各區(qū)縣稅務局，市財稅三、七分局： 　　現(xiàn)將《國家稅務總局關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知》（國稅函（2008）1079號）轉發(fā)給你們，并結合本市實際，對相關工作具體明確如下： 　　一、根據(jù)國稅函（2008）1079號文第一款的規(guī)定，對2008年應稅銷售額超過原標準的（商業(yè)企業(yè)年銷售額超過180萬，工業(yè)企業(yè)年銷售額超過100萬）小規(guī)模納稅人仍應按國稅函（2006）710號文規(guī)定認定為一般納稅人。 　　二、按照對于迫切、主動申請認定的納稅人予以優(yōu)先安排的原則，各級稅務機關即刻按新標準受理一般納稅人申請。 　　三、為了更好地做好對納稅人的服務工作，結合本市實際安裝防偽稅控系統(tǒng)和培訓的能力，市局按照2008年小規(guī)模納稅人申報情況編制了《認定工作計劃表》（以下簡稱《計劃表》），請各分局分月填報安裝培訓稅控計劃數(shù)，并根據(jù)納稅人申請情況和分企業(yè)填報認定時間。該表一式二份，一份送分局征管部門，由征管部門核實后，按現(xiàn)行處理辦法通知納稅人安裝防偽稅控系統(tǒng)和參加培訓；一份報市局流轉稅處和征管處。對認定戶數(shù)超過安裝培訓稅控計劃數(shù)的分局，需事先向市局征管處確認。 　　四、在認定工作結束前，《計劃表》需按月報送，對2009年2月底前需要認定企業(yè)名單，請于1月24日前上報，以后每月26日前上報次月認定名單。 　　五、2009年未，市局將抽取全年應稅銷售額超過新標準的小規(guī)模納稅人名單，對未按規(guī)定申請辦理一般納稅人認定手續(xù)的，自2010年1月起，按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。 　　六、市局將通過上海財稅網(wǎng)站對上述事項發(fā)布通告，稅務機關內部信息通過市局FTP網(wǎng)絡（PUBLIC2005/流轉稅處/一般納稅人認定）進行傳遞。 　　特此通知 　　上海市國家稅務局 　　二OO九年一月二十二日 　　附件： 國家稅務總局關于增值稅一般納稅人認定有關問題的通知 　　國稅函[2008]1079號 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：? 　　新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》降低了小規(guī)模納稅人標準（以下稱新標準），自2009年1月1日起實施。目前，稅務總局正在制定增值稅一般納稅人認定管理的具體辦法，在該辦法頒布之前，為保證新標準的順利執(zhí)行，增值稅一般納稅人認定工作暫按以下原則辦理： 　　一、現(xiàn)行增值稅一般納稅人認定的有關規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行。 　　二、2008年應稅銷售額超過新標準的小規(guī)模納稅人向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定的，主管稅務機關應按照現(xiàn)行規(guī)定為其辦理一般納稅人認定手續(xù)。 　　三、2009年應稅銷售額超過新標準的小規(guī)模納稅人，應當按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實施細則的有關規(guī)定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。未申請辦理一般納稅人認定手續(xù)的，應按銷售額依照增值稅稅率計算應納稅額，不得抵扣進項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。 　　四、年應稅銷售額未超過新標準的小規(guī)模納稅人，可以按照現(xiàn)行規(guī)定向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。 　　二○○八年十二月三十一日