湖北省孝感市人民政府 孝感市地方稅務(wù)局發(fā)票違法違規(guī)舉報(bào)查處及獎(jiǎng)勵(lì)辦法 第一章 總則 　　第一條 為了充分調(diào)動(dòng)廣大群眾護(hù)稅協(xié)稅的積極性，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量舉報(bào)發(fā)票違法行為，加大對(duì)制假、販假、用假等發(fā)票違法違規(guī)行為的打擊力度，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》和國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合孝感實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法所指發(fā)票違法案件的查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)指在本市范圍內(nèi)，對(duì)地稅機(jī)關(guān)管理的發(fā)票違法行為的查處和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。因發(fā)票違法所引起的其它涉稅案件的查處和獎(jiǎng)勵(lì)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。 第三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉發(fā)票違法違規(guī)行為。 匿名舉報(bào)和稅務(wù)機(jī)關(guān)人員及財(cái)政、審計(jì)、公安、檢察、工商等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)發(fā)票違法違規(guī)事項(xiàng)，自己舉報(bào)或授意他人舉報(bào)的案件，不適用本辦法。 　　 第二章 舉報(bào)受理 第四條 發(fā)票管理中心、稽查局、各管理分局都應(yīng)當(dāng)受理發(fā)票舉報(bào)工作，同時(shí)作好發(fā)票舉報(bào)登記工作。 第五條 發(fā)票舉報(bào)形式有如下： （一）電話(huà)舉報(bào)，通過(guò)撥打主管地稅機(jī)關(guān)舉報(bào)電話(huà)進(jìn)行舉報(bào)； （二）上門(mén)舉報(bào)，直接到當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)舉報(bào)； （三）信函、數(shù)據(jù)、電文舉報(bào)； （四）其它舉報(bào)方式。 第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，均可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)舉報(bào)： 1、非法印制、銷(xiāo)售發(fā)票的； 2、非法取得發(fā)票的； 3、應(yīng)當(dāng)開(kāi)具而拒絕向消費(fèi)者開(kāi)具發(fā)票的； 4、以作廢發(fā)票、收據(jù)、白條及其他自制票據(jù)代替發(fā)票使用的； 5、虛開(kāi)、代開(kāi)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票的； 6、開(kāi)具的發(fā)票認(rèn)定為假發(fā)票的； 7、發(fā)票未按規(guī)定開(kāi)具或開(kāi)具不完整、不規(guī)范的； 8、未加蓋發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)專(zhuān)用章，或所蓋印章模糊不清的，或所蓋印章與發(fā)票開(kāi)具、領(lǐng)購(gòu)的單位名稱(chēng)不符的； 9、未按規(guī)定開(kāi)具、使用、保管發(fā)票行為的； 10、發(fā)現(xiàn)開(kāi)具方已自行將刮獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)聯(lián)撕下或?qū)⒐为?jiǎng)區(qū)自行刮開(kāi)的； 11、按照規(guī)定應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)兌獎(jiǎng)而拒絕對(duì)付獎(jiǎng)金的。 第三章 舉報(bào)查處 第七條 發(fā)票管理中心受理的舉報(bào)案件視情節(jié)輕重分別移送稽查局或相應(yīng)的管理部門(mén)查處。 稽查局、管理部門(mén)自己受理的案件直接立案查處。 第八條 稽查局、管理部門(mén)必須在20個(gè)工作日內(nèi)將舉報(bào)案件調(diào)查處理完畢，并將查處情況以書(shū)面形式反饋發(fā)票管理中心，作為是否對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的判斷依據(jù)，如舉報(bào)事實(shí)成立，發(fā)票中心應(yīng)該向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。 第九條 舉報(bào)案件的查處應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)稅收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，既不能徇私舞弊、以情代法，更不能置若罔聞、有案不查，對(duì)發(fā)票舉報(bào)案件查處工作中的失職瀆職人員，必須嚴(yán)格進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任追究。 第四章 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì) 第十條 發(fā)票管理中心負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)舉報(bào)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定，并按規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。 第十一條 舉報(bào)的非法印制發(fā)票、銷(xiāo)售窩點(diǎn)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人按次給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)的其他發(fā)票違法、違規(guī)行為經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人按次給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)涉及稅收違法行為的，按《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。 第十二條 同一案件被多人多次舉報(bào)，主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，最先舉報(bào)時(shí)間以舉報(bào)登記時(shí)間為準(zhǔn)。其他舉報(bào)人若提供并經(jīng)查實(shí)有價(jià)值線(xiàn)索的，也可給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不得超過(guò)100元。 第五章 附則 第十三條 受理、查處單位工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守舉報(bào)案件的管理規(guī)定，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，不得泄露舉報(bào)人的有關(guān)情況。 第十四條 票證管理中心設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，并列入預(yù)算。 第十五條 本辦法由孝感市地方稅務(wù)局票證中心負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行。 舉報(bào)電話(huà)： 孝感市地稅局 0712-2326427 　　孝南區(qū)地稅局　 0712-2038190 咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)： 孝感市地稅局　0712-2322105 　　孝南區(qū)地稅局　0712-2038213 孝感市地方稅務(wù)局 二OO九年五月一日