各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運工作的通知》(閩政文〔2009〕3號)精神，2009年我市春運將從2009年1月11日開始，2月19日結(jié)束，共計40天。為認(rèn)真做好2009年我市春運工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制 　　2009年春運工作的指導(dǎo)原則是“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”。為加強對春運工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了2009年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市春運工作。各縣(市)區(qū)人民政府、各運輸部門都要相應(yīng)成立春運領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)、本部門春運工作預(yù)案和應(yīng)對措施，及時掌握春運動態(tài)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查春運工作，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各級各有關(guān)部門對春運工作中發(fā)生的重大問題要立即報告當(dāng)?shù)卣?，并同時報市春運辦。 　　各級各有關(guān)部門要高度重視春運工作。對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等應(yīng)給予必要的支持和安排。各級勞動保障、教育、旅游等部門要深入廠礦企業(yè)、學(xué)校和社會團體，及時掌握民工、學(xué)生、旅游客流的動態(tài)，組織民工、學(xué)生、旅游客源有序合理流動，配合運輸部門做好春運工作。各油品供應(yīng)企業(yè)要努力增加我市成品油供應(yīng)量，做到均衡供給，要滿足社會加油站供油需求，優(yōu)先保證春運車、船的用油需要，并制定應(yīng)急預(yù)案，確保我市成品油市場平穩(wěn)供應(yīng)。 　　二、科學(xué)組織運力，確保暢通有序 　　據(jù)預(yù)測，2009年春運期間，全國旅客發(fā)送量將達到23.2億人次，比去年春運增長3.5%。我市客流量也將會有所增加，據(jù)預(yù)測，主要是鐵路客流量增長8.8%，達125萬人次;公路客流特點是長途減少短途有所增加，總體基本持平;水運及航空基本持平。由于2009年元旦和春節(jié)相隔較近，學(xué)生、民工、探親流易于形成疊加，鐵路運輸供需矛盾將更加突出。因此，各運輸部門要根據(jù)不同階段的客流特點和主要群體流動的規(guī)律，做好運量預(yù)測，科學(xué)合理安排運力，有針對性地制定運輸方案，適時加開車、船、飛機，增開學(xué)生和進城務(wù)工人員專列，增辟線路。要制定應(yīng)急工作方案，增強應(yīng)變能力。 　　各運輸部門要在確保旅客運輸?shù)耐瑫r，統(tǒng)籌安排好貨物運輸，保證煤炭、油品、糧食、化肥和市場供應(yīng)等關(guān)系國計民生物資的運輸，保障國民經(jīng)濟和人民生活正常有序運轉(zhuǎn)。 　　三、落實安全措施，有效防范各類事故 　　貫徹“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實做好運輸安全的各項工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格安全管理，強化監(jiān)督檢查，確保交通運輸安全的各項措施落到實處。交通、安監(jiān)、公安、交巡警、福州國際航空港有限公司等單位要對投入春運的交通運輸工具和設(shè)施進行全面檢查，確保車、船、飛機處于良好技術(shù)狀態(tài)。任何運輸工具未經(jīng)檢驗合格禁止參加春運。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理酒后開車、疲勞駕駛、強行超車、超速行駛、超載運輸?shù)冗`章行為。要加強對鐵路道口、水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船，尤其是無掛靠單位的個體營運車船的安全管理，防止傷亡事故發(fā)生。 　　春運期間，客車超載是影響運輸安全的重要因素，交通、交巡警部門要各司其職、各負其責(zé)，采取有力措施，認(rèn)真組織做好“反超載、反超速、反疲勞開車”工作。各運輸單位要建立工作、安全責(zé)任制，對每班次到發(fā)車輛(船)都要進行檢修，嚴(yán)禁故障車輛出站。 　　要繼續(xù)廣泛開展禁止旅客攜帶易燃、易爆及其他危險品搭乘任何運輸工具的宣傳和查堵工作，增配查危儀器，實行儀器檢查和人工開包檢查相結(jié)合，堅決把“三品”堵在站外、車下，并按規(guī)定組織銷毀。 　　各縣(市)區(qū)人民政府要組織交通、公安、衛(wèi)生防疫、武警、勞動保障、城管執(zhí)法、民政、工商等部門做好重要運輸沿線和車站、碼頭、機場附近的治安、旅客集散通道、場所的市容環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品安全、市場秩序維護等工作，嚴(yán)厲打擊危害旅客生命財產(chǎn)安全、盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴(yán)懲車匪路霸，杜絕“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，為旅客創(chuàng)造一個安全有序良好的旅行環(huán)境。 　　四、提升服務(wù)水平，營造和諧氛圍 　　各縣(市)區(qū)人民政府和市直各運輸管理部門要加強運輸管理，提升服務(wù)水平，努力讓人民群眾滿意放心。春運期間要增設(shè)售票網(wǎng)點、延長售票時間和預(yù)售日期，開展客票聯(lián)售、異地代售、往返聯(lián)票等業(yè)務(wù)，各聯(lián)運部門要發(fā)揮聯(lián)運綜合服務(wù)功能的作用，開展民工、學(xué)生團體票預(yù)訂，送票上門，客貨聯(lián)運。對延誤的車次和航班要及時發(fā)布信息，要公布服務(wù)監(jiān)督電話，接受旅客的監(jiān)督批評。在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。要加強收費管理，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動，維護群眾的合法權(quán)益。對外開放客運口岸要加強聯(lián)檢力量，增設(shè)進出通道，簡化手續(xù)，方便旅客出入境。 　　新聞單位和交通運輸單位要發(fā)揮宣傳報道和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳春運期間工作成績突出的單位和個人，同時也要對一些不良現(xiàn)象和風(fēng)氣進行曝光。要廣泛利用電視、廣播、報紙等宣傳工具提供春運動態(tài)和信息。 　　春運結(jié)束后，各縣(市)區(qū)春運辦、各運輸部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善春運工作的規(guī)范化和制度化管理，使我市春運工作組織水平不斷提高。春運工作總結(jié)要及時抄送市春運辦。