可追溯。 　　一是批發(fā)市場交易實(shí)行索證索票、出證出票。從事批發(fā)交易的外地客菜經(jīng)營者和本市基地菜農(nóng)，要按照“進(jìn)場時(shí)辦理登記、交易前檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、交易時(shí)出具規(guī)范票據(jù)”的流程進(jìn)行規(guī)范交易。 　　二是零售市場實(shí)行進(jìn)場索證索票、單位交易中出具銷售票據(jù)。杭州市區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場、超市，從今年12月20日起憑有效規(guī)范票據(jù)或產(chǎn)地標(biāo)志卡等相關(guān)憑證，對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行零售市場準(zhǔn)入。 　　三是實(shí)行入場交易信息登記。所有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進(jìn)入批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場交易均需辦理進(jìn)場登記手續(xù)，建立經(jīng)營者檔案。 　?。ǘ﹪?yán)把質(zhì)量關(guān)。 　　一是實(shí)行檢測合格銷售制度。基地生產(chǎn)企業(yè)和市場主辦方必須建立檢測室，配備檢測設(shè)備；實(shí)行出場農(nóng)產(chǎn)品的自律監(jiān)測，合格產(chǎn)品予以銷售。生產(chǎn)環(huán)節(jié)待出場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測不合格的，一律不準(zhǔn)出場。流通領(lǐng)域?qū)嵭羞M(jìn)場農(nóng)產(chǎn)品每車批檢，檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品，按相關(guān)程序處置。 　　二是建立產(chǎn)銷聯(lián)防制度。農(nóng)業(yè)、貿(mào)易和工商等部門要與外來農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息互通互動(dòng)機(jī)制和質(zhì)量聯(lián)防制度，由杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)通報(bào)進(jìn)杭農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，提高產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。 　　三是實(shí)行黑名單制度。對生產(chǎn)、流通、餐飲等行業(yè)的業(yè)主，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中連續(xù)三次監(jiān)測到不合格產(chǎn)品的，列入黑名單，并予以通報(bào)。 　?。ㄈ┩菩行畔⒐芾怼? 　　依照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，將網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、物流技術(shù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)行規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理信息的科學(xué)采集，組建網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的正向監(jiān)控與逆向追溯。 　　（四）實(shí)行問責(zé)制。 　　按照“生產(chǎn)經(jīng)營者和市場主辦方是第一責(zé)任人、監(jiān)管部門各司其職、地方政府負(fù)總責(zé)”的要求，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到位。 　　生產(chǎn)經(jīng)營者和市場主辦方是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體，業(yè)主是直接責(zé)任人，市場主辦方負(fù)責(zé)人是質(zhì)量管理的責(zé)任人，對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)法律責(zé)任。 　　監(jiān)管部門各司其職。農(nóng)業(yè)、工商、貿(mào)易、衛(wèi)生等職能部門作為監(jiān)管責(zé)任主體，要認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，并相互支持，形成合力。 　　地方政府負(fù)總責(zé)。按照“以塊為主、屬地包干”的原則，各區(qū)政府（管委會）對本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。要通過簽訂責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，對質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。 　?。ㄎ澹?shí)行績效評價(jià)。 　　對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的社會效益實(shí)行績效評價(jià)。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推出亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。 　　附件1：杭州市生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案 　　（市農(nóng)業(yè)局　二○○八年十二月十二日） 　　根據(jù)杭政辦（2008）15號文件和《杭州市鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作方案》精神，制定本實(shí)施方案。 　　一、實(shí)施目標(biāo) 　　全市生產(chǎn)領(lǐng)域基本建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)生豬和蔬菜從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)的過程監(jiān)管。運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯。將示范經(jīng)驗(yàn)逐步向水產(chǎn)、水果和茶葉等其他產(chǎn)業(yè)推廣，切實(shí)提高人民群眾關(guān)注的五大類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和質(zhì)量控制能力。 　　二、實(shí)施步驟 　?。ㄒ唬?zhǔn)備階段（2008年11月—12月20日）。 　　組織畜牧和蔬菜生產(chǎn)的管理專家調(diào)查研究生豬和蔬菜生產(chǎn)相關(guān)情況，提出兩大產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的實(shí)施意見，指導(dǎo)生產(chǎn)者制訂相應(yīng)的操作規(guī)程。蔬菜繼續(xù)發(fā)放杭州市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡，生豬推行免疫后加掛新型二維碼耳標(biāo)，為實(shí)施蔬菜進(jìn)入交易市場、生豬進(jìn)入屠宰場的有序管理作好準(zhǔn)備。 　?。ǘ┦痉峨A段（2008年12月20日—2009年5月）。 　　在市郊生產(chǎn)基地建立10個(gè)蔬菜示范點(diǎn)和5個(gè)生豬示范場，開展示范工程建設(shè)和示范體系操作，探索適合我市實(shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的思路、方法和制度保障，形成體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、設(shè)備管理、信息維護(hù)、監(jiān)督檢查和疫情追溯的可推廣模式。 　?。ㄈ┩七M(jìn)階段（2009年6月—2009年12月）。 　　在總結(jié)蔬菜和生豬生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯管理工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大應(yīng)用面。從2009年6月起，啟動(dòng)水果、水產(chǎn)和茶葉生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯管理；12月，在總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，在全市生產(chǎn)環(huán)節(jié)全面開展質(zhì)量安全追溯管理。 　　三、操作要求 　?。ㄒ唬┥i。 　　在生豬主產(chǎn)區(qū)選擇5個(gè)規(guī)模豬場作為示范場，實(shí)行二維碼標(biāo)識佩戴，采集家畜生產(chǎn)、防疫環(huán)節(jié)溯源信息并上傳，啟動(dòng)規(guī)模豬場防疫環(huán)節(jié)追溯體系建設(shè)。建設(shè)市級數(shù)據(jù)中心和區(qū)、縣（市）數(shù)據(jù)分中心，完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)部中央數(shù)據(jù)庫的連接，完成畜禽標(biāo)識申購與發(fā)放管理系統(tǒng)及防疫、檢疫、監(jiān)督全程的監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)；在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，將追溯體系覆蓋到全市所有規(guī)模豬場的存欄生豬。開展全市范圍內(nèi)檢疫監(jiān)督環(huán)節(jié)的追溯體系建設(shè)，將生產(chǎn)、防疫信息鏈接至屠宰場檢疫環(huán)節(jié)，建立從養(yǎng)殖到屠宰的生豬追溯體系。 　　（二）蔬菜。 　　一是建立生產(chǎn)檔案制度。在蔬菜生產(chǎn)示范基地建立種植區(qū)塊的田間生產(chǎn)檔案，包括生產(chǎn)者、作物品種、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)事操作和采后銷售等信息。二是建立準(zhǔn)出制度?；厥卟松a(chǎn)企業(yè)配置農(nóng)殘速測設(shè)備，對上市的蔬菜進(jìn)行農(nóng)藥殘留自檢，打印檢測記錄。對檢測合格的產(chǎn)品，出具農(nóng)產(chǎn)品檢測合格證，合格證隨貨發(fā)送；對檢測不合格的產(chǎn)品，不允許上市交易。三是建立交易持卡制度。自2008年12月20日起，對基地蔬菜生產(chǎn)者發(fā)放智能性的“杭州市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)志卡”，與零售環(huán)節(jié)進(jìn)場信息實(shí)現(xiàn)登記對接。 　　四、保障措施 　?。ㄒ唬┙M織保障。各區(qū)、縣（市）成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)追溯管理系統(tǒng)的建設(shè)、監(jiān)督和指導(dǎo)，對有關(guān)部門和單位進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。 　　（二）投入保障。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作中，安排必要的財(cái)政專項(xiàng)資金，增加對追溯設(shè)備、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、檢測設(shè)備、檢測試劑、追溯技術(shù)培訓(xùn)等的投入，對生產(chǎn)與經(jīng)營主體的質(zhì)量安全控制所需投入酌情給予補(bǔ)助，提供必要的硬件和軟件設(shè)備，設(shè)置專門檢測場所，保障追溯系統(tǒng)的運(yùn)作。 　?。ㄈ┘夹g(shù)保障。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程電子信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系。加強(qiáng)業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，提高基層技術(shù)人員操作技能，每個(gè)生產(chǎn)單位要培養(yǎng)一名業(yè)務(wù)能手或技術(shù)人員。管理部門要有計(jì)劃地舉辦培訓(xùn)班，分階段組織召開現(xiàn)場會和經(jīng)驗(yàn)交流會，做好對種養(yǎng)戶的法規(guī)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作，保證追溯工作的順利開展。 　　（四）督促檢查。將追溯體系建設(shè)工作納入對區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)工作的年度目標(biāo)考核，分解任務(wù)，量化考核指標(biāo)，做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。加強(qiáng)對追溯體系建設(shè)工作的督促檢查，重點(diǎn)是追溯體系各項(xiàng)制度的落實(shí)情況和數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。 　　附件2：杭州市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案 　　（市貿(mào)易局　 市工商局　 二○○八年十二月十二日） 　　為建立流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，根據(jù)杭政辦（2008）15號文件精神，制訂本方案。 　　一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的操作機(jī)制和工作目標(biāo) 　　操作機(jī)制：以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為中心環(huán)節(jié)，上游連接本市生產(chǎn)基地和省內(nèi)、外各主要產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者，下游連接農(nóng)貿(mào)市場、超市等城區(qū)零售商和餐飲、團(tuán)體消費(fèi)單位，按照“供應(yīng)者憑證（卡）進(jìn)場，交易農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行企業(yè)自檢，交易過程出具票據(jù)，采購者憑規(guī)范票據(jù)出場”的運(yùn)行方式，實(shí)行全面的索證索票市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全把關(guān)，形成從批發(fā)到零售的與農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入相配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。 　　工作目標(biāo)：以豬肉、蔬菜為重點(diǎn)，2009年杭州市區(qū)流通領(lǐng)域基本建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制，不斷提高市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，保障人民群眾的消費(fèi)安全。 　　二、豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的總體要求 　　批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市是豬肉、蔬菜實(shí)行質(zhì)量安全追溯管理的第一責(zé)任人，對企業(yè)實(shí)施豬肉、蔬菜質(zhì)量安全追溯管理負(fù)總責(zé)。市場舉辦者、超市要全面考慮部門設(shè)置、人員配備、制度制訂、檢測室配置、經(jīng)營設(shè)施配套、信息化系統(tǒng)建設(shè)等，并設(shè)計(jì)整體方案，抓好組織實(shí)施，確保杭州市豬肉、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全追溯管理工作落實(shí)到位。 　　三、批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理操作規(guī)范 　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號）和《浙江省商品交易市場商品準(zhǔn)入管理規(guī)范》的規(guī)定，凡進(jìn)入本市商品交易市場流通的食品、副食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及關(guān)系到人身健康和安全的重要商品，經(jīng)營者應(yīng)向供貨方索取證明該商品質(zhì)量的有效憑證，同時(shí)向購貨經(jīng)營者提供銷貨等憑證，并進(jìn)行臺賬登記備查。 　?。ㄒ唬┡l(fā)交易市場蔬菜質(zhì)量安全追溯管理操作規(guī)范。 　　1.蔬菜批發(fā)交易市場的索證索票及出具票據(jù)。蔬菜客菜經(jīng)營者憑營業(yè)執(zhí)照或有效身份證件進(jìn)場交易。蔬菜批發(fā)交易市場應(yīng)索取營業(yè)執(zhí)照或個(gè)人身份證明等能夠證明供貨方主體資格的證明材料，有條件的還應(yīng)同時(shí)索取農(nóng)產(chǎn)品收購或產(chǎn)地證明，或農(nóng)產(chǎn)品基地出具的證明；進(jìn)貨發(fā)票或有供貨方簽名的有效銷售憑證原件。經(jīng)銷基地蔬菜的菜農(nóng)憑產(chǎn)地標(biāo)識卡進(jìn)場交易。 　　批發(fā)市場蔬菜交易必須出具規(guī)范的交易票據(jù)。蔬菜客菜由批發(fā)市場開具電腦票據(jù)，交易票據(jù)至少應(yīng)包括品名、數(shù)量、交易日期、供應(yīng)者登記號等信息?；厥卟顺山皇褂酶袷交挠∷螕?jù)，貨單同行，印刷單據(jù)由批發(fā)市場憑菜農(nóng)標(biāo)志卡登記發(fā)放。 　　批發(fā)市場對進(jìn)場交易的蔬菜客菜經(jīng)營者應(yīng)審核資質(zhì)并建立經(jīng)營者檔案；對蔬菜交易要有可供追溯源頭的交易信息記載和臺帳記錄。 　　2.實(shí)行質(zhì)量安全承諾。蔬菜批發(fā)交易市場與客菜經(jīng)營者（供應(yīng)者）簽訂進(jìn)場交易質(zhì)量安全承諾協(xié)議，明確質(zhì)量安全責(zé)任。 　　3.加強(qiáng)批發(fā)市場自檢制度。蔬菜客菜實(shí)行先檢測后交易制度，蔬菜批發(fā)交易市場對客菜進(jìn)場交易實(shí)行檢測覆蓋，經(jīng)快速檢測合格后憑檢測結(jié)果通知單交易；基地蔬菜實(shí)行抽檢制度，要在原有基礎(chǔ)上增加檢測批次，擴(kuò)大檢測覆蓋面。批發(fā)市場要完善蔬菜農(nóng)殘檢測制度，規(guī)范操作程序，做好臺帳登記，檢測結(jié)果及時(shí)上網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督。 　　4.農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜按規(guī)定處理和銷毀。經(jīng)定性檢測農(nóng)殘超標(biāo)的蔬菜不得上市交易，不得自行清退。對小批量的由市場動(dòng)員經(jīng)營者當(dāng)場銷毀；對大批量或?qū)κ袌鰟?dòng)員銷毀有異議的蔬菜，由批發(fā)市場交由杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心進(jìn)行定量檢測。定量檢測不合格的，檢測費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)，由農(nóng)副產(chǎn)品物流中心會同批發(fā)市場進(jìn)行銷毀。批發(fā)市場要通過拍照、攝像等方式記錄銷毀過程，并做好銷毀臺帳記錄，以備有關(guān)部門檢查。同時(shí)，由杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心移交工商部門按法律法規(guī)進(jìn)行處罰。定量檢測合格的，檢測費(fèi)用由政府財(cái)政承擔(dān)。 　　5.蔬菜檢測銷毀補(bǔ)貼和檢測風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?？紤]到目前蔬菜檢測技術(shù)設(shè)備、經(jīng)營者承受能力以及批發(fā)市場工作開展等客觀因素，為保證蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜銷毀處置工作的順利開展和穩(wěn)步推進(jìn)，政府建立蔬菜檢測風(fēng)險(xiǎn)資金。蔬菜檢測風(fēng)險(xiǎn)資金在下列兩種情況下使用：一是在一定的時(shí)段內(nèi)，對第一、第二兩次蔬菜定量檢測不合格須大批量銷毀的蔬菜經(jīng)營者給予適度遞減補(bǔ)助；二是對蔬菜定性檢測不合格，定量檢測合格，因定量檢測延擱蔬菜正常交易而造成的損失，給予經(jīng)營者適當(dāng)補(bǔ)償。蔬菜檢測風(fēng)險(xiǎn)資金的使用和管理辦法另行制訂。 　　6.批發(fā)市場對零售環(huán)節(jié)進(jìn)貨農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜的處理。批發(fā)市場對零售環(huán)節(jié)農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜的退貨要制訂處理規(guī)定。對零售環(huán)節(jié)檢測不合格的蔬菜，且有一定數(shù)量的，由檢測單位出具檢測結(jié)果通知單（一式兩聯(lián)，其中一聯(lián)為回單），蔬菜批發(fā)交易市場對零售留樣蔬菜檢測認(rèn)定不合格的，責(zé)令經(jīng)營者退貨并銷毀；對留樣檢測合格的，交由杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心協(xié)調(diào)處理。 　　為保證蔬菜質(zhì)量安全追溯管理及其操作規(guī)程的及時(shí)有效實(shí)施，批發(fā)市場要采用多種形式對蔬菜經(jīng)營者進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，主動(dòng)配合做好相關(guān)工作。 　　蔬菜批發(fā)交易市場要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的推行，研究建設(shè)和逐步推行信息化追溯管理系統(tǒng)。 　?。ǘ┡l(fā)交易市場肉類商品質(zhì)量安全追溯管理操作規(guī)范。 　　1.建立經(jīng)營者（供應(yīng)方）進(jìn)場交易登記制度和經(jīng)營者檔案。 　　肉類商品經(jīng)營者（供應(yīng)方）憑營業(yè)執(zhí)照、身份證等有效證件進(jìn)場交易。鮮肉批發(fā)交易市場要審核肉類商品經(jīng)營者進(jìn)場交易資質(zhì)，與其簽訂質(zhì)量安全承諾書，并建立經(jīng)營者檔案。對肉類商品交易要有可供追溯源頭的交易信息記錄和臺帳記錄。 　　2.杭州市區(qū)定點(diǎn)屠宰生豬產(chǎn)品的出證出票和臺帳建設(shè)。 　　與批發(fā)交易銜接，定點(diǎn)屠宰場要建立生豬的來源渠道臺帳，內(nèi)容包括貨主、產(chǎn)地（具體到某省某地市某縣市）、產(chǎn)地檢疫合格證號、數(shù)量、驗(yàn)收人等信息。經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品必須按照法規(guī)要求加蓋檢疫檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章并出具檢疫檢驗(yàn)合格證。 　　市區(qū)定點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品出場進(jìn)入批發(fā)市場實(shí)行“兩證（票）、兩章制”。“兩證”即由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》（以下稱合格證）、由定點(diǎn)屠宰場出具的《浙江省非稅收入定額票據(jù)》（以下稱一票證），“兩章”即檢疫合格驗(yàn)訖章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章。合格證和一票證的內(nèi)容項(xiàng)要填寫齊全，并實(shí)行一豬一證制。 　　定點(diǎn)屠宰場（鮮肉批發(fā)交易市場）應(yīng)建立生豬產(chǎn)品銷售去向臺帳，內(nèi)容包括貨主（批發(fā)行）名稱（姓名）、零售商姓名（具體到某市場某攤位，是餐飲集體伙食等填寫單位名稱）、數(shù)量、檢疫合格證號等信息。 　　3.外地進(jìn)杭冷鮮生豬產(chǎn)品的索證、出證和臺帳建設(shè)。 　　外地進(jìn)杭冷鮮生豬產(chǎn)品經(jīng)報(bào)驗(yàn)合格后，允許進(jìn)入鮮肉批發(fā)交易市場交易。鮮肉批發(fā)交易市場應(yīng)把好產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，按批查驗(yàn)進(jìn)場生豬產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)合格證明、禁用藥物（瘦肉精）檢測合格證明、報(bào)驗(yàn)合格證明，證物相符后允許進(jìn)場交易。 　　鮮肉批發(fā)交易市場的經(jīng)營戶對零售經(jīng)營戶、餐飲、集體伙食及肉制品加工單位到市場采購生豬產(chǎn)品應(yīng)出具《杭州市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷信息憑證》（以下稱分銷信息憑證）。分銷信息憑證要按杭州市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所[關(guān)于印發(fā)《〈杭州市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷信息憑證〉應(yīng)用及填寫規(guī)范》的通知]（杭動(dòng)監(jiān)（2008）2號）規(guī)范填寫，并加蓋出證單位印章。 　　鮮肉批發(fā)交易市場對進(jìn)場交易的外地冷鮮肉要建立生豬產(chǎn)品進(jìn)場臺帳和銷售去向臺帳。生豬產(chǎn)品進(jìn)場臺帳內(nèi)容包括經(jīng)營戶名稱、供貨單位、生豬產(chǎn)品加工單位（屠宰企業(yè)）、檢疫合格證明號、禁用藥物檢測合格證明號、數(shù)量、日期等信息。生豬產(chǎn)品分銷臺帳內(nèi)容包括經(jīng)營戶名稱、采購單位名稱（農(nóng)貿(mào)市場零售商應(yīng)具體到某市場某攤位）、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、檢疫合格證號（或上一級分銷信息憑證號）等信息。 　　4.鮮肉批發(fā)交易市場對零售發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全問題的肉類商品退貨要制訂處理規(guī)定。 　　根據(jù)形勢發(fā)展的要求，鮮肉批發(fā)交易市場要研究建設(shè)和逐步推行信息化追溯管理系統(tǒng)。 　　四、農(nóng)貿(mào)市場、超市等零售環(huán)節(jié)肉類、蔬菜質(zhì)量安全追溯管理操作規(guī)程 　?。ㄒ唬?shí)行豬肉、蔬菜商品質(zhì)量安全承諾。在全面執(zhí)行食品市場準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上，超市與供貨者，農(nóng)貿(mào)市場等零售單位與豬肉、蔬菜經(jīng)營者要簽訂進(jìn)貨渠道及質(zhì)量安全承諾書，并建立經(jīng)營者檔案。 　?。ǘ┏小⑥r(nóng)貿(mào)市場等零售單位對豬肉、蔬菜實(shí)行索證索票市場準(zhǔn)入管理。超市、農(nóng)貿(mào)市場等零售單位要確定專人負(fù)責(zé)豬肉、蔬菜進(jìn)場的索證索票管理。管理人員索證索票要按照“核對、收票、統(tǒng)一制作臺帳”的流程進(jìn)行操作。市區(qū)定點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品必須憑“兩證（票）”、“兩章”入市銷售，無證、章或證、章不齊的不得入市。外地進(jìn)杭豬肉憑分銷信息憑證進(jìn)場銷售。蔬菜客菜憑批發(fā)市場出具的電腦票據(jù)進(jìn)場銷售；批發(fā)市場交易的基地菜憑批發(fā)市場的印刷票據(jù)進(jìn)場銷售；基地菜農(nóng)直銷的蔬菜，憑菜農(nóng)標(biāo)志卡進(jìn)場銷售。超市、農(nóng)貿(mào)市場要對經(jīng)營者的身份證明進(jìn)行登記備案，建立基地菜農(nóng)直銷戶檔案；每天進(jìn)場銷售的蔬菜要有登記，劃定專區(qū)銷售并明示，以保證進(jìn)場銷售的豬肉、蔬菜來源清楚，質(zhì)量可追溯。 　　超市、農(nóng)貿(mào)市場對其它渠道進(jìn)場銷售的蔬菜要索取可供追溯源頭的相關(guān)證明，要在臺帳中詳細(xì)記錄供貨方的姓名和聯(lián)系方式。 　?。ㄈ{證分銷。超市和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶對餐飲、團(tuán)體單位供應(yīng)豬肉，憑分銷信息憑證分銷，分銷信息憑證由超市、農(nóng)貿(mào)市場舉辦者開具并負(fù)責(zé)建立分銷臺帳。供應(yīng)蔬菜，由超市和農(nóng)貿(mào)市場出具統(tǒng)一格式的分銷憑證。農(nóng)貿(mào)市場要督促市場經(jīng)營戶建立分銷臺帳。 　　（四）做好蔬菜農(nóng)殘檢測工作。農(nóng)貿(mào)市場、超市要按照蔬菜農(nóng)殘檢測制度開展蔬菜檢測，做好臺帳記錄，并及時(shí)上網(wǎng)公示。 　?。ㄎ澹┎缓细袷卟说奶幚?。農(nóng)貿(mào)市場、超市等零售單位從批發(fā)環(huán)節(jié)采購蔬菜，經(jīng)快速定性檢測不合格的，原則上由市場舉辦者和超市負(fù)責(zé)就地銷毀。批量較大的按照批發(fā)市場的有關(guān)退貨規(guī)定辦理。 　　有條件的農(nóng)貿(mào)市場和超市要積極探索和推行豬肉、蔬菜信息化追溯管理系統(tǒng)。 　　五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的企業(yè)組織管理 　?。ㄒ唬┙M織實(shí)施。市場舉辦單位和超市應(yīng)設(shè)立商品準(zhǔn)入辦公室，確定專人負(fù)責(zé)，宣傳國家食品安全法律法規(guī)和政策，審查入場經(jīng)營者的經(jīng)營資格，明確入場經(jīng)營者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任，督促經(jīng)營者實(shí)施索證索票和建立臺賬，認(rèn)真進(jìn)行商品審驗(yàn)及相關(guān)管理工作。 　　（二）規(guī)范臺賬。所有經(jīng)營食用農(nóng)產(chǎn)品等與人體健康和生命安全有關(guān)產(chǎn)品的批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，都要以戶為單位建立進(jìn)貨臺賬，索取有效的進(jìn)貨和質(zhì)量憑證，并與臺帳記錄相對應(yīng)，臺賬內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格（鮮活類農(nóng)產(chǎn)品除外）、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時(shí)間等。批發(fā)市場經(jīng)營者還應(yīng)建立銷貨臺賬，內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格（鮮活類農(nóng)產(chǎn)品除外）、數(shù)量、流向、銷貨時(shí)間等。臺賬保存期為2年。 　?。ㄈ┙n備查。市場和超市準(zhǔn)入辦公室要將經(jīng)營者提供的原始書式材料以戶為單位建立“一戶一檔”的書式檔案，并確定專人管理，準(zhǔn)確登記，妥善保管。檔案資料根據(jù)商品類別分期保存，最少保存期為2年，以備核查。檔案管理應(yīng)由書式逐步向電腦化管理轉(zhuǎn)變，設(shè)置預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)商品準(zhǔn)入的動(dòng)態(tài)管理。 　　六、豬肉、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的實(shí)施步驟 　　杭州市流通領(lǐng)域?qū)嵭幸载i肉、蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，按照“制訂意見、普遍試行，抓好示范，總結(jié)規(guī)范、全面實(shí)行”的步驟進(jìn)行。 　　（一）抓好試行和示范。11月份，市區(qū)批發(fā)環(huán)節(jié)3家豬肉批發(fā)交易市場、2家蔬菜批發(fā)交易市場、零售環(huán)節(jié)的農(nóng)貿(mào)市場和超市全面做好豬肉、蔬菜農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全追溯的各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。12月20日，市區(qū)流通環(huán)節(jié)普遍試行農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全追溯管理。在此基礎(chǔ)上，抓好2家批發(fā)交易市場和1家農(nóng)貿(mào)市場、1家超市的追溯管理操作示范。 　?。ǘ┛偨Y(jié)示范經(jīng)驗(yàn)，全面規(guī)范推行。2009年3月份，總結(jié)示范企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一操作規(guī)范。2009年4月份，召開流通環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)介紹和培訓(xùn)推廣會議，完善試行企業(yè)的基本操作和基礎(chǔ)管理。2009年5月份，市區(qū)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市全面、規(guī)范實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量安全追溯管理制度。 　　（三）抓好延伸指導(dǎo)工作。要根據(jù)形勢發(fā)展要求，抓好其他農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全追溯管理延伸指導(dǎo)工作。 　　七、政府有關(guān)職能部門及相關(guān)單位的服務(wù)、監(jiān)督和管理 　　實(shí)行以豬肉、蔬菜為重點(diǎn)的流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理是食品安全的一項(xiàng)新的工作，涉及面廣，工作量大，各環(huán)節(jié)合作配合要求高。為保證杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理制度的有效實(shí)施，政府有關(guān)職能部門及相關(guān)單位要積極主動(dòng)做好服務(wù)、監(jiān)督和管理工作： 　　（一）農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)方便菜農(nóng)和銜接批發(fā)市場交易的原則，對基地菜農(nóng)組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的宣傳和教育，組織好基地菜農(nóng)標(biāo)志卡的制作和發(fā)放。對流通環(huán)節(jié)經(jīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)有質(zhì)量安全問題且產(chǎn)自基地的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全追溯；對有資質(zhì)機(jī)構(gòu)日常檢測和執(zhí)法監(jiān)督檢測確認(rèn)的外地不合格農(nóng)產(chǎn)品與原產(chǎn)地相關(guān)政府職能部門建立通報(bào)制度。 　?。ǘ┕ど滩块T對流通領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理要加強(qiáng)市場準(zhǔn)入和索證索票監(jiān)管，建設(shè)誠信體系，對不認(rèn)真履行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量安全追溯管理的單位要依法進(jìn)行處罰。 　?。ㄈ┥藤Q(mào)部門要加強(qiáng)對流通領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理。對流通領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理提出操作指導(dǎo)意見，組織流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制的實(shí)施，并對流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的信息化建設(shè)提出建議和支持政策。 　　（四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測要提供技術(shù)服務(wù)，積極開展技術(shù)培訓(xùn)和檢測業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 　?。ㄎ澹┴?cái)政部門對實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理所涉及的設(shè)施設(shè)備和項(xiàng)目建設(shè)要提供財(cái)政資金保障。 　　（六）行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品路邊無證交易的管理，對杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心周邊和馬路無證交易問題突出的重點(diǎn)區(qū)位加大日常監(jiān)督管理力度，為豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全追溯創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 　?。ㄆ撸┖贾菔修r(nóng)副產(chǎn)品物流中心要配合政府有關(guān)職能部門加強(qiáng)對物流園區(qū)交易秩序的管理，協(xié)調(diào)和做好銷毀蔬菜的處置及蔬菜檢測風(fēng)險(xiǎn)資金的使用管理工作。物流中心質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)要承擔(dān)豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品定量檢測的職能。 　?。ò耍┦捝?、余杭區(qū)和各縣（市）具備條件的可參照執(zhí)行。 　　附件3：杭州市餐飲消費(fèi)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案 　?。ㄊ行l(wèi)生局　二○○八年十二月十二日） 　　為全面貫徹落實(shí)杭政辦（2008）15號文件精神，建立餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制，規(guī)范餐飲企業(yè)（含集體用餐配送單位，下同）食品采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺帳記錄行為，提高我市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全水平，根據(jù)衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》和省衛(wèi)生廳有關(guān)要求，結(jié)合杭州市餐飲單位前期索證管理工作，特制訂本方案。 　　一、實(shí)施目標(biāo) 　　2009年全市餐飲消費(fèi)領(lǐng)域基本建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理機(jī)制，規(guī)范餐飲企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺帳記錄行為，提高我市餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全水平，保障人民群眾的消費(fèi)安全。 　　二、實(shí)施步驟 　　按照《杭州市鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》，餐飲消費(fèi)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理分階段、有步驟實(shí)施并逐步完善。 　?。ㄒ唬?zhǔn)備階段（2008年11月—12月20日）。 　　提出餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的實(shí)施意見，指導(dǎo)督促各區(qū)、縣（市）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。 　　（二）示范階段（2008年12月20日—2009年5月）。 　　在主城區(qū)選擇10家重點(diǎn)餐飲企業(yè)實(shí)行追溯管理機(jī)制示范，并在飯店、賓館、食堂和快餐配送單位組織實(shí)施。 　?。ㄈ┩七M(jìn)階段（2009年6月—2009年12月）。 　　在總結(jié)試點(diǎn)單位開展追溯管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2009年6月起，在縣城以上餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，追溯范圍為食用農(nóng)產(chǎn)品、食品原料和食品添加劑。12月，在總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，在全市餐飲企業(yè)全面開展質(zhì)量安全追溯管理。 　　三、工作要求 　?。ㄒ唬┕┴浬蹋ㄈ耍┑膶徍伺c管理。餐飲企業(yè)應(yīng)在證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)禁向未取得營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位或個(gè)人采購。餐飲企業(yè)對供貨商（人）資質(zhì)文件進(jìn)行建檔管理，實(shí)行一戶一檔，包括供貨商（人）的營業(yè)執(zhí)照、有效衛(wèi)生許可證、雙方簽訂的供貨協(xié)議書和采購的食用農(nóng)產(chǎn)品品種目錄等。 　?。ǘ┎少徱蠛退髯C的范圍。餐飲企業(yè)采購人員要對所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)識標(biāo)簽及一般衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁采購無標(biāo)簽標(biāo)識或標(biāo)識不全的、超保質(zhì)期限的產(chǎn)品；采購進(jìn)口食品，必須查驗(yàn)中文標(biāo)簽或標(biāo)識。批量采購時(shí)，要查驗(yàn)并索取生產(chǎn)企業(yè)提供的符合法定條件的檢驗(yàn)報(bào)告或由供貨商簽字（蓋章）的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；批量采購進(jìn)口食品必須查驗(yàn)并索取進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫證明。餐飲單位在采購食品時(shí)，要同時(shí)索取供貨商（人）出具的購物憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、供貨清單、信譽(yù)卡等；采購各種肉類時(shí)，要查驗(yàn)并索取檢疫合格證明或《杭州市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷信息憑證》。 　?。ㄈ┦秤棉r(nóng)產(chǎn)品驗(yàn)收及臺帳登記管理。餐飲企業(yè)要建立食品索證登記管理制度，指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)索證、驗(yàn)收及臺帳記錄等工作，有關(guān)索證登記資料的保存期限不得少于農(nóng)產(chǎn)品使用完畢后6個(gè)月；索取的同批次食品的檢驗(yàn)檢疫證明應(yīng)按農(nóng)產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時(shí)間先后有序整理，妥善保存。在農(nóng)產(chǎn)品入庫前要仔細(xì)核驗(yàn)所購農(nóng)產(chǎn)品與購物憑證是否相符，并進(jìn)行登記，加貼該批次農(nóng)產(chǎn)品的供貨憑證。 　?。ㄋ模┎缓细褶r(nóng)產(chǎn)品處置。餐飲企業(yè)要建立健全自檢制度，對快速定性檢測不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，原則上由企業(yè)負(fù)責(zé)就地銷毀。 　　四、保障措施 　?。ㄒ唬┙M織保障。各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生局成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人，制定工作方案，進(jìn)一步明確工作步驟與措施，并實(shí)行工作責(zé)任制和問責(zé)制，層層抓好落實(shí)。 　?。ǘ╅_展宣傳培訓(xùn)。要采取多種形式，組織餐飲經(jīng)營管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》和杭州市農(nóng)產(chǎn)品追溯管理要求，增強(qiáng)餐飲單位的索證意識，督促其掌握食品采購索證、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺帳記錄等相關(guān)知識和要求。 　　（三）做好現(xiàn)場指導(dǎo)。各地要把規(guī)范餐飲索證工作與日常執(zhí)法檢查和衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度密切結(jié)合，積極進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并督促餐飲企業(yè)限期整改。 　　（四）加大執(zhí)法力度。要加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的索證索票和臺賬記錄的指導(dǎo)，開展巡查，適時(shí)對餐飲企業(yè)進(jìn)行檢查，并將其執(zhí)行情況納入衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理考核內(nèi)容；對不愿履行索證管理法定義務(wù)的，要嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第503號）等實(shí)施行政處罰。 　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)信息溝通。各地要與農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在檢查中發(fā)現(xiàn)采購使用非法食品原料等情況的，要及時(shí)通報(bào)，形成監(jiān)管合力。